■ 江蘇某預備役防化團 裘小青 于 沛

編好配強預備役官兵，是加強預備役部隊建設的基礎。做好預備役官兵編配工作，應從以下幾個方面入手。

搞好預備役官兵編配，要結合普法教育、國防教育、征兵宣傳、社會教育，借助廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒介，廣泛宣傳《國防法》、《國防動員法》、《兵役法》等國防法律法規(guī)，使全體公民全面了解國家兵役制度和預備役部隊性質特征，不斷增強干部群眾的依法服兵役意識，以及參加預備役部隊的榮譽感、責任感，營造預備役部隊編兵配干的良好氛圍。

省軍區(qū)系統(tǒng)是地方黨委的軍事部和政府的兵役機關，履行地方軍事工作職能，掌握著轄區(qū)的全部兵源，無論預備役軍官還是預備役士兵的情況，在兵役機關都有具體的登記統(tǒng)計。因此，預備役部隊編配預備役官兵，必須緊緊依靠兵役機關。每年，預備役部隊要根據(jù)編制專業(yè)，及時向兵役機關提報預備役官兵編配人數(shù)及專業(yè)等條件。平時，兵役機關要充分發(fā)揮職能作用，嚴格按照兵役法的規(guī)定搞好預備役軍官登記統(tǒng)計，特別是做好現(xiàn)役部隊干部轉服軍官預備役和地方高新科技人員服軍官預備役工作，為預備役部隊編配擁有較高軍政和科技素質的預備役軍官奠定基礎?？茖W統(tǒng)籌現(xiàn)役兵員征集、預備役官兵編配和民兵及其他國防動員專業(yè)隊伍編組，根據(jù)預備役部隊軍事化程度較高的特點和戰(zhàn)時將快速動員轉服現(xiàn)役的性質，明確預備役部隊預備役兵員編組的優(yōu)先地位；根據(jù)國防動員潛力調查情況，向預備役部隊推薦與軍事專業(yè)對口的企業(yè)事業(yè)單位；結合征兵工作，將政審體檢雙合格青年推薦給預備役部隊選擇；結合現(xiàn)役部隊轉服預備役兵員登記，動員退伍兵積極參加預備役部隊。

選好配強預備役軍官既是加強預備役部隊建設的重要內容，也是保證預備役部隊提高建設成效的重要環(huán)節(jié)。當前，由于種種原因，一些單位預備役軍官選配存在著入口隨意、出口不清、超編嚴重等問題，必須下決心解決。今后預備役軍官選配除了要堅持個體能力素質等標準外，還要注意兩個方面的問題：一方面要嚴格按編制選配。編制就是法規(guī)，必須嚴格落實。預備役軍官編制是根據(jù)預備役部隊性質特征制定的，是保障預備役部隊正規(guī)化的重要法規(guī)，具有強制性、可行性和合理性，任何組織和個人都不能擅自更改和變通。另一方面要嚴格按程序選配。由部隊根據(jù)空缺崗位提出需求，地方相關單位組織人事部門推薦，軍地雙方共同考核，并按規(guī)定舉行任職授銜儀式。

預備役士兵編組是預備役官兵選配的主體工程，應采取整體集中編組與分散抽人編組相結合的辦法，努力提高質量。通常，預備役專業(yè)技術兵員儲備區(qū)退伍兵編組，應堅持區(qū)域整體集中編組；地方與軍事專業(yè)對口人員，要以單位整體集中編組為主。每年征兵時節(jié)，都有一部分政審體檢合格青年因“數(shù)額所限”等原因未被批準入伍，他們熱愛國防又具備良好的兵役條件，應將這部分人員作為預備役兵員編組的重要對象。