徐 云 李繼紅

（桂林理工大學(xué)藝術(shù)學(xué)院 廣西 桂林 541004）

國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，廣西作為一個(gè)邊疆少數(shù)民族地區(qū)，目前正處于由落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化的工業(yè)階段轉(zhuǎn)變。中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)加快建設(shè)以及泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作、大湄公河次區(qū)域合作、“兩廊一圈”經(jīng)濟(jì)合作、泛珠三角區(qū)域合作，是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)面臨的一次重大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，廣西被納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展方向又一級(jí)。廣西的地理優(yōu)勢(shì)得到充分的體現(xiàn)。不僅對(duì)于職業(yè)人才的需求將逐步加大，更需要大量高等教育的專業(yè)技術(shù)型和應(yīng)用型人才，不斷加強(qiáng)高等職業(yè)教育和強(qiáng)化職業(yè)技能，促進(jìn)職業(yè)教育的國(guó)際化發(fā)展，有利于提升職業(yè)教育的質(zhì)量和水平，培育更多高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的優(yōu)秀職業(yè)技術(shù)人才。

1 廣西職業(yè)教育發(fā)展分析

廣西人才需求結(jié)構(gòu)的變化在廣西快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際化形勢(shì)下，人才需求急速擴(kuò)大與當(dāng)前廣西存在的人才缺口成為制約廣西發(fā)展的主要原因。廣西“十五”期間人才需求調(diào)研與預(yù)測(cè)報(bào)告，1999年到2005年，廣西的人才需求總量將要增加94.6萬(wàn)人，據(jù)2004年廣西“十五”期間人才需求調(diào)研統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，廣西全區(qū)城鎮(zhèn)單位人才供應(yīng)總量不足，各類專門人才落后于全國(guó)其他地區(qū)近10個(gè)百分點(diǎn)，特別是高端專業(yè)技術(shù)人才需求量較大，以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)需求和增長(zhǎng)量都比較大，人數(shù)比例占總量的七成以上。廣西需求較多的人才是市場(chǎng)營(yíng)銷類、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、機(jī)械工程、旅游管理、海洋工程、計(jì)算機(jī)技術(shù)等。涉外工作人員嚴(yán)重不足。影響了東盟經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由區(qū)在中國(guó)的發(fā)展。

普通教育與職業(yè)教育發(fā)展水平較低，總體教育結(jié)構(gòu)有待完善。廣西高等職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)歷了—個(gè)數(shù)量擴(kuò)張的過(guò)程，廣西高等職業(yè)教育發(fā)展處于彌補(bǔ)性階段。與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距更大。而全區(qū)職業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)偏低，配備不均衡，主要是由于教育體系不完善，組織結(jié)構(gòu)不規(guī)范，職業(yè)技能教育較為落后。數(shù)量的增加并不能代表適應(yīng)地域的要求。更應(yīng)該把重心放在職業(yè)教育的質(zhì)量上來(lái)，在培養(yǎng)和教育學(xué)生的技能方面存在較多問(wèn)題：一是學(xué)校的設(shè)施不完善，發(fā)展比較??；二是培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)水平要求不高；三是教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺少。普通教育與職業(yè)教育區(qū)域發(fā)展不均衡。目前，廣西全區(qū)除防城港市尚無(wú)高職高專院校外，十幾個(gè)城市都有獨(dú)立設(shè)置的高職高專院校，但由于歷史環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況的不同，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的差異導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高等職業(yè)技能教育也存在著不同的發(fā)展目標(biāo)。全區(qū)高等職業(yè)技術(shù)高校主要分布在南寧、桂林、柳州三個(gè)中心城市，其余地級(jí)城市的高等職業(yè)教育相對(duì)比較薄弱，如崇左和防城港等城市還是空白，僅南寧市獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)院校就有11所之多，其他地級(jí)市相對(duì)較少。導(dǎo)致廣西普通教育與職業(yè)教育的銜接不夠緊密。目前，在義務(wù)教育階段學(xué)生很少有機(jī)會(huì)接觸和了解職業(yè)教育，談不上職業(yè)技能和職業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)。學(xué)校在這一階段很少開(kāi)設(shè)職業(yè)技術(shù)教育方面的課程，學(xué)生對(duì)社會(huì)未來(lái)的發(fā)展方向和知識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、高新技術(shù)和職業(yè)技能的前途并不是很清楚，不能選擇正確的職業(yè)技術(shù)道路。同時(shí)，廣西社會(huì)存在普遍的意識(shí)就是學(xué)生讀完高中后想直接接受高等教育，對(duì)于中等職業(yè)教育發(fā)展的環(huán)境不是很好。由于教學(xué)方式、升學(xué)制度、考試內(nèi)容等綜合因素的影響，這類畢業(yè)生由于對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)存有一定的偏差，不能有效地將普通教育與職業(yè)教育、職業(yè)教育與高等普通教育進(jìn)行銜接。教育結(jié)構(gòu)體系的封閉性制約了廣西職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴(yán)重地影響了學(xué)生接受職業(yè)教育的積極性。關(guān)于對(duì)高校教育資源引入職業(yè)技能教育的研究目前還較少看到，特別是當(dāng)前泛北部灣區(qū)域合作、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)為廣西社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)巨大的推動(dòng)作用，也給職業(yè)技能教育帶來(lái)了新的契機(jī)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，廣西區(qū)尤其北部灣在石油化工、汽車、鋼鐵、核電、熱電、造紙、糧油加工、國(guó)際貿(mào)易、港口物流等關(guān)鍵領(lǐng)域急需大量職業(yè)人才，在這樣的狀況下，研究利用高校優(yōu)質(zhì)教育資源，推動(dòng)廣西開(kāi)展高層次有地域產(chǎn)業(yè)特色的職業(yè)技能教育模式建立是有積極作用的。

2 東盟影響下的廣西職業(yè)教育現(xiàn)狀

廣西與東盟將在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、經(jīng)貿(mào)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游、信息、教育和服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展全方位的合作，泛北部灣合作對(duì)廣西金融、物流、文化和旅游產(chǎn)業(yè)也將帶來(lái)巨大推動(dòng)作用。因此對(duì)相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)提出更高層次要求，給職業(yè)技能教育帶來(lái)新的契機(jī)和挑戰(zhàn)。廣西區(qū)內(nèi)各高等學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)國(guó)際間交流相對(duì)較少，限制了職業(yè)技能教育的發(fā)展壯大，加上西部落后地區(qū)引進(jìn)人才難度較高，西部地區(qū)人民職業(yè)技能教育觀念意識(shí)淡薄，廣西民族地區(qū)高等教育不能有效與國(guó)際先進(jìn)教育理念和技能教育跟進(jìn)，導(dǎo)致了廣西地區(qū)高等教育國(guó)際化發(fā)展滯后，發(fā)展水平不高，無(wú)法承接和整合國(guó)際教育市場(chǎng)。如果不能合理有效地利用東盟自由貿(mào)易區(qū)所帶來(lái)的機(jī)遇，廣西高等職業(yè)教育發(fā)展將會(huì)錯(cuò)失很多良機(jī)。東盟各國(guó)在致力于培養(yǎng)具有國(guó)際視野的人才做出了最直接的合作方式，同時(shí)促進(jìn)了各國(guó)的高等教育發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力，吸引了不少東盟國(guó)家的外來(lái)留學(xué)生來(lái)廣西深造學(xué)習(xí)，也有不少的學(xué)生去東盟國(guó)家學(xué)習(xí)。有利于促進(jìn)政治、經(jīng)貿(mào)的進(jìn)一步合作和發(fā)展壯大，利用廣西得地理優(yōu)勢(shì)和東盟自由貿(mào)易區(qū)的平臺(tái)，做好人才的溝通與交流，提升廣西地方高校的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力，育科研及決策上少走或不走彎路，有利于高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)與國(guó)際接軌。

現(xiàn)在廣西憑借中國(guó)——東盟全面合作這個(gè)大背景，發(fā)展高等教育國(guó)際化，促進(jìn)國(guó)際化人才培養(yǎng)將會(huì)大有作為。廣西高等教育與國(guó)外先進(jìn)教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)逐步發(fā)展壯大起來(lái)，隨著廣西與東盟經(jīng)貿(mào)合作的不斷深化，高校往來(lái)頻繁、教學(xué)理念的交流和文化藝術(shù)合作的增多，高校之間合作辦學(xué)的項(xiàng)目逐漸增加和擴(kuò)大。如廣西師范大學(xué)在1997年與近30多所泰國(guó)高校建立了合作交流關(guān)系。開(kāi)設(shè)了多個(gè)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目及共建孔子學(xué)院。東盟博覽會(huì)的展開(kāi)，使得廣西對(duì)經(jīng)貿(mào)涉外人才、會(huì)展人才、專業(yè)技術(shù)人才的國(guó)際型人才需求大大增加。打造經(jīng)濟(jì)新一極需要大量的國(guó)際化人才隊(duì)伍：一是經(jīng)營(yíng)管理人才，這類人才專門從事企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，有較強(qiáng)的理論基礎(chǔ)知識(shí)和豐富國(guó)際化經(jīng)營(yíng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備當(dāng)代企業(yè)管理素質(zhì)的高級(jí)管理人才。其次是要求指掌握先進(jìn)科技和一流工藝水平的各類專業(yè)技術(shù)人才；三是要求對(duì)他國(guó)的國(guó)際禮儀、語(yǔ)言熟悉，同時(shí)有組織和執(zhí)行能力的東盟涉外人才。比如在歷屆東盟博覽會(huì)上同聲傳譯的技能人才，是現(xiàn)在面臨的最緊缺的專門人才。四是具有策劃運(yùn)作能力，同時(shí)聯(lián)絡(luò)外商，會(huì)展招商的專門人才，要求能同東盟十國(guó)聯(lián)絡(luò)官人才一樣。

3 廣西職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展新思路

廣西我國(guó)惟一與東盟國(guó)家陸海同時(shí)接壤的省份，是西部通過(guò)世界的大通道，具有不可替代的戰(zhàn)略地位和地理優(yōu)勢(shì)。廣西廣西高校的分布隨著經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)逐步趨向合理化配置，各市區(qū)都均有高校設(shè)置。近幾年來(lái)先后組織成立了不少的學(xué)院和高職院校，通過(guò)提合并、升格、改制等組建了玉林師范學(xué)院、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院、賀州學(xué)院及一大批高職院校，同時(shí)抓主線，重點(diǎn)建設(shè)綜合性大學(xué)，帶動(dòng)高職技術(shù)性高校同步發(fā)展，重點(diǎn)抓好西部“211工程”院校的建設(shè)工作，建設(shè)重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等實(shí)踐性較強(qiáng)的教育項(xiàng)目。不斷創(chuàng)新改革教育體系，完善高等職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)機(jī)制。，從學(xué)生愿望、學(xué)科教育、社會(huì)需求等角度出發(fā)，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向應(yīng)用，注重學(xué)生能力的培養(yǎng)。針對(duì)職業(yè)技術(shù)院校專業(yè)教育現(xiàn)狀提出了相關(guān)的改革建議。

（1）創(chuàng)新職業(yè)技能教育發(fā)展模式，建立國(guó)際化培訓(xùn)基地，拓寬職業(yè)教育與高等教育的銜接通道。首先要擴(kuò)大高職專院校擴(kuò)大招生規(guī)模、革新專業(yè)技能知識(shí)領(lǐng)域、設(shè)立適應(yīng)東盟人才課程計(jì)劃、培養(yǎng)國(guó)際化視野的專業(yè)教師、加強(qiáng)東盟國(guó)家之間的合作辦學(xué)等方面要求，提高職業(yè)技能教育適應(yīng)市場(chǎng)自主辦學(xué)的活力。其次，建立東盟國(guó)際間職業(yè)教育資源共享平臺(tái)，各國(guó)高?；Q學(xué)生交流學(xué)習(xí)，增強(qiáng)高校之間職業(yè)技能溝通和互信。國(guó)際前沿性職業(yè)技能是廣西發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，緊隨東盟教育的交融影響，廣西可推行多樣的教學(xué)管理模式，如學(xué)分制與證書(shū)教育制相結(jié)合的教學(xué)管理制度。靈活而符合彈性學(xué)制的要求，不僅可促進(jìn)高校職業(yè)教學(xué)質(zhì)量的提高，還可以使得學(xué)校的教學(xué)模式多元化，吸引學(xué)生的興趣，提供給學(xué)生不同的職業(yè)道路方向，使得學(xué)生的選擇范圍靈活性增大，從而拓寬職業(yè)教育向普通教育的多向銜接渠道。

（2）革新職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置和教學(xué)理念的與時(shí)俱進(jìn)，增加實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。在專業(yè)設(shè)置上，要根據(jù)廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)需求定位，對(duì)市場(chǎng)所需實(shí)用型人才的需求情況做進(jìn)一步調(diào)研分析，及時(shí)調(diào)整人才戰(zhàn)略目標(biāo)。理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，大量增加實(shí)訓(xùn)課程內(nèi)容的比例，提高混溶參雜比例，以生產(chǎn)實(shí)踐性技能應(yīng)用教育為主線，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，養(yǎng)成逐步提高和過(guò)度到普通教育的思維模式。不斷探索和完善不同職業(yè)技能教育教學(xué)體系，根據(jù)新時(shí)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的需求革新人才培養(yǎng)模式和專業(yè)設(shè)置，創(chuàng)建具有民族性的地方特色品牌專業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展東盟貿(mào)易區(qū)緊缺的數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、電子與信息技術(shù)、機(jī)電技術(shù)應(yīng)用、汽車運(yùn)用與維修、食品、飯店服務(wù)與管理、旅游服務(wù)、物流業(yè)、會(huì)展業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代化標(biāo)志性專業(yè)。以就業(yè)作為職業(yè)教育發(fā)展導(dǎo)向，及時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的需求，最終實(shí)現(xiàn)與普通教育的多途徑銜接。

（3）建立國(guó)家化合作教育平臺(tái)，整合資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。悠久的歷史交往，與東盟各國(guó)民族同源的關(guān)系，是廣西與東盟各國(guó)高等職業(yè)教育國(guó)際化合作的基礎(chǔ)。加上廣西有著招收東盟留學(xué)生的歷史，所以抓住目前廣西與東盟各國(guó)合作的有利時(shí)機(jī)，引進(jìn)東盟優(yōu)勢(shì)教育項(xiàng)目，加強(qiáng)合作范圍和力度，做好“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”是廣西高等教育國(guó)際化的重點(diǎn)之一。以泛北部灣區(qū)域合作、東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)為契機(jī)，探索將高等教育資源引入高層次職業(yè)教育領(lǐng)域的必要性及可行性，為推動(dòng)廣西區(qū)職業(yè)技能教育可持續(xù)發(fā)展提供新的思路和依據(jù)。優(yōu)越的區(qū)位和良好的交流合作基礎(chǔ)，為職業(yè)教育提供有力的政策支撐和服務(wù)體系，促進(jìn)其順應(yīng)東盟國(guó)際市場(chǎng)合理發(fā)展，為區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)適合的專業(yè)技能人才。加強(qiáng)普通教育的職業(yè)意識(shí)養(yǎng)成。

展望未來(lái)，在東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展驅(qū)動(dòng)下，廣西職業(yè)教育將迎來(lái)新的發(fā)展方向和目標(biāo)，與國(guó)際先進(jìn)高等教育相接軌，不斷壯大符合現(xiàn)代化市場(chǎng)要求和掌握專業(yè)技能的新型人才，為廣西乃至西部的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。同時(shí)，也促進(jìn)了我國(guó)西部職業(yè)技能教育的大發(fā)展。

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