張麗娟

(山西大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院 山西 太原 030006)

自1949年新中國(guó)成立起，中國(guó)共進(jìn)行了8次學(xué)校課程改革，每一次的教育改革都引起教育界的較大改動(dòng)，改革成效有明顯的，也有不明顯的。所有有問(wèn)題的改革都存在無(wú)法調(diào)和各利益主體之間的沖突的問(wèn)題。這也啟示我們必須重視教育改革中的利益沖突，只有解決好教育改革中的利益沖突，才能使改革順利進(jìn)行。

1 相關(guān)概念解讀

在研究教育改革中的價(jià)值沖突之前，必須先對(duì)其中的概念作出理性的認(rèn)識(shí)，這樣才可以更加科學(xué)的分析教育改革中的利益沖突。這其中涉及到了教育改革、價(jià)值沖突以及教育改革中的價(jià)值沖突幾個(gè)概念。

1.1 教育改革

改革就是改掉現(xiàn)存的、不合理的部分，使之更加合理和完善，是在現(xiàn)有體制中實(shí)行的變革。教育改革就是教育現(xiàn)狀所發(fā)生的任何有意義的轉(zhuǎn)變。這個(gè)定義包含了三層意思：首先，結(jié)果必然引起教育現(xiàn)狀的變化；其次，改革后應(yīng)與之前的狀態(tài)不同；最后，教育改革的結(jié)果可能是正面的，也可能是負(fù)面的。

1.2 利益沖突

利益就是指益處、好處。利益即有個(gè)性也有普遍性，利益根據(jù)不同個(gè)體而發(fā)生不同，但在社會(huì)中總是存在和共同利益。利益沖突就是因?yàn)槔娴姆峙洳痪鴮?dǎo)致的利益主體之間的爭(zhēng)奪。

1.3 教育改革中的利益沖突

利益沖突在教育領(lǐng)域中表現(xiàn)為各利益主體為奪得更多的教育資源相互之間產(chǎn)生出來(lái)的一種對(duì)抗性的雙向互動(dòng)過(guò)程。教育領(lǐng)域中的利益沖突是不避免的，并且具有雙面性，即可對(duì)教育發(fā)展提供動(dòng)力，也可成為阻力。

2 利益主體分析

按照學(xué)校教育中的主體，可以分為學(xué)生及其家長(zhǎng)、教師群體、學(xué)校、政府和相關(guān)團(tuán)體及企業(yè)等幾個(gè)利益主體。

2.1 學(xué)生及其家庭

教育改革的目的是為學(xué)生提供更多更好的教育資源，所以學(xué)生是教育改革的首要服務(wù)對(duì)象，更是首要的利益主體。家庭作為學(xué)生的監(jiān)護(hù)者，總是為了學(xué)生的利益來(lái)要求學(xué)校，家庭的利益是和學(xué)生緊密相連、不可分割的。

2.2 教師群體

教師是教育改革的基層執(zhí)行者，在教育改革中起著決定性作用。教師的利益不僅包括物質(zhì)利益，還包括精神利益。教師需要足夠的工資來(lái)支撐他們的日常生活和教育培訓(xùn)，這就要求教育改革要關(guān)注到教師工資的問(wèn)題。

2.3 學(xué)校

學(xué)校作為教育改革的主要實(shí)施單位，也在教育改革中占有重要地位。校長(zhǎng)作為學(xué)校的代言人，可以看作是代理利益主體。校長(zhǎng)關(guān)注的利益是學(xué)校的升學(xué)率及社會(huì)聲譽(yù)。校長(zhǎng)要求教育改革可以為提高學(xué)生升學(xué)率做出貢獻(xiàn)，獲得更多的教育資源，吸引更多的學(xué)生。

2.4 政府

政府被認(rèn)為是全體人民利益的代表，是各個(gè)利益集團(tuán)之間利益協(xié)調(diào)者。政府在教育改革中算是最積極、最活躍、也是最關(guān)鍵的利益主體。政府為了為人民辦更好的教育，通常對(duì)教育改革的各方面因素考慮十分全面，因?yàn)橹挥懈母锍晒Γ庞姓?jī)，才能不辜負(fù)人民的期望。政府要求教育改革提供的利益就是更好的聲譽(yù)和信服力。

2.5 相關(guān)團(tuán)體及企業(yè)

相關(guān)團(tuán)體和企業(yè)主要是指私立學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及與教育相關(guān)行業(yè)。私立學(xué)校與公立學(xué)校是相互競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往利用公立學(xué)校的劣勢(shì)來(lái)發(fā)展自己。與教育相關(guān)行業(yè)一般是指服務(wù)于教育的各種出版社等行業(yè)，他們是依靠教育而發(fā)展起來(lái)的，必然與教育有著密不可分的利益關(guān)系。

3 利益沖突類型

利益沖突總是發(fā)生在不同的利益主體之間，所以就具有不同類型的利益沖突類型。對(duì)利益沖突類型的分析，可以使的我們對(duì)于利益沖突做出很好的分類，并在實(shí)際中對(duì)遇到的利益沖突進(jìn)行劃分。筆者對(duì)主要的利益沖突進(jìn)行了分析，主要包括國(guó)家與學(xué)校、學(xué)校與個(gè)人、教師與學(xué)生以及學(xué)校與商業(yè)團(tuán)體。

3.1 國(guó)家與學(xué)校

國(guó)家和學(xué)校是兩個(gè)較大的代表不同集體的利益主體，他們之間的沖突是不可忽視的。國(guó)家作為教育政策的制定者，通常是根據(jù)國(guó)家整體情況制定教育政策的。學(xué)校作為國(guó)家政策的執(zhí)行者，在實(shí)際執(zhí)行中總是結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行學(xué)校管理。兩種不同層次的利益主體判斷問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)截然不同，這必然導(dǎo)致二者之間出現(xiàn)問(wèn)題。國(guó)家責(zé)怪學(xué)校不依法辦事，學(xué)校責(zé)怪國(guó)家不考慮實(shí)際。

3.2 學(xué)校與個(gè)人

學(xué)校與個(gè)人之間的沖突就表現(xiàn)在學(xué)校與教師、學(xué)生的沖突兩個(gè)方面。學(xué)校的很多政策和規(guī)定總是與教師和學(xué)生的想法有區(qū)別，這就必然會(huì)導(dǎo)致教師和學(xué)生對(duì)學(xué)校的不滿。學(xué)?？偸菫榱俗陨砝娑鴮?duì)教師和學(xué)生提出較為苛刻的要求，教師和學(xué)生也總是因?yàn)閷?duì)學(xué)校不滿而采取消極態(tài)度，這就形成了一個(gè)惡性的循環(huán)圈，利益沖突時(shí)時(shí)存在。

3.3 教師與學(xué)生

教師作為知識(shí)的教授者，總是按照自己的授課方式向?qū)W生傳授，學(xué)生作為知識(shí)的接受者，也總是按照自己理想中的教授方式要求教師。教師總是在內(nèi)心中存有權(quán)威的觀念，而學(xué)生由于思想觀念的開放和進(jìn)步，也逐漸對(duì)教師權(quán)威做出了質(zhì)疑，教師追求學(xué)生乖乖接受指令，學(xué)生要求教師給與更多自由，這必然導(dǎo)致二者之間的利益沖突。

3.4 學(xué)校與商業(yè)團(tuán)體

學(xué)校的目標(biāo)是將社會(huì)大部分的教育資源吸納，吸引更多的學(xué)生。以私立學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為代表的商業(yè)團(tuán)體是將獲取經(jīng)濟(jì)利益作為自己的目標(biāo)，從而努力以各種優(yōu)勢(shì)資源吸引學(xué)生。學(xué)校和商業(yè)團(tuán)體之間的利益沖突就突出表現(xiàn)在相互爭(zhēng)取學(xué)生，獲得更多教育資源之上。

4 緩解利益沖突的思考

教育改革中的利益沖突具有多樣化和尖銳化的特點(diǎn)。教育改革取得成效可以表現(xiàn)在教育改革中的各個(gè)利益主體之間的沖突得到協(xié)調(diào)。只有充分認(rèn)識(shí)到教育改革中的利益沖突，才能夠采取有效措施緩解利益沖突，使得教育改革獲得成效。

4.1 國(guó)家

一個(gè)國(guó)家的教育改革是對(duì)整個(gè)教育領(lǐng)域的變革，不是某個(gè)地區(qū)的教育改革，所以國(guó)家的政策要在充分調(diào)查國(guó)情的基礎(chǔ)上制定。國(guó)家掌握的是宏觀調(diào)控的力量，而不是絕對(duì)的控制。國(guó)家應(yīng)該制定的是宏觀的政策，而不是以一概全。國(guó)家應(yīng)該堅(jiān)持大方向，將更細(xì)致的權(quán)利下放到地方，以緩解國(guó)家和地區(qū)之間的沖突。

4.2 學(xué)校

學(xué)校在緩解教育改革中的利益沖突中可以做的是將學(xué)校管理的權(quán)利交給教師，關(guān)注教師的精神生活質(zhì)量的提高。現(xiàn)在學(xué)校對(duì)教師的管理大多采取的是強(qiáng)制的方式，沒(méi)有關(guān)注教師的精神生活，很多教師都只感覺(jué)到了工作的壓力和壓抑，很少有感到輕松的時(shí)候。

4.3 個(gè)人

個(gè)人之間的沖突屬于微觀層次的利益沖突，這部分的利益沖突的緩解需要各個(gè)個(gè)人利益主體的共同努力。教師與學(xué)生之間的利益沖突主要體現(xiàn)在教師和學(xué)生相互之間具有不同要求，想要解決這樣的沖突，教師應(yīng)該深入學(xué)生了解學(xué)生的真實(shí)想法，并審視自己的觀念是否已經(jīng)過(guò)時(shí)，積極改變自己的教學(xué)方式，學(xué)生應(yīng)該體會(huì)教師的辛苦，努力迎合教師的教學(xué)風(fēng)格，尋找到自己的學(xué)習(xí)方法。

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