姚長清，林 丹，常 瑩，白麗環(huán)

（1.吉林省梨樹縣蔡家鎮(zhèn)林業(yè)工作站，吉林 梨樹136500；2.吉林省梨樹縣林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)大隊(duì)，吉林 梨樹136500；3.吉林省梨樹縣劉家館鎮(zhèn)林業(yè)工作站，吉林 梨樹136500；4.吉林省四平市二龍湖林場，吉林 四平136000）

1 引言

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，農(nóng)村能源的消費(fèi)也迅速增長，供需矛盾日益突出。目前以燒秸稈和柴為主的居民生活燃料的消耗，是造成植被破壞的主要原因，直接關(guān)系到退耕還林、封山育林等保護(hù)生態(tài)環(huán)境政策的貫徹落實(shí)和生態(tài)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，如何有計(jì)劃地合理開發(fā)農(nóng)村能源資源，節(jié)約能源，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高人民水平，改善家庭衛(wèi)生環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，都具有十分重要的意義。

2 農(nóng)村能源利用現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 農(nóng)村能源建設(shè)現(xiàn)狀

梨樹縣農(nóng)村能源事業(yè)的發(fā)展，從20世紀(jì)80年代起步至今，已有20多年歷史，在上級黨委政府的關(guān)懷和農(nóng)村能源主管部門的指導(dǎo)下，從無到有，逐步發(fā)展壯大。特別是近年來梨樹縣重點(diǎn)抓好省柴灶、節(jié)能地炕、太陽能熱水器等節(jié)能技術(shù)和沼氣綜合利用技術(shù)。目前，全縣已累計(jì)建設(shè)沼氣池0.187萬戶，推廣省柴節(jié)煤炕灶15.53萬戶，太陽能熱水器0.84萬m2，有效地改善了農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)了農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程。

2.2 農(nóng)村能源開發(fā)利用情況

梨樹縣農(nóng)村除了一部分商品能源外，可利用的自然資源也很多，主要有生物質(zhì)能、人畜糞便、太陽能等。所以積極發(fā)展柴林薪草建設(shè)，退耕還林，合理使用林木資源，可以一邊使用一邊建設(shè)，擴(kuò)大再生林建設(shè)，使林木資源能夠得到可持續(xù)發(fā)展；在條件允許的情況下，積極開發(fā)利用秸稈柴草、人畜糞便、太陽能、風(fēng)能資源等可再生資源，即對環(huán)境沒有什么污染，又能使身邊的資源能為我所用。該縣秸稈資源和人畜糞便比較豐富，農(nóng)作物秸稈實(shí)物量有114萬t/年，人畜糞便理論量可達(dá)30多萬t/年；太陽能和風(fēng)能資源也十分豐富。

2.3 農(nóng)村能源的利用范圍狹窄

全縣農(nóng)村可再生能源資源非常豐富，但目前在農(nóng)村也存在著農(nóng)民財(cái)力不夠、政府資金投入不足等問題。而且退耕還林區(qū)域農(nóng)村能源建設(shè)還很差，新能源幾乎沒有得到利用。農(nóng)村能源利用范圍狹窄。

2.4 開發(fā)與推廣資金少

國家為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)森林資源，在農(nóng)村大力開發(fā)與推廣使用沼氣池，鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶興建沼氣池，確定對新建沼氣池的農(nóng)戶給予一定的資金補(bǔ)助。據(jù)市場調(diào)查：新建一口8～10m2的沼氣池，需投入資金2 400元左右，梨樹縣屬省級貧困縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)戶年收入低。節(jié)柴（煤）灶、節(jié)柴節(jié)煤炕建造改造也需要一定的資金。

2.5 科技支持體系不健全

農(nóng)村可再生資源的發(fā)展，范圍廣、內(nèi)容多、技術(shù)新，農(nóng)村維護(hù)網(wǎng)點(diǎn)少、維修人員少，一旦出現(xiàn)故障，難以及時(shí)維修，從而影響農(nóng)戶修建的積極性。

3 改變農(nóng)村能源建設(shè)的條件

對在退耕還林區(qū)內(nèi)具備一定條件適宜建設(shè)沼氣池的養(yǎng)殖戶修建沼氣池。對以燒柴為主的農(nóng)戶，改普通柴灶為節(jié)柴（煤）灶。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶，改燒柴、燒煤灶炕為節(jié)柴省煤炕，以改善環(huán)境，節(jié)約薪柴資源。

梨樹縣能源建設(shè)將在退耕還林區(qū)所涉及的21個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）253個(gè)村實(shí)施，一些農(nóng)戶建沼氣池積極性高以及現(xiàn)有用能源為普通灶較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村作為項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)，以切實(shí)解決大部分退耕戶的生活用能問題。全縣共建設(shè)沼氣池13 600座、節(jié)柴（煤）灶5 850個(gè)、節(jié)柴省煤炕5 850鋪。

4 改變農(nóng)村能源建設(shè)的管理措施

4.1 突出重點(diǎn)，合理布局

重點(diǎn)是發(fā)展沼氣、節(jié)柴灶和節(jié)煤灶。沼氣以具備一定條件適宜建設(shè)沼氣池的養(yǎng)殖戶為主；節(jié)柴灶以邊遠(yuǎn)山區(qū)薪柴資源豐富的鄉(xiāng)村為主；節(jié)煤灶以交通、經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。

4.2 健全行政管理體系

充實(shí)和加強(qiáng)相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專管干部，加強(qiáng)對技術(shù)人員和工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

4.3 加大5個(gè)力度

（1）加大領(lǐng)導(dǎo)力度?？h鞏固退耕還林領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。

（2）加大示范力度。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自辦示范點(diǎn)，縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好一定數(shù)量的示范村組。

（3）加大投入力度。在用好退耕還林專項(xiàng)資金的同時(shí)，要積極爭取國家有關(guān)農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目的支持；并從扶貧資金中拿出一定比例用于本項(xiàng)目實(shí)施；從銀行信貸部門貸款；各級財(cái)政投入；發(fā)動(dòng)群眾投入。

（4）加大宣傳培訓(xùn)力度。利用廣播、報(bào)刊、標(biāo)語、會(huì)議、參觀等方法，積極宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。加強(qiáng)技工培訓(xùn)，提高施工水平。

（5）加大管理力度。嚴(yán)格施工合同，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”。嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查。

4.4 搞好四個(gè)結(jié)合

與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)結(jié)合，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，要與農(nóng)村能源建設(shè)結(jié)合起來，提高開發(fā)項(xiàng)目的綜合效益。與扶貧開發(fā)相結(jié)合。建設(shè)農(nóng)村生態(tài)能源是加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)民脫貧致富的有效途徑。與發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)結(jié)合。發(fā)展農(nóng)村新能源建設(shè)不僅有利于提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，更重要的是提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，減少農(nóng)產(chǎn)品中有毒物質(zhì)的含量，增強(qiáng)安全性。

5 效益分析

梨樹縣農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)主要以柴煤電型結(jié)構(gòu)為主，農(nóng)戶能源結(jié)構(gòu)主要是柴、煤、沼氣型，推廣應(yīng)用以節(jié)柴灶、節(jié)煤灶、沼氣綜合利用為主的節(jié)能技術(shù)，能在一定程度上改善農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民的用能結(jié)構(gòu)、居住環(huán)境、生活條件，進(jìn)一步鞏固退耕還林成果，提高能源資源利用率和可持續(xù)的發(fā)展能力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

5.1 社會(huì)效益

項(xiàng)目的實(shí)施，覆蓋退耕農(nóng)戶6 302戶，退耕農(nóng)戶覆蓋率為100%。農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目完成實(shí)施后，將顯著減少能源消耗，明顯改善退耕農(nóng)戶農(nóng)民的生活條件與生活環(huán)境。

5.2 經(jīng)濟(jì)效益

一個(gè)沼氣池年節(jié)約柴草2t，可生產(chǎn)沼氣300m3，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥20m3，年可節(jié)約資金1 000元，建13 600座沼氣池年可節(jié)約柴草27 200t，年可節(jié)約資金1 360萬元；一個(gè)節(jié)柴（煤）灶年節(jié)約薪柴1t，建設(shè)節(jié)柴（煤）灶5 850個(gè)，年可節(jié)柴5 850t；按每噸薪柴200元計(jì)，年節(jié)約資金117萬元；一鋪節(jié)柴省煤炕年節(jié)約薪柴1t，5 850鋪節(jié)柴省煤炕年可節(jié)約薪柴5 850t，按每噸薪柴200元計(jì)，年節(jié)約資金117萬元；項(xiàng)目實(shí)施后，年節(jié)約能源資金1 594萬元；年節(jié)約薪柴38 900t，按每畝薪炭林年產(chǎn)薪柴800kg計(jì)算，可護(hù)林308.3hm2。

5.3 生態(tài)效益

項(xiàng)目建設(shè)有利于改善生態(tài)環(huán)境，按農(nóng)村平均每戶柴煤型灶年消耗薪柴3t計(jì)算，全縣0.630 2萬戶退耕農(nóng)戶一年消耗薪柴約1.89萬t，相當(dāng)于0.114萬hm2薪炭林一年的生長量；同時(shí)柴煤型用能結(jié)構(gòu)農(nóng)戶平均每戶一年向大氣排放的煙塵為50kg，二氧化硫10kg，二氧化碳9kg，還有其它許多有毒氣體，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境和人民身體健康。生態(tài)能源技術(shù)的推廣和應(yīng)用，能有效保護(hù)森林，鞏固退耕還林成果，改善土壤、水質(zhì)、大氣質(zhì)量，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和人民生活質(zhì)量，對梨樹縣的環(huán)保生態(tài)建設(shè)將發(fā)揮重要的作用。

[1]朱新玲，黎 鵬.武漢城市圈可持續(xù)發(fā)展能力綜合評價(jià)[J].中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2010（2）：125～128.