胡占強(qiáng)

(冀中能源集團(tuán) 河北邢臺(tái) 054000)

國(guó)有企業(yè)深化黨建促安全機(jī)制的建構(gòu)

胡占強(qiáng)

(冀中能源集團(tuán) 河北邢臺(tái) 054000)

隨著安全生產(chǎn)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，如何充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨建工作的不斷加強(qiáng)推動(dòng)安全管理工作的不斷升級(jí)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐和總結(jié)，筆者認(rèn)為“融入安全抓黨建，深化黨建保安全”相互作用機(jī)制的建構(gòu)不失為一個(gè)有效途徑。

一、聚焦安全抓黨建、抓好黨建保安全的工作思路是企業(yè)黨組織首先應(yīng)該明確的工作職責(zé)

始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是黨的安全生產(chǎn)方針，牢固樹(shù)立安全統(tǒng)攬理念，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，將黨的安全生產(chǎn)方針貫徹落實(shí)下去，把力量凝聚到安全發(fā)展上來(lái)。企業(yè)黨組織通過(guò)黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，來(lái)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，保證企業(yè)各項(xiàng)工作健康穩(wěn)定地發(fā)展。煤礦安全管理側(cè)重于制度的完善和落實(shí)，并以此來(lái)規(guī)范人的工作行為和習(xí)慣以保證安全生產(chǎn)。二者互為作用、互為條件、互為補(bǔ)充、互為促進(jìn)，共同擔(dān)負(fù)著企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重任。

二、強(qiáng)化融入安全抓黨建工作的指導(dǎo)思想，構(gòu)筑黨建和安全工作“雙保雙促”相互作用新機(jī)制

企業(yè)黨組織始終堅(jiān)持以安全發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，將安全作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，在企業(yè)內(nèi)部廣泛開(kāi)展融入安全抓黨建工作，可以概括為“五強(qiáng)化一體系”。

強(qiáng)化黨委融入煤礦安全工作的意識(shí)。思想引領(lǐng)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，參與煤礦安全發(fā)展戰(zhàn)略的研究和制定，建立和完善安全管理機(jī)制，依法健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，主持煤礦誠(chéng)信安全年華的研發(fā)與應(yīng)用。組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委成員參加煤礦安全生產(chǎn)委員會(huì)和安全督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，各基層區(qū)隊(duì)黨支部融入本單位的安全管理。安全文化與煤礦安全事件緊密結(jié)合，增強(qiáng)全員的安全素養(yǎng)、安全技能，有效預(yù)防事故發(fā)生，保障安全生產(chǎn)。教育引導(dǎo)。公司黨委在堅(jiān)持常規(guī)安全教育形式的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新安全教育方式，采取身邊案例警示教育的方法加強(qiáng)安全教育。在職工中廣泛樹(shù)立“珍愛(ài)生命，我要安全”的自主保安意識(shí)，強(qiáng)化了“遵章光榮，違章可恥”的安全法制觀念。

強(qiáng)化黨的干部對(duì)安全工作的管理。在選拔干部上，選用“安全型”的干部，任用那些懂安全、會(huì)安全、能安全的干部。在領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛樹(shù)立安全意識(shí)，持續(xù)提高對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立安全統(tǒng)攬的理念，嚴(yán)格堅(jiān)持“安全第一、生產(chǎn)第二”的指導(dǎo)思想；認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到有令必行，有禁必止；成立督導(dǎo)組，建立聯(lián)系點(diǎn)，深入一線(xiàn)，開(kāi)展定期調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題；在安全監(jiān)管上敢抓敢管，敢于碰硬，積極制止“三違”行為，帶著責(zé)任抓安全。

強(qiáng)化基層支部對(duì)安全工作的管理。黨支部充分發(fā)揮安全一線(xiàn)的戰(zhàn)斗堡壘作用，狠抓職工安全教育，積極開(kāi)展安全技術(shù)比武和崗位練兵活動(dòng)，安全明星評(píng)比等活動(dòng)，激發(fā)職工搞好安全的積極性和主動(dòng)性；以支部的戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮筑牢安全防線(xiàn)。

強(qiáng)化黨員隊(duì)伍對(duì)安全工作的管理。進(jìn)一步健全和完善黨員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立黨員安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)，積極開(kāi)展黨員身邊無(wú)事故等活動(dòng)，激發(fā)黨員查“三違”、堵漏洞、除隱患、保安全的積極性。實(shí)行黨員掛牌上崗，樹(shù)立黨員自身形象，開(kāi)展黨員評(píng)先活動(dòng)，評(píng)比結(jié)果與黨員業(yè)績(jī)、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，實(shí)行安全一票否決制。

強(qiáng)化黨組織監(jiān)督作用的發(fā)揮。融入安全中心工作，在監(jiān)督中加強(qiáng)管理，在管理中增強(qiáng)監(jiān)督效力。重點(diǎn)檢查黨的安全方針、政策和國(guó)家的安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，督導(dǎo)各級(jí)尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制、安全責(zé)任追究制度、安全一票否決制度，以及值班跟班帶班制度的落實(shí)情況。真正做到安全理論科學(xué)，安全責(zé)任目標(biāo)明確，安全思想牢固，安全責(zé)任制落實(shí)，安全管理嚴(yán)密，安全考核嚴(yán)格，責(zé)任追究到底。

構(gòu)筑“六加一”安全管理體系。“六”是指六條安全管理線(xiàn)，即黨委抓安全教育與督導(dǎo)，行政抓安全管理與監(jiān)督檢查，紀(jì)委抓安全效能監(jiān)察，工會(huì)抓群監(jiān)網(wǎng)，團(tuán)委抓青監(jiān)崗，家屬委員會(huì)抓安全協(xié)管；“一”是指嚴(yán)格黨政工團(tuán)安全責(zé)任制。從而形成專(zhuān)管成線(xiàn)、群管成網(wǎng)、協(xié)管聯(lián)動(dòng)的安全管理格局，促進(jìn)煤礦本質(zhì)安全。

三、有效發(fā)揮黨建和安全工作“雙保雙促” “雙保雙促”新機(jī)制作用還應(yīng)注意的問(wèn)題

要想實(shí)現(xiàn)安全與黨建的“雙保雙促”，就必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提升執(zhí)行力。要想實(shí)現(xiàn)安全與黨建的“雙保雙促”，就必須創(chuàng)新工作理念，開(kāi)拓黨建工作在企業(yè)安全生產(chǎn)中的新思路，用安全生產(chǎn)工作的實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)黨建工作的成果。