高欣 陳東
(南京大學(xué)江蘇南京210093;淮陰工學(xué)院江蘇淮安223001)
目前,學(xué)術(shù)界對(duì)中央蘇區(qū)時(shí)期民主政權(quán)建設(shè)的研究已取得大量的成果①,然而這些研究成果多數(shù)停留在對(duì)政權(quán)建立的過(guò)程和政權(quán)建設(shè)具體措施的描述,鮮有涉及對(duì)民主政權(quán)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。本文依據(jù)地方歷史文獻(xiàn)以及相關(guān)的文史資料,擬對(duì)中央蘇區(qū)時(shí)期民主政權(quán)建設(shè)的措施進(jìn)行梳理,深入地研究和總結(jié)中央蘇區(qū)政權(quán)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn),從而為當(dāng)前社會(huì)主義政治文明建設(shè)和政權(quán)建設(shè)提供借鑒。
為了鞏固政權(quán)和推進(jìn)蘇維埃運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展,中國(guó)共產(chǎn)黨在中央蘇區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的政權(quán)建設(shè),其主要措施如下:
第一,實(shí)行民主政治,保障人民的民主權(quán)利。
1931年11月7日,中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)在贛南的瑞金召開(kāi),會(huì)上通過(guò)的《中華蘇維埃憲法大綱》規(guī)定:“中國(guó)蘇維埃政權(quán)所建立的是工人和農(nóng)民的民主專(zhuān)政國(guó)家。蘇維埃全部政權(quán)是屬于工人、農(nóng)民、紅軍兵士及一切勞苦民眾?!保?]蘇維埃政權(quán)是工農(nóng)民主專(zhuān)政的政權(quán),其中心任務(wù)“是在吸收最廣大的工農(nóng)群眾參加政權(quán),教育他們自己管理自己的國(guó)家”。在人民民主權(quán)利問(wèn)題上,“蘇維埃政權(quán)能夠保障勞動(dòng)群眾享有一切自由權(quán)利,它不只是在法律的條文上規(guī)定言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、罷工等自由,而且它用群眾政權(quán)的力量取得印刷機(jī)關(guān)(報(bào)館、印刷廠子),開(kāi)會(huì)場(chǎng)所,在事實(shí)上保障群眾取得這些自由的物質(zhì)基礎(chǔ)”[2]。因此,“蘇維埃政權(quán)的民主發(fā)展到了這樣的程度,實(shí)在是歷史上任何政治制度所不曾有的”。[3]
人民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)能否得到有效保證是民主政治的重要標(biāo)志。在中央蘇區(qū)內(nèi),中華蘇維埃臨時(shí)中央政府對(duì)此有具體明確的規(guī)定,如《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》規(guī)定:凡蘇維埃公民“在16歲以上均享有蘇維埃選舉權(quán)和被選舉權(quán),直接選派代表參加各級(jí)工農(nóng)兵會(huì)議(蘇維埃)的大會(huì),討論和決定一切國(guó)家的地方的政治事務(wù)”[4]。受當(dāng)時(shí)客觀環(huán)境和斗爭(zhēng)形勢(shì)的影響,蘇維埃選舉制度實(shí)行直接選舉和間接選舉并用,但由于工農(nóng)群眾的民主權(quán)利受到尊重和保護(hù),蘇區(qū)廣大工農(nóng)群眾表現(xiàn)出很高的參政熱情,踴躍參加選舉。如在1932年,閩西“選民之踴躍到會(huì),大部分都到有十分八、九,最少部分也到有十分之六、七”[5]。選舉的過(guò)程中,堅(jiān)持公正、公平、透明的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,使蘇區(qū)廣大工農(nóng)群眾真正行使了當(dāng)家作主的權(quán)利,選出了為他們所依賴(lài)和喜歡的代表參加掌握國(guó)家政權(quán)。針對(duì)中央蘇區(qū)各地選民文化程度普遍不高、很多人不識(shí)字的情況,一些選區(qū)創(chuàng)造了許多行之有效的選舉辦法:識(shí)字多的選民采取票選法,識(shí)字不多的采用畫(huà)圈法、畫(huà)桿法,對(duì)目不識(shí)丁的“以舉手來(lái)付表決,舉手多數(shù)者當(dāng)選”[6],收到了良好的效果。
第二,正確處理黨政關(guān)系。
在中央蘇維埃政權(quán)建設(shè)的過(guò)程中,黨和蘇維埃政權(quán)曾出現(xiàn)了一種極不正常的關(guān)系,黨幾乎包辦了蘇維埃政府的一切工作,蘇維埃政府形同虛設(shè),僅僅照轉(zhuǎn)黨的決定。有人把黨的領(lǐng)導(dǎo)誤解為“黨權(quán)高于一切”,如“我們黨的負(fù)責(zé)同志,直接下命令給蘇維埃要蘇維埃執(zhí)行黨的命令,甚至在縣蘇區(qū)蘇的會(huì)議上,黨的縣委或區(qū)委的書(shū)記直接出席作報(bào)告,決定縣蘇或區(qū)蘇的工作”[7],造成極不好的影響,中央蘇區(qū)存在較嚴(yán)重的“黨政不分”、“以黨代政”的現(xiàn)象。對(duì)此,中共中央提出黨對(duì)蘇維埃政權(quán)正確領(lǐng)導(dǎo)原則是指導(dǎo)和監(jiān)督,避免“以黨代政”、黨直接命令蘇維埃政府的錯(cuò)誤,明確指出“許多蘇維埃區(qū)域現(xiàn)在尚在黨與政權(quán)混合不分,黨委員會(huì)書(shū)記有直接命令政府機(jī)關(guān)的現(xiàn)象,亦必須堅(jiān)決肅清”[8]?,F(xiàn)時(shí)要“嚴(yán)格劃分黨和政府的工作系統(tǒng),堅(jiān)決創(chuàng)造堅(jiān)強(qiáng)而有工作能力的蘇維埃政府,政府不應(yīng)該一切子的事務(wù)都要依賴(lài)黨來(lái)解決,政府應(yīng)該樹(shù)立單獨(dú)行政的工作制度”[9]。中央一再告誡:“一定要明白,蘇維埃是工農(nóng)政權(quán)的組織,黨必須經(jīng)過(guò)其在蘇維埃中的黨團(tuán)來(lái)執(zhí)行黨的一切決定,黨決不能命令和代替蘇維埃?!保?0]黨對(duì)蘇維埃政權(quán)采取指導(dǎo)與監(jiān)督政策,實(shí)質(zhì)上就是積極推進(jìn)民主政治建設(shè),這是中央蘇區(qū)政權(quán)建設(shè)中帶有根本性全局性的問(wèn)題。
第三,重視中央蘇區(qū)政權(quán)的廉政建設(shè),杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生,保持政府的清正廉潔。
中央蘇區(qū)政權(quán)在廣大工農(nóng)群眾的信任、支持與監(jiān)督下,沒(méi)有形式主義,文牘主義的官僚習(xí)氣,各級(jí)蘇維埃政府經(jīng)濟(jì)公開(kāi),有嚴(yán)格的預(yù)算審查制度和監(jiān)督體制。中央及地方各級(jí)政府工作負(fù)責(zé)人員也均由選舉而任職,不勝任的由公意而罷免。1933年至1934年,在中央機(jī)關(guān)內(nèi)“貪污分子送去法庭制裁的有29人,開(kāi)除工作的3人,包庇貪污與官僚主義者送法庭的1人,建議撤職改調(diào)工作的7人,給嚴(yán)重警告的2人,警告的4人”[11]。當(dāng)時(shí)的少共中央局也在1932年成立了“輕騎隊(duì)”,主要任務(wù)是:“檢查蘇維埃機(jī)關(guān)內(nèi)、企業(yè)內(nèi)、經(jīng)濟(jì)的和合作社的組織內(nèi)的官僚主義、貪污、浪費(fèi)、腐化、消極怠工等現(xiàn)象”,它是“與官僚主義、消極怠工和貪污、腐化現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的一個(gè)主要武器,是群眾對(duì)于這些分子監(jiān)督的一種最好形式”。[12]
中央蘇區(qū)政府各級(jí)工作人員廉潔奉公,許多蘇維埃政府工作人員不要政府發(fā)工資和津貼?!疤K區(qū)干部好作風(fēng),自帶干糧去辦公,日著草鞋鬧革命,夜走山路打燈籠”[13],正是當(dāng)年中央蘇區(qū)干部?jī)?yōu)良作風(fēng)的真實(shí)寫(xiě)照。
第四,發(fā)動(dòng)廣大工農(nóng)群眾進(jìn)行土地革命,頒布了一條正確的土地革命路線(xiàn)。
中央蘇區(qū)前的贛南、閩西,土地兼并現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村土地資源分配極不合理,大量的土地集中在占人口少數(shù)的地主、富農(nóng)手中,如贛南“興國(guó)縣第十區(qū)地主、富農(nóng)占人口總數(shù)的6%,卻占有全區(qū)80%的土地;而中農(nóng)、貧農(nóng)占人口數(shù)的80%,他們卻占有20%的土地”[14]。廣大工農(nóng)群眾迫切希望改變現(xiàn)狀,進(jìn)行土地改革。
1931年春,在毛澤東、鄧子恢等人的探索和努力下,中央蘇區(qū)制定了適合中國(guó)革命實(shí)際的、馬克思列寧主義的土地革命路線(xiàn),它核心內(nèi)容是:“依靠貧農(nóng)、雇農(nóng),聯(lián)合中農(nóng),限制富農(nóng),消滅地主階級(jí),變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制?!保?5]在這條路線(xiàn)的指引下,中央蘇區(qū)開(kāi)展了轟轟烈烈的打土豪、分田地的土地革命運(yùn)動(dòng),其土地分配的基本政策是:沒(méi)收地主階級(jí)和一切公共土地,以鄉(xiāng)為單位,以原耕為基礎(chǔ),按人口平均分配土地,實(shí)行“抽多補(bǔ)少,抽肥補(bǔ)瘦”的原則。通過(guò)土地革命,蘇區(qū)廣大貧苦農(nóng)民擺脫了封建地主的殘酷壓迫和剝削,獲得了土地,政治上經(jīng)濟(jì)上翻了身,革命熱情為之空前高漲。
中央蘇區(qū)民主政權(quán)在波瀾壯闊的土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮了最重要的作用,它在民主政權(quán)建設(shè)有許多成功的的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和學(xué)習(xí)。
第一,全面貫徹實(shí)事求是的思想路線(xiàn),走適合國(guó)情的道路,是中央蘇區(qū)政權(quán)能夠順利開(kāi)展建設(shè)的前提條件。
中央蘇區(qū)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,在建立政權(quán)的實(shí)踐中逐漸認(rèn)識(shí)到:中國(guó)社會(huì)的基本特點(diǎn),決定了中國(guó)革命和建設(shè)只能走適合自己的道路,不能照搬蘇俄革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。但在中央蘇區(qū)初創(chuàng)時(shí),黨內(nèi)一部分人不顧中國(guó)的國(guó)情,迷信蘇俄革命經(jīng)驗(yàn),完全聽(tīng)從共產(chǎn)國(guó)際的指示,在中央蘇區(qū)執(zhí)行了一些過(guò)“左”的政策,結(jié)果對(duì)中央蘇區(qū)政權(quán)的發(fā)展造成了很大危害。
為了克服黨內(nèi)和政權(quán)建設(shè)中的教條主義思想,制定正確的方針和政策,解決革命和建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題,毛澤東在贛南尋烏縣進(jìn)行了深入社會(huì)調(diào)查,結(jié)合中國(guó)革命的實(shí)際,寫(xiě)出了著名的《反對(duì)本本主義》一文。在文中,毛澤東同志著重闡述了我們一切工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)理論聯(lián)系實(shí)踐的理論,提出“中國(guó)革命斗爭(zhēng)的勝利要靠中國(guó)同志了解中國(guó)情況”和“不調(diào)查,沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的主張,這就為中國(guó)革命發(fā)展和政權(quán)建設(shè)指明了方向。在正確認(rèn)識(shí)的指導(dǎo)下,中國(guó)共產(chǎn)黨順利開(kāi)展了大規(guī)模的政權(quán)建設(shè)。貫徹實(shí)事求是的思想路線(xiàn),走適合國(guó)情的道路,這是中央蘇區(qū)政權(quán)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)之一。
第二,加強(qiáng)民主政治建設(shè),賦與人民當(dāng)家的民主權(quán)利把廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在自己政權(quán)的周?chē){(diào)動(dòng)他們的革命和生產(chǎn)的積極性,是中央蘇區(qū)政權(quán)建設(shè)能夠成功的根本條件。
中央蘇區(qū)政權(quán)在異常艱難的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下,努力推行民主政治,真誠(chéng)地保證人民的各項(xiàng)民主權(quán)利。中央蘇區(qū)實(shí)行的是各級(jí)工農(nóng)兵代表大會(huì)制度,包括鄉(xiāng)(市)、區(qū)、縣、省和全國(guó)五級(jí)代表大會(huì)制,蘇維埃的基層選舉,即鄉(xiāng)(市)蘇維埃的選舉,實(shí)行工農(nóng)群眾直接選舉,而區(qū)以上的蘇維埃代表大會(huì)的選舉,分別由各自下一級(jí)蘇維埃代表大會(huì)選舉,屬于間接選舉。這種由直接與間接選舉的結(jié)合,切實(shí)可行,給予廣大工農(nóng)貧苦群眾實(shí)實(shí)在在的民主。
廣大工農(nóng)群眾真正直接地行使民主的權(quán)利,大大激發(fā)和提高了他們的政治參與熱情,他們從最初被動(dòng)地接受革命政治,逐漸地轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)地參與政治和社會(huì)活動(dòng)。在中央蘇區(qū),從中心區(qū)域到游擊區(qū)域,幾乎都建立了農(nóng)民協(xié)會(huì)、赤色工會(huì)、青年團(tuán)、婦女會(huì)、兒童團(tuán)和民兵等群眾性組織,他們把參軍作戰(zhàn)視為自己的責(zé)任,積極參加革命活動(dòng),協(xié)助蘇維埃政權(quán)各項(xiàng)工作。中央蘇區(qū)政權(quán)從初創(chuàng)到推行蘇維埃政權(quán)形式,一個(gè)共同的特點(diǎn)就是把占當(dāng)?shù)厝丝诮^大多數(shù)的工農(nóng)貧苦群眾團(tuán)結(jié)起來(lái),分配給他們土地他們民主權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)他們的革命積極性,這是中央蘇區(qū)建設(shè)又一成功的經(jīng)驗(yàn)。
第三,完善政權(quán)機(jī)構(gòu),形成精干、高效的管理體系,同時(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),建立有效的廉政監(jiān)督體制,杜絕腐敗和浪費(fèi),形成優(yōu)良的工作作風(fēng),是中央蘇區(qū)政權(quán)能夠永葆生機(jī)的法寶。
中國(guó)共產(chǎn)黨努力完善政權(quán)機(jī)構(gòu),推動(dòng)政權(quán)的建設(shè),《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》和《中華蘇維埃共和國(guó)蘇維埃組織法》中規(guī)定,中華蘇維埃共和國(guó)中央政權(quán)由中華蘇維埃全國(guó)代表大會(huì)、中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)、中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)、中央人民委員會(huì)、最高法院、中央審計(jì)委員會(huì)等部分組成。無(wú)論是蘇維埃中央機(jī)構(gòu),還是地方蘇維埃機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)設(shè)置都很精簡(jiǎn),中央蘇區(qū)制定的《地方蘇維埃政府的暫行條例》明確規(guī)定:“每個(gè)鄉(xiāng)蘇維埃政府只配不脫產(chǎn)工作人員3人,城市(縣蘇維埃政府所在的縣城)蘇維埃政府19人,區(qū)蘇維埃政府15人,縣蘇維埃政府25人,省蘇維埃政府90人?!保?6]即使在蘇維埃中央政府機(jī)構(gòu),每個(gè)部工作人員包括部長(zhǎng)在內(nèi)僅3至5人,個(gè)別大的部只有8至9人,中央蘇區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,運(yùn)行機(jī)制較為靈活,加上各級(jí)政權(quán)工作人員高漲的工作熱情和對(duì)革命對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的使命感,使中央蘇區(qū)的政權(quán)建設(shè)和行政管理基本上達(dá)到了精干、高效的目標(biāo)要求。
中央蘇區(qū)許多干部都自覺(jué)保持無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的先進(jìn)性和其產(chǎn)生的黨員先鋒模范作用,加上蘇區(qū)建立了一整套行之有效的監(jiān)督機(jī)制,并且蘇區(qū)持續(xù)不斷開(kāi)展反腐肅貪運(yùn)動(dòng),在贛南、閩西這塊紅土地上,逐步形成了“艱苦奮斗,廉潔奉公;只圖奉獻(xiàn),不貪圖享受;工作上高標(biāo)準(zhǔn),勇于拼搏,爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝弧保?7]的蘇區(qū)干部好作風(fēng)。中央蘇區(qū)的廉政建設(shè)得到了當(dāng)時(shí)中央審計(jì)委員會(huì)的贊揚(yáng)和肯定:“我們可以夸耀只有蘇維埃是空前的真正的廉潔政府?!保?8]蘇區(qū)干部廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良的工作作風(fēng)對(duì)的政權(quán)建設(shè)產(chǎn)生了良好的影響。
第四,中央蘇區(qū)政權(quán)重視經(jīng)濟(jì)建設(shè),協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展革命戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)系,把解決人民的疾苦,提高群眾的生活水平,作為政府各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)力落后,加上國(guó)民黨嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖和連續(xù)不斷的戰(zhàn)爭(zhēng),致使中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨十分困難的局面。要打破這種情形,必須發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾開(kāi)展蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在第一位,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能解決蘇區(qū)軍民的吃飯、穿衣問(wèn)題,才能增加人民的收入,改善人民的生活。同時(shí)還必須協(xié)調(diào)好革命戰(zhàn)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,在發(fā)展革命戰(zhàn)爭(zhēng)的同時(shí),高度重視蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè);蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)也必須以革命戰(zhàn)爭(zhēng)為中心,為革命戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù),為人民生活服務(wù)。
中央蘇區(qū)政權(quán)注意減輕人民負(fù)擔(dān),珍惜和愛(ài)護(hù)民力。當(dāng)時(shí)毛澤東指出,蘇維埃政權(quán)必須“真心實(shí)意地為群眾謀利益”,“關(guān)心群眾的痛癢”。[19]在1934年1月21日,毛澤東在“二蘇大”上強(qiáng)調(diào)“組織革命戰(zhàn)爭(zhēng),改良群眾生活,這是我們的兩大任務(wù)”,并發(fā)出“關(guān)心群眾生活,注意工作方式”[20]的號(hào)召。中央蘇區(qū)前的贛南、閩西等地區(qū),苛捐雜稅也多如牛毛,到處稅卡林立,“閩西龍巖縣捐稅有四十多種,每人的負(fù)擔(dān)要二十八元”[21]。針對(duì)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況,中央蘇區(qū)頒布的有關(guān)取消苛捐雜稅、取消不合理不公平的負(fù)擔(dān)、分配土地、獎(jiǎng)勵(lì)生產(chǎn)、整頓金融等政策法規(guī),得到了廣大工農(nóng)群眾和其它階層的普遍擁護(hù)。
綜上所述,在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中央蘇區(qū)在政權(quán)建設(shè)上能從實(shí)際出發(fā),制定正確的方針政策和措施,比較熟練掌握了政權(quán)建的規(guī)律,形成了自己的建設(shè)體系,中央蘇區(qū)政權(quán)的各項(xiàng)建設(shè)全面擴(kuò)展和提升。中央蘇區(qū)成功的民主政權(quán)建設(shè),為鞏固和發(fā)展中央革命根據(jù)地,堅(jiān)持土地革命戰(zhàn)爭(zhēng),樹(shù)立了榜樣;為取得土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);也為抗戰(zhàn)時(shí)期和新中國(guó)的政權(quán)建設(shè)積累了可以借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)當(dāng)今的社會(huì)主義政治文明建設(shè)和黨的政權(quán)建設(shè)也具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。○
注釋?zhuān)?/p>
①關(guān)于中央蘇區(qū)政權(quán)的研究,主要可參見(jiàn):柯倜祖.《中共執(zhí)政方式的歷史演進(jìn)》.《北京黨史》2004(3);謝一彪.《論中國(guó)蘇維埃憲政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)》.《江西社會(huì)科學(xué)》.2003(8);謝建社.《中央蘇區(qū)反腐倡廉的成功經(jīng)驗(yàn)與深刻啟迪》.《江西師范大學(xué)學(xué)報(bào):哲社版》.2002(4);張侃.《從宗族到國(guó)家:中國(guó)共產(chǎn)黨早期的基層政權(quán)建設(shè)——以1929—1934年的閩西贛南為中心的考察》.《福建論壇:人文社科版》.2002,(5);劉曉根.《蘇維埃共和國(guó)民主法制建設(shè)及啟示》.《江西社會(huì)科學(xué)》.2000(3);《中央蘇區(qū)政權(quán)建設(shè)研究》.江西人民出版社.1991,等等。
[1]中央蘇區(qū)政權(quán)建設(shè)研究[C].南昌:江西人民出版社,1991:74.
[2][4][6]謝一彪.中國(guó)蘇維埃憲政研究[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2002:29—30;152;158.
[3]中央革命根據(jù)地史料選編:中冊(cè)[C].南昌:江西人民出版社,1982:309.
[5]閩西選舉運(yùn)動(dòng)中的成績(jī)[N].紅色中華,1932—03—23.
[7]張聞天.二次蘇大會(huì)的選運(yùn)動(dòng)與蘇維埃的德莫克拉西[N].斗爭(zhēng),1933—08—12.
[8]組織問(wèn)題決議案[A].中共中央文件選集:第6冊(cè)[C].北京:中共中央黨校出版社,1989:325.
[9]中共湘贛邊省第一次全體代表大會(huì)組織決議草案[A].湘贛革命根據(jù)地史料選編:(上冊(cè))[C].南昌:江西人民出版社,1981:213.
[10]中給贛東北特委的指示信[A].1931—02—19.中共中央文件選集:第7冊(cè)[C].北京:中共中央黨校出版社,1989:110.
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