萬 芳

（哈爾濱師范大學(xué) 黑龍江 哈爾濱 150025）

一、中東鐵路在哈爾濱的修筑

十九世紀(jì)，沙俄勢力深入我國黑龍江流域，從十九世紀(jì)中葉起在短短的半個多世紀(jì)里，沙蠶食我國一百五十多萬平方公里的土地。但沙俄并沒有滿足其既得利益和擴(kuò)張野心，為了徹底瓜分中國，奪取遠(yuǎn)東和太平洋上的霸權(quán)，一八九一年二月底和三月初沙皇政府召開會議，討論并一致通過了陸軍大臣的提議，同意“為滿足軍事目的”而修筑從車?yán)飦嗁e斯克到海參崴的西伯利亞大鐵路。光緒二十一年（1895），甲午中日戰(zhàn)爭中國戰(zhàn)敗，對日本割地賠款，沙俄利用這一時機，以聯(lián)合抵制日本為誘餌，于光緒二十二年（1896年）誘迫清政府簽訂不平等的《中俄御敵互相援助條約》（即中俄密約），允許俄國（以合辦之名）在中國吉林、黑龍江地方修筑東省鐵路，也就是中東鐵路，以達(dá)海參崴。其中第四款規(guī)定：“今俄國為將來轉(zhuǎn)運俄兵御敵并接濟(jì)軍火糧食，以期妥速起見，中國國家允于中國黑龍江、吉林地方接造鐵路，以達(dá)海參崴。……其事可由中國國家交華俄銀行承辦經(jīng)理，至合同條款由中國駐俄使臣就近商定”。（1）從上述內(nèi)容來看，沙俄幫助清政府抵抗日本是假，修筑鐵路以達(dá)到侵略目的是真。就這樣沙俄不費吹灰之力攫取了中東鐵路的修筑權(quán)，把東北變成了其勢力范圍。但沙俄并不滿足于此，接著又通過東省鐵路“合同”和東省鐵路“公司章程”從中國攫取更大的利益。在沙俄的逼迫下，于光緒二十二年九月在柏林簽訂中俄合辦《東省鐵路公司合同》，共十二條款。這樣沙俄又通過這一條款攫取了在東北的更多特權(quán)，其中第六款規(guī)定：“凡該公司建造、經(jīng)營、防護(hù)鐵路所需之地，又于鐵路附近開采砂土、石塊石灰等向所需之地，系若官地，由中國政府給予，不納地租；若系民地，按照時價，或一次繳清，或按年向地主納租”。（2）沙俄開始大規(guī)模圈地，為其修筑中東鐵路做好了準(zhǔn)備。光緒二十四年（1898年）修筑中東鐵路實業(yè)逐漸展開，由于交涉事宜增多，而哈爾濱又恰是鐵路總線支線的樞紐所在，確定哈爾濱為中東鐵路樞紐和管理中心。

《中俄密約》簽訂后，哈爾濱的戰(zhàn)略地位顯得越來越重要?！坝捎谥袞|鐵路的修建從滿洲里經(jīng)齊齊哈爾、哈爾濱、牡丹江直到海參崴，橫貫黑吉兩省，長達(dá)一千七百多公里”，（3）鑒于哈爾濱處于鐵路交通的中心地位，沙俄要將哈爾濱開設(shè)為商埠。早在一八九八年以前，哈爾濱是吉林將軍屬下阿勒楚喀副都統(tǒng)轄地，沙俄強占大部分區(qū)域為中東鐵路的附屬地，修建鐵路后，沙俄為爭奪哈爾濱，競相移居僑民，輸出資本，哈爾濱經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來了。由于中東鐵路的修建增加了就業(yè)機會，國內(nèi)各省市、農(nóng)村的大量勞動力相繼涌入哈爾濱，但由于沙俄對華人的歧視，只有少量移居鐵路附屬區(qū)界內(nèi)，多數(shù)選擇在與附屬地緊鄰的傅家店、四家子一帶定居。面對沙俄長期獨占中國東北的局面，日本也加入到爭奪中國東北的隊伍中來。中東鐵路在哈爾濱修建時，沙俄深入我國內(nèi)地招募修路工人十萬余人，而自愿前來哈爾濱尋覓生活出路的也以萬計，由于俄人的歧視，他們大多數(shù)選擇在與屬地緊鄰的傅家店地區(qū)，這樣就使傅家店在短短的幾年內(nèi)，在人口數(shù)量、謀生方式、商品經(jīng)濟(jì)等方面都發(fā)生了變化。日俄戰(zhàn)爭期間，哈爾濱是俄軍的后方基地，渤海灣上的道路被日本封鎖，于是到哈爾濱辦貨的商人一天多似一天，瞬時間哈爾濱成了東三省生活用品的集中地，傅家店的經(jīng)濟(jì)也隨之有了更大的發(fā)展空間。據(jù)伍百祥先生的自述說：“哈爾濱這年做生意的機會，可以說是空前的，雖然不敢說是絕后的，但也差不多?！保?）隨著沙俄勢力的侵入和傅家店的興起，哈爾濱的設(shè)置管理問題變得刻不容緩。

二、濱江關(guān)道的設(shè)置

沙俄誘迫清政府簽訂不平等的《中俄御敵互相援助條約》，允許俄國在中國東北修筑中東鐵路，沙俄以此為據(jù)，肆意擴(kuò)大占用官地、民地，并多次在沿線各站擴(kuò)展征地。這些地區(qū)本是中國領(lǐng)土，沙俄竟稱其為“中東鐵路附屬地”，宣稱沙俄有絕對獨占的行政權(quán)，從中國政府管轄之下割裂成由沙俄統(tǒng)治的“國中之國”，沙俄擅自定奪哈爾濱為“總埠”，中東鐵路附屬地的統(tǒng)治中心，鑒于哈爾濱的特殊形勢，在哈爾濱設(shè)立行政部門的問題就變得刻不容緩。吉林將軍達(dá)桂、黑龍江將軍程德全擬請“吉林哈爾濱添設(shè)道臺專辦吉江兩省鐵路，并督征關(guān)稅?！保?）這一奏折引起了清政府的注意，于一九零五年清政府在未被沙俄占領(lǐng)的傅家店地區(qū)設(shè)立濱江關(guān)道。光緒三十二年正月，吉林將軍達(dá)桂、黑龍江將軍程德全又請奏“于哈爾濱添設(shè)道員一缺，并請候補知府杜學(xué)瀛試署，業(yè)經(jīng)欽奉朱批允準(zhǔn)，自應(yīng)即飭赴任，以專責(zé)成?！保?）

哈爾濱首任道員杜學(xué)瀛于一九零六年到職視事，上任時五十四歲，浙江紹興府山陰人，內(nèi)閣供事。上任之初，他見傅家店街市不整，地基狹窄，遂將衙署地址選定于此處，修建了道臺府。濱江道署于一九零七年建成，整個道署共有門、房屋建筑23棟，其中一座是具有歐式建筑特點的辦公房——會洋廳，其主要功能是用于會見外國官員和處理涉外事件。光緒三十一年九月“蒙吉林、黑龍江軍憲達(dá)、程會奏試署哈爾濱關(guān)道?！保?）其人“心術(shù)純正，才識宏通，沈毅有為，剛?cè)峄?jì)”。（8）因久與俄國人打交道，深知曉輿論宣傳與發(fā)展工商業(yè)的重要性，在其任上做幾件大事。其一便是資助交涉局職員奚廷黼創(chuàng)辦了哈埠國人的第一張報紙——《東方曉報》。光緒二十七年，俄文《哈爾濱每日電訊廣告報》創(chuàng)刊，光緒二十九年，中東鐵路機關(guān)報《哈爾濱新聞》創(chuàng)刊，以后陸續(xù)出版報刊，成為殖民統(tǒng)治者的喉舌。鑒于此種情況，杜學(xué)瀛認(rèn)為應(yīng)創(chuàng)辦能夠抵制沙俄言論的報刊，見俄人《遠(yuǎn)東報》常對沙俄占領(lǐng)中國領(lǐng)土，侵犯我主權(quán)的真相，進(jìn)行顛倒是非，混淆黑白的宣傳，經(jīng)杜學(xué)瀛資助，奚廷黼的多方奔走，《東方曉報》得以創(chuàng)刊，該報的宗旨是“研究政治實際，供當(dāng)?shù)勒卟蓳瘢牧紪|省習(xí)慣，導(dǎo)社會先河”。（9）其二是杜學(xué)瀛墊給官股一萬五千盧布，贊助民族資本創(chuàng)辦耀濱電燈有限公司。自沙俄占據(jù)哈爾濱地區(qū)以來，在其占領(lǐng)區(qū)不斷投資設(shè)廠，興辦大量工廠企業(yè)來達(dá)到控制哈爾濱經(jīng)濟(jì)的目的，抑制民主資產(chǎn)階級的發(fā)展，使俄國最大程度的吸收中國的資金。光緒三十三年，濱江關(guān)道道員杜學(xué)瀛為耀濱電燈有限公司擬令商號，接辦呈文“竊有付家甸辦事公所前總理熊冕章，于去歲集款辦理哈埠耀濱電燈一事，設(shè)立有限公司未及辦竣，該總理御事丁憂。遺有購來機器等物，需款俄錢十一萬元，為數(shù)頗多，殊非易易。倘若有廢弛甚屬可惜，當(dāng)經(jīng)公議，擬令商號街辦其事，立有合同以及章程股票等項，均已查造各冊呈送憲鑒”。（10）這樣耀濱電燈有限公司得到籌款后，得以重建。耀濱電燈公司的建立，帶動了一批哈爾濱的民族資本企業(yè)得以發(fā)展，在抑制俄資方面起到了一定的作用。

三、濱江關(guān)道的設(shè)置對哈爾濱的影響

近代哈爾濱被沙俄占據(jù)以來，人口、資源、土地被其不斷的瓜分殆盡，中東鐵路的修筑，對中國進(jìn)行領(lǐng)土、政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化壓迫的一個集中體現(xiàn)，是哈爾濱成為沙俄侵略中國的基地，也是它侵略中國最好的見證。鑒于此，清政府在哈爾濱地區(qū)設(shè)立濱江關(guān)道，以此來與沙俄進(jìn)行對抗。濱江關(guān)道設(shè)置以來，結(jié)束了沙俄單獨控制哈爾濱地區(qū)的局面，為抵制沙俄對哈爾濱政治、經(jīng)濟(jì)、文化的侵略起到了一定的作用。濱江關(guān)道作為哈爾濱最高一級的行政機構(gòu)，與沙俄政府進(jìn)行一系列關(guān)于主權(quán)利權(quán)的談判，爭取了本屬我國的利益，遏制了沙俄侵略的囂張氣焰。道臺府的修建，也起到了一定的震懾作用，使俄人認(rèn)識到哈爾濱并非一般散沙，而是有政府在哈爾濱地區(qū)進(jìn)行有效的統(tǒng)治。對鐵路的監(jiān)修方面，杜學(xué)瀛和宋曉濂為爭取路權(quán)起到的不可小視的作用。贊助民主資本耀濱電燈公司，使民主資本主義工商業(yè)有了很大程度的發(fā)展，這就在很大程度上抑制了俄國資本在中國的投資，發(fā)展繁榮了哈爾濱以及周圍地區(qū)的商品經(jīng)濟(jì)。帶動了一批民族資本主義工商業(yè)的發(fā)展，哈爾濱成了當(dāng)時商品貨物集散地。《東方曉報》的創(chuàng)刊，與《遠(yuǎn)東報》等沙俄報刊形成對峙的局面，對沙俄報刊的不實之說的揭露，使得中國民眾了解事實真相，使俄人對此報如哽咽在喉。此報在辦報期間進(jìn)行與沙俄對峙的輿論宣傳，廣大民眾文化素質(zhì)有了一定的提高，國民意識對于局勢有了更新更深層次的了解，對哈爾濱文化起到了引領(lǐng)作用。

注釋：

（1）中國社會科學(xué)院近代史研究所.沙俄侵華史.人民出版社，1990：71。

（2）中國社會科學(xué)院近代史研究所.沙俄侵華史.人民出版社，1990：78。

（3）傅孫銘，吳楓.沙俄侵華史簡編.吉林人民出版社，1982：257。

（4）伍百祥.五十年自述.載《哈爾濱文史資料》第 3輯 1984：28。

（5）清德宗實錄.中華書局，1987：第五百五十卷五。

（6）黑龍江檔案館.黑龍江設(shè)治（上）.黑龍江檔案局出版，1985：295。

（7）黑龍江檔案館.黑龍江設(shè)治（上）.黑龍江檔案局出版，1985：297。

（8）紀(jì)鳳輝，劉亞祥.哈爾濱第一任道臺——杜學(xué)瀛.載《哈爾濱史志》，1984（2）。

（9）李士良，石方，高凌.哈爾濱史略（上）.黑龍江人民出版社，1994：108。

（10）吉林檔案館，編.清代吉林檔案史料選編（中）.1985：489。