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“兩個(gè)體系”建設(shè)與檔案管理模式

2012-08-15 00:46:01
黑龍江史志 2012年9期
關(guān)鍵詞:檔案館利用資源

陳 麗

(哈同高等級(jí)公路管理處佳木斯管理所 黑龍江 佳木斯 154007)

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)政治體制向民主政治體制轉(zhuǎn)變、反映自然半自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的精神文化向反映社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代精神文化轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程中,社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配、就業(yè)方式,乃至人們的思想觀念、價(jià)值取向、文化生活都發(fā)生革命性的變革。與此同時(shí),社會(huì)公眾文化需求日益增長(zhǎng)、民主意識(shí)與信息知情意識(shí)日益覺醒、終身學(xué)習(xí)理念漸趨確立。進(jìn)而,體現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化、人民群眾需要的真實(shí)性功能的檔案及檔案管理模式就要隨之?dāng)U展、變革,才能在社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

一、檔案收集以資源建設(shè)思路指導(dǎo)工作

“以人為本”、“社會(huì)檔案觀”等的確立,對(duì)于傳統(tǒng)檔案資源建設(shè)模式具有革命性的影響。隨著檔案館職能、檔案內(nèi)涵等認(rèn)識(shí)的深化,檔案應(yīng)該記載“人類生活的方方面面”,檔案工作者要“創(chuàng)造一個(gè)反映普通百姓生活喜好、需求的全新的文獻(xiàn)材料世界”,檔案館藏要反映“人類生活的廣闊領(lǐng)地”的理念已開始為大家所接受。為了“使館藏內(nèi)容在反映立檔單位的職能活動(dòng)及其歷史作用,社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的時(shí)代階段,地方特色和人文現(xiàn)象,人們的血緣關(guān)系及社會(huì)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜等等方面,更加豐富多彩,從而更能滿足人類時(shí)代利用需求”,檔案收集模式應(yīng)以社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中國(guó)家、社會(huì)關(guān)系的變革為契機(jī),根據(jù)檔案產(chǎn)生領(lǐng)域多元化、檔案所有權(quán)多元化的客觀實(shí)際,明確對(duì)于國(guó)家、社會(huì)具有保存價(jià)值檔案的具體范疇,從而完整的保存一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或?qū)I(yè)的文明成果和發(fā)展歷程。目前,建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,是檔案管理工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,不僅要把涉及普通群眾合法權(quán)益的各種文件材料納入歸檔范圍,還必須將其納入進(jìn)館范圍,使其成為各級(jí)各類檔案館館藏的組成部分,才能真正建立起永久性的檔案資源體系,檔案管理為廣大人民群眾服務(wù)承諾才能成為現(xiàn)實(shí)。所以,檔案收集必須走出傳統(tǒng)檔案收集的圈子,用全新的眼光發(fā)現(xiàn)資源,用有效的方法積累資源,創(chuàng)新性地開展收集工作。從被動(dòng)收集變?yōu)橹鲃?dòng)收集和征集,不斷拓寬收集渠道,改變只是坐等歸檔單位上門的傳統(tǒng)做法,而要經(jīng)常創(chuàng)造機(jī)會(huì)主動(dòng)走出去,把收集、征集、交換、寄存等多種形式結(jié)合起來(lái)。

二、檔案資源管理模式

隨著數(shù)字信息不斷巨量產(chǎn)生,實(shí)踐的深入,技術(shù)的不斷成熟,人們逐漸認(rèn)識(shí)到管理的重要性,看到了出現(xiàn)問(wèn)題的癥結(jié)不僅是技術(shù),更主要是管理沒有同步跟進(jìn)而造成的。人類已進(jìn)入技術(shù)革命的第三個(gè)浪潮——以信息技術(shù)為主流的社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中。數(shù)字記錄技術(shù)必將取代紙張模擬記錄技術(shù),成為社會(huì)主流的記錄、傳遞、保存信息的手段。紙張之后陸陸續(xù)續(xù)出現(xiàn)了膠片、錄音磁帶等,這些新型載體材料雖然擴(kuò)展了紙張記錄的種類,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)聲像進(jìn)行動(dòng)態(tài)的記錄,然而它們只是紙張記錄的一種補(bǔ)充,不構(gòu)成對(duì)紙張信息管理系統(tǒng)的沖擊和變革,所以對(duì)它們的保管仍按照紙張信息理論與實(shí)踐去做,雖然不是最佳的,但勉強(qiáng)可以。到了計(jì)算機(jī)記錄工具時(shí)代數(shù)字信息技術(shù)卻大有替代紙張信息記錄系統(tǒng)的趨勢(shì),即以計(jì)算機(jī)為核心的信息技術(shù)更是以全面改變?nèi)祟惿娣绞胶蜕鐣?huì)面貌的態(tài)勢(shì)發(fā)展著,那么與其具有密切關(guān)系,以維護(hù)人類信息完整、安全、長(zhǎng)久的信息資源管理技術(shù),必然面臨著更新變革的挑戰(zhàn)。

另外,不同地區(qū)檔案館的檔案資源構(gòu)成狀態(tài),往往在數(shù)量、質(zhì)量上存在明顯的差異,其差異是由自然、社會(huì)等多方面的因素造成的。各地的歷史文化淵源,經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視程度,檔案工作人力、物力和財(cái)力的投入量,檔案工作政策,檔案管理水平,檔案人員的檔案理念、信息意識(shí)水平等都會(huì)對(duì)檔案資源的數(shù)量及構(gòu)成產(chǎn)生影響。我們應(yīng)以不斷滿足人的全面需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展的視角研究檔案資源的基本建設(shè)戰(zhàn)略,用更為開放的理念構(gòu)建檔案資源管理體系。

隨著資源共享理念的逐漸深入人心及現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,館藏?cái)?shù)量的多寡雖然重要,但已不再是制約檔案館職能實(shí)現(xiàn)的決定要素。為了順應(yīng)社會(huì)文化需求日益增長(zhǎng)的客觀需求,我們應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)檔案資源的宏觀管理,并在此基礎(chǔ)上建立現(xiàn)代化的檔案檢索網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化,改變檔案館之間橫向聯(lián)合差、檔案資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)難以實(shí)現(xiàn)、檔案資

源利用效率低的局面。因?yàn)楦鱾€(gè)檔案館處于不同的地位和條件,內(nèi)在的獨(dú)立性和獨(dú)特性使他們有著不可代替的作用,各館館藏你有我無(wú)或我有你無(wú),需要以積極的合作來(lái)達(dá)到互補(bǔ)。與此同時(shí),檔案館還應(yīng)加強(qiáng)與圖書館、博物館等社會(huì)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)的合作、交流,實(shí)現(xiàn)包括館藏資源、人才資源、設(shè)備資源、管理資源乃至市場(chǎng)資源的合理共享。

三、檔案利用服務(wù)模式

近年來(lái),檔案部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,及時(shí)了解人民群眾的查閱需求,增強(qiáng)了提供利用的主動(dòng)性。但距離滿足人民群眾的需求還有很大差距,特別是檔案社會(huì)需求的多元化發(fā)展使傳統(tǒng)的檔案利用服務(wù)模式面臨新的挑戰(zhàn)。如果說(shuō)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)人們尚愿意到檔案館一一翻閱檔案原件以獲取相關(guān)信息的話,那么,隨著信息時(shí)代的來(lái)臨,人們獲取信息的渠道已大為增加,信息社會(huì)更需要將“記憶”篩選、重組、以知識(shí)的原態(tài)出現(xiàn)。為此,特里·庫(kù)克認(rèn)為電子時(shí)代是一個(gè)契機(jī),面對(duì)日益增多的易變、易逝、易流動(dòng)的電子文件和人們對(duì)電子文件信息的大量需求,忠誠(chéng)的保管員并不能實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史的忠誠(chéng),“我們必須停止扮演實(shí)地保管員的角色而成為概念、知識(shí)的提供者”。為了應(yīng)對(duì)檔案信息需求多元化的挑戰(zhàn),更好的滿足社會(huì)公眾的檔案信息需求,篩選檔案館的社會(huì)功能,我們必須方便人民群眾的檔案利用體系。應(yīng)以檔案目錄中心、數(shù)字檔案館、檔案信息網(wǎng)站等的建設(shè)為契機(jī),制定科學(xué)合理、周全透明的檔案利用服務(wù)策略和制度,采取數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等與公民具有親和力的服務(wù)方式,為公眾提供量體裁衣的個(gè)性化服務(wù)以滿足其需要。

檔案利用服務(wù)模式的變革一方面在于檔案利用服務(wù)方式的優(yōu)化,另一方面在于檔案利用服務(wù)方式的創(chuàng)新。檔案利用服務(wù)方式優(yōu)化是指根據(jù)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)及需求賦予傳統(tǒng)檔案利用方式以新的內(nèi)涵,如:提供現(xiàn)行文件閱覽服務(wù),整合民生檔案提供利用等;檔案利用服務(wù)方式的創(chuàng)新則是檔案利用服務(wù)方式向?qū)I(yè)化、個(gè)性化、層次化、精品化拓展;把檔案館作為重要的科學(xué)文化設(shè)施和參觀項(xiàng)目列入旅游指南,提供檔案文化休閑服務(wù)等。

總之,社會(huì)的發(fā)展,人類的進(jìn)步,為檔案館提供了全新的發(fā)展空間;“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”思想的體現(xiàn);改進(jìn)檔案收集、利用、資源管理模式是促進(jìn)檔案館真正融入社會(huì),使廣大人民群眾能夠平等、充分地享受檔案館所提供的各類服務(wù),滿足社會(huì)公眾的歷史信息需求、文化休閑需求乃至受尊重的需求,實(shí)現(xiàn)檔案館的跨越式發(fā)展。

[1]沈英.加快數(shù)字檔案館建設(shè)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)體系”的提升.上海檔案,2011(7).

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