文|本刊記者 朱海波

在創(chuàng)造“貴州速度”中發(fā)揮引擎作用
——訪省國(guó)資委主任盧守祥

文|本刊記者 朱海波

編者按：2011年，貴州省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局，營(yíng)業(yè)收入增速高出全國(guó)省級(jí)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)平均水平22.6個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第二位；凈利潤(rùn)增速高出44.5個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第三位。2012年是“十二五”發(fā)展至關(guān)重要的一年，本刊記者就貴州省國(guó)資監(jiān)管企業(yè)2011年取得的成果及2012年工作打算專訪了省國(guó)資委主任盧守祥。

《當(dāng)代貴州》：2011年省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)捷報(bào)頻傳、亮點(diǎn)頻現(xiàn)，請(qǐng)您在頗多的亮點(diǎn)中列舉幾個(gè)。

盧守祥：2011年監(jiān)管企業(yè)亮點(diǎn)確實(shí)不勝枚舉，比如：監(jiān)管企業(yè)收入和利潤(rùn)增速躍居全國(guó)前列；甕福集團(tuán)、茅臺(tái)集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入突破200億元；新增開磷集團(tuán)、建工集團(tuán)、盤江集團(tuán)、水礦集團(tuán)4戶營(yíng)業(yè)收入上百億企業(yè)，加上首鋼水鋼、甕福集團(tuán)、茅臺(tái)集團(tuán)，我委監(jiān)管的百億企業(yè)發(fā)展到7戶；國(guó)有企業(yè)改革重組力度加大；黨建考核榮獲省委表彰一等獎(jiǎng)；委機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核連續(xù)三年雙獲優(yōu)秀獎(jiǎng)和創(chuàng)新獎(jiǎng)等等。

《當(dāng)代貴州》：2011年省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)還取得了哪些方面的成果？

盧守祥：發(fā)展后勁增強(qiáng)。監(jiān)管企業(yè)加大投資力度，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得積極進(jìn)展，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。茅臺(tái)酒年新增2600噸項(xiàng)目建成投產(chǎn)，“茅臺(tái)股份做強(qiáng)、集團(tuán)公司做大”有關(guān)項(xiàng)目有序開展；盤江集團(tuán)煤炭產(chǎn)能躍上2000萬(wàn)噸新臺(tái)階，引進(jìn)資金136億元聯(lián)建項(xiàng)目38個(gè)；水礦集團(tuán)老礦技改、新礦開發(fā)以及煤化工項(xiàng)目取得積極進(jìn)展；甕福甘肅金昌、四川達(dá)州、福建紫金項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，錦麟織金精細(xì)磷化工項(xiàng)目開工建設(shè)；開磷集團(tuán)綠色礦山、磷煤精細(xì)化工基地等項(xiàng)目進(jìn)展順利；首鋼水鋼鋼鐵產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)500萬(wàn)噸，首鋼貴鋼扎佐新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，首黔項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工全面展開；久聯(lián)集團(tuán)工業(yè)炸藥年產(chǎn)量突破10萬(wàn)噸；中電振華新材料產(chǎn)能規(guī)模進(jìn)入全國(guó)前“三甲”。

調(diào)整重組推進(jìn)。整合省開投和貴財(cái)投資組建了產(chǎn)投公司；盤江集團(tuán)與六枝工礦重組完成，引進(jìn)中信大錳控股重組匯興公司，與林東礦業(yè)重組工作正在推進(jìn)；烏江公司完成華電貴州公司資產(chǎn)整合；監(jiān)管企業(yè)旅游酒店類資產(chǎn)逐步整合注入貴州飯店國(guó)際會(huì)議中心，組建了貴州旅游發(fā)展公司；黔晟公司兩戶建安企業(yè)重組進(jìn)入七冶公司；以白酒、煤電、化工、冶金、建安、商貿(mào)物流、旅游酒店、新材料等產(chǎn)業(yè)為支柱的布局結(jié)構(gòu)已經(jīng)明晰，發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán)的態(tài)勢(shì)基本形成。

企業(yè)改革深化。建工集團(tuán)出資人關(guān)系進(jìn)一步理順，公司制改革進(jìn)一步完善。成立水礦控股集團(tuán)公司，正推進(jìn)設(shè)立水礦股份公司有關(guān)工作；省農(nóng)信社加大股權(quán)改造力度，積極推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行組建工作；盤江集團(tuán)引進(jìn)臺(tái)資發(fā)展新型環(huán)保材料，赤天化集團(tuán)、遵義鈦廠引進(jìn)民營(yíng)資本發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)和配套業(yè)務(wù)；盤江集團(tuán)等企業(yè)的董事會(huì)建設(shè)成效明顯，茅臺(tái)股份公司再次榮獲全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，華創(chuàng)證券連續(xù)三年被證監(jiān)會(huì)評(píng)為A類優(yōu)質(zhì)證券公司；甕福集團(tuán)深化“三項(xiàng)制度”改革，積極推行扁平化管理；金元集團(tuán)大力推進(jìn)管控一體化改革，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同管理；貴鹽集團(tuán)圍繞“四大板塊”業(yè)務(wù)深化薪酬分配和選人用人制度改革。

創(chuàng)新力度加大。甕福集團(tuán)啟動(dòng)全面創(chuàng)新工作，積極構(gòu)建創(chuàng)新、營(yíng)銷、生產(chǎn)相互聯(lián)動(dòng)和支撐的創(chuàng)新機(jī)制，并在摩洛哥設(shè)立了全球磷資源研究中心；開磷集團(tuán)與高校合作建立磷化工職業(yè)技術(shù)教育體系；中電振華加大“替代進(jìn)口”產(chǎn)品的攻關(guān)力度，拓展了高端軍品配套領(lǐng)域；貴繩集團(tuán)被科技部認(rèn)定為國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)；遵義鈦廠高純鈦試產(chǎn)成功，為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了技術(shù)基礎(chǔ)；盤江集團(tuán)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，發(fā)展新材料和清潔能源；首鋼貴鋼研發(fā)高鐵配套產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值；不少企業(yè)參與國(guó)家科技支撐項(xiàng)目和省重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目，取得積極進(jìn)展。

黨的建設(shè)加強(qiáng)。圓滿完成省企業(yè)系統(tǒng)黨代表選舉工作。大力加強(qiáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度，調(diào)整充實(shí)了相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“四幫四促”等活動(dòng)和“掛幫”工作，基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)的反腐倡廉工作取得積極進(jìn)展，得到省委和省紀(jì)委的肯定；企業(yè)群眾工作和信訪維穩(wěn)工作扎實(shí)有效；統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、離退休、共青團(tuán)等工作也取得了新的進(jìn)展。

《當(dāng)代貴州》：2012年全省國(guó)有監(jiān)管企業(yè)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是多少？

盧守祥：力爭(zhēng)資產(chǎn)總額突破3200億元，營(yíng)業(yè)收入突破2200億元，利潤(rùn)總額突破250億元，兩戶企業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破300億元。

《當(dāng)代貴州》：2012年，在創(chuàng)造“貴州速度”，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展中，國(guó)資委在監(jiān)管企業(yè)中將如何發(fā)揮主體作用、更大作用？

盧守祥： 2012年我們將認(rèn)真貫徹省委、省政府的部署和省領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)、“提速轉(zhuǎn)型”總目標(biāo)和“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又快又好”總要求，努力做到“一高、一保、三突出”，更好、更大發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)作用。

“一高”：就是經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)高于全省平均速度?？傮w看，今年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下滑的風(fēng)險(xiǎn)在累積，必須保持清醒頭腦，充分估計(jì)困難，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。我們將督促指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)發(fā)揮基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)重、內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)、拓展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢(shì)，堅(jiān)持加快發(fā)展，帶頭創(chuàng)造“貴州速度”。

“一?！保壕褪潜７€(wěn)定。安全穩(wěn)定是發(fā)展的基本保障，是監(jiān)管企業(yè)必須堅(jiān)守的底線，保穩(wěn)定在今年更有特殊重要的意義。在加快發(fā)展的同時(shí)，努力保持產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)，全力抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)品質(zhì)量管理，密切關(guān)注復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)職工生產(chǎn)生活的影響，積極構(gòu)建和諧企業(yè)，為黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開做貢獻(xiàn)。

“三突出”：就是突出提速轉(zhuǎn)型、突出風(fēng)險(xiǎn)管控、突出降本增效。突出提速轉(zhuǎn)型，首先是力?？焖僭鲩L(zhǎng)，各項(xiàng)主體指標(biāo)增幅不低于去年。同時(shí)，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品和勞務(wù)附加值，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)向內(nèi)生增長(zhǎng)、集約高效、資源節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型。突出風(fēng)險(xiǎn)管控，必須充分估計(jì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，認(rèn)識(shí)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的延續(xù)性，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，重視資金鏈安全，完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系，嚴(yán)控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，杜絕財(cái)務(wù)危機(jī)。突出降本增效，必須堅(jiān)持企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化原則，認(rèn)真分析成本結(jié)構(gòu)、利潤(rùn)構(gòu)成，超前準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)內(nèi)部管理，全面落實(shí)成本責(zé)任制，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用，開源節(jié)流、深挖潛力、降本增效，促進(jìn)效益穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)。

我們將根據(jù)省委、省政府的決策部署，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：一是穩(wěn)中求快，大力促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加快增長(zhǎng)。二是推進(jìn)重組，大力調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。三是深化改革，大力推動(dòng)股權(quán)多元化。四是強(qiáng)化創(chuàng)新，大力推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。五是完善機(jī)制，大力構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。六是適應(yīng)變化，大力健全國(guó)資監(jiān)管體系。七是抓好保障，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)。八是增進(jìn)和諧，大力抓好安全穩(wěn)定工作。

（責(zé)任編輯/周德瑞）