□文/盛 蕾

（上海建橋?qū)W院商學(xué)院 上海）

2010年上海世博會是人類社會新思想、新技術(shù)和新成果的集中展示平臺，對舉辦城市上海，乃至整個長三角區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)提升和人文環(huán)境和諧發(fā)展的先期拉動效應(yīng)非常明顯，由此引發(fā)出所謂的“世博效應(yīng)”。世博會結(jié)束后，上海，包括長三角區(qū)域的其他城市，迎來了大約3～5年或者更長的“后世博效應(yīng)”時期，而這一時期也是“十二五”建設(shè)的關(guān)鍵時期。在這種情況下，需要有效利用“后世博效應(yīng)”，加快長三角區(qū)域會展業(yè)一體化發(fā)展的進(jìn)程，并為“十二五”建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供助力。

一、后世博效應(yīng)概述

后世博效應(yīng)屬于“世博經(jīng)濟(jì)”的范疇，是與世博會后的后世博發(fā)展階段相適應(yīng)的。所謂的“世博經(jīng)濟(jì)”，一般是指在一定時間和空間范圍內(nèi)圍繞舉辦世博會所發(fā)生的一切直接或間接的經(jīng)濟(jì)活動，以及由這些經(jīng)濟(jì)活動所衍生的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和效益。一個完整的“世博經(jīng)濟(jì)”周期持續(xù)時間大約為10～12年，大致經(jīng)歷三個階段：第一階段為世博會籌備階段；第二階段為世博會舉辦階段；第三階段就是后世博階段，即世博會后的一段時間。因此，后世博效應(yīng)也就是世博的后續(xù)效應(yīng)，是指世博會展示的當(dāng)代最精華的科技文化和人文文化，在世博會結(jié)束之后，對全世界，尤其是舉辦城市及其周邊地區(qū)人們生產(chǎn)和生活方式的持續(xù)影響。后世博效應(yīng)是對整個世博效應(yīng)的升華，也被稱作“黃金效應(yīng)”，對其利用和轉(zhuǎn)化的效果通常成為判斷一屆世博會舉辦成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。

一般來說，后世博效應(yīng)對舉辦城市及周邊地區(qū)產(chǎn)生的影響，既包括積極的影響，即正向效應(yīng)；也包括可能出現(xiàn)的消極影響，即低谷效應(yīng)。

（一）正向效應(yīng)。正向效應(yīng)來源于世博籌備和舉辦效應(yīng)的持續(xù)影響。首先，通過世博會期間的建設(shè)和改造，完善了城市的基礎(chǔ)設(shè)施，包括機(jī)場、道路和橋梁等的建設(shè)，從而改善了城市居民的居住環(huán)境，形成良好的生態(tài)環(huán)境。比如，1970年東京和大阪之間的新干線子彈頭火車、1998年里斯本城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造、1999年昆明提前十年完成了對城市的改造和建設(shè)，并留下了世博園遺產(chǎn)；其次，世博會的召開不僅大大提升了舉辦城市的知名度，帶動了其經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，也為周邊地區(qū)的發(fā)展提供了動力，促進(jìn)城市群的發(fā)展與壯大。1970年日本大阪舉辦世博會之后，經(jīng)過了連續(xù)10年的發(fā)展，逐步形成了以大阪為核心的日本太平洋沿岸城市群，促進(jìn)了整個日本經(jīng)濟(jì)的增長，使大阪已成為日本重要的經(jīng)貿(mào)中心。西班牙1992年在塞維利亞市舉辦的世博會推動了其比較落后的南部地區(qū)的發(fā)展，同時對改變?nèi)珖?jīng)濟(jì)“北富南貧”的現(xiàn)象起了相當(dāng)大的推動作用；另外，對世博會后的場館進(jìn)行改造和再利用，可以為城市的布局帶來新的活力。比如，1967年蒙特利爾世博會結(jié)束后的三年內(nèi)，蒙特利爾繼續(xù)對公眾開放世博會園區(qū)；當(dāng)時的美國館改成了環(huán)保與生物博物館，成為地標(biāo)性建筑之一；法國館現(xiàn)已是加拿大最大的娛樂場；加拿大與魁北克館轉(zhuǎn)型成了寫字樓；德國館變?yōu)楫?dāng)代美術(shù)館；而一些前衛(wèi)的建筑則改成了地標(biāo)性住宅；剩余的土地，變成了公共空間，有綠地、公園、劇院、博物館，只有20%的土地用于了房地產(chǎn)開發(fā)；當(dāng)年為世博會而修建的人工島，現(xiàn)在也成為了F1賽道。因此，通過對世博后續(xù)資源的科學(xué)合理利用，從而使大量技術(shù)、資金、人才繼續(xù)向舉辦地聚集，對鄰近城市、相關(guān)產(chǎn)業(yè)甚至是整個國民經(jīng)濟(jì)起帶動作用。

（二）低谷效應(yīng)。低谷效應(yīng)，也就是帶來的消極影響。第一，在世博會籌備期內(nèi)，由于世博會場館建設(shè)和為滿足世博會需求而進(jìn)行的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，會帶來投資的大量增長，而隨著世博會的結(jié)束，這方面的投資需求會出現(xiàn)大幅度下降，有可能造成經(jīng)濟(jì)增長放慢，甚至停滯，不利于城市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展；第二，世博會結(jié)束后，舉辦期間建設(shè)的眾多場館利用率不高會造成資源限制；第三，隨著世博會的建設(shè)，相關(guān)的建筑業(yè)、軌道交通運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)投資大量增加，而一些不相關(guān)的產(chǎn)業(yè)就可能因缺乏投資而相對落后，這些將引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡，從而影響城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、后世博效應(yīng)對長三角區(qū)域會展業(yè)一體化發(fā)展的影響

長三角地區(qū)是長江三角洲地區(qū)的簡稱，在2010年5月中華人民共和國國務(wù)院正式批準(zhǔn)的《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中，提出長三角地區(qū)包括上海市、江蘇省和浙江省，區(qū)域面積21.07萬平方公里。以上海市和江蘇省的南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州、南通，浙江省的杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山、臺州等16個城市為核心區(qū)，統(tǒng)籌兩省一市發(fā)展。

從我國目前幾個經(jīng)濟(jì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看，以上海為核心的長三角區(qū)域，匯聚了中國5.8%的人口和22.1%的國內(nèi)生產(chǎn)總值，堪稱我國經(jīng)濟(jì)、科技、文化最發(fā)達(dá)地區(qū)之一。在此基礎(chǔ)上，會展業(yè)發(fā)展迅速，特別是世博會的舉辦，更是為其帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。在世博會結(jié)束后，后世博效應(yīng)也進(jìn)一步影響著這一區(qū)域的發(fā)展。

（一）正向效應(yīng)

1、區(qū)域交通建設(shè)帶動一體化發(fā)展。世博會帶來了長三角區(qū)域交通大發(fā)展，在其促動下，這一區(qū)域出現(xiàn)了一批規(guī)模巨大的“世博會工程”，包括已經(jīng)啟用的跨杭州灣大橋、蘇中地區(qū)連接上海最便捷的通道——崇海大橋、世界跨徑最大的斜拉橋——蘇通大橋及越江隧道；鐵路方面的長三角客運(yùn)專線、城際鐵路建設(shè)，逐步構(gòu)筑起上海、杭州、寧波等城市之間的快速客運(yùn)網(wǎng)。同時，在建設(shè)中的上海虹橋交通樞紐是集交通、磁懸浮、交通等各種交通工具為一體的交通站。建成后將成為上海航空、鐵路、軌道、快速路網(wǎng)四網(wǎng)交匯的重要節(jié)點(diǎn)，可充分發(fā)揮樞紐型、功能性和網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施對區(qū)域社會和發(fā)展的作用。

另外，已經(jīng)開通的京滬高速鐵路和沿海鐵路交通，將長三角與珠三角、環(huán)渤海區(qū)域之間更加緊密地聯(lián)系在一起，從而大大增強(qiáng)了我國這三個經(jīng)濟(jì)最具活力地區(qū)的經(jīng)濟(jì)往來和人員往來，充分發(fā)揮輻射和帶動作用。

這些區(qū)域交通設(shè)施的發(fā)展，特別是高鐵的推進(jìn)，為長三角區(qū)域會展業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)條件，使其會展活動的區(qū)域性流通更加便利和快捷。

2、共同市場的形成加速一體化發(fā)展。

在上海世博會期間，大量的人流及物流進(jìn)出上海及整個長三角區(qū)域，各種要素在不同城市之間快速流動，這有利于逐步淡化由于行政分割所帶來的市場壁壘及貿(mào)易保護(hù)，形成統(tǒng)一的商品、物流及生活生產(chǎn)資料市場，加速推進(jìn)了長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程和城市群的形成。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，會展業(yè)一體化的發(fā)展也將會逐步推進(jìn)。

3、世博場館后續(xù)利用推進(jìn)一體化發(fā)展。世博會留下的各類展館、世博村以及與世博相關(guān)的配套設(shè)施，成為了上海及長三角區(qū)域經(jīng)貿(mào)交流和文化活動的場所，不僅部分解決世博場館的后續(xù)利用問題，也會促進(jìn)上海會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加上海會展業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，同時輻射長三角，產(chǎn)生較強(qiáng)的拉動效應(yīng)。從2010年12月開始，中國館連續(xù)兩次續(xù)展，2011年9月沙特館重新對公眾開放，都吸引了大量游客前來參觀。承載世博記憶、展示世博精神的“濃縮世博會”——世博會紀(jì)念展的對外開放，與中國館、沙特館共同構(gòu)成了上海后世博時期會展活動的全新風(fēng)景線。

另外，世博會的策劃、籌備、項(xiàng)目管理和現(xiàn)場運(yùn)營集聚了全國的優(yōu)秀會展專業(yè)人才，通過與國外會展發(fā)達(dá)國家的經(jīng)理人面對面交流，學(xué)習(xí)積累了國際性大型博覽會的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，對于后世博上海及周邊城市會展專業(yè)人才的培養(yǎng)和會展業(yè)發(fā)展都存在巨大推動作用，有利于各地特色會展品牌的形成。因此，上海世博會促進(jìn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市運(yùn)行管理、會展人才培育等各方面的整體提升，這些對于上海及周邊地區(qū)會展業(yè)的發(fā)展，提供了更為扎實(shí)的條件和基礎(chǔ)。

（二）低谷效應(yīng)。前面提到，后世博效應(yīng)帶來的不僅是積極影響，同時也會有消極影響，產(chǎn)生低谷效應(yīng)。

首先，隨著世博會的召開，很多人看好上海會展業(yè)的后世博潛力。但世博會結(jié)束后，會展業(yè)的需求不一定會保持高速增幅，如果盲目自信，可能會給上海及周邊地區(qū)會展業(yè)的發(fā)展帶來隱患。作為會展界資深人士、曾參與漢諾威世博會的德國漢諾威展覽公司董事局成員顧橋就認(rèn)為：“漢諾威是個小城市，2000年世博會最大的效應(yīng)是讓全世界都認(rèn)識了漢諾威，使會展業(yè)在此后迅速走向全球。相比之下，上海名氣大得多。就算沒有世博，有很多人已經(jīng)把上海看作中國最大最好的會展中心之一。換言之，世博會后，會展業(yè)的需求是否還會保持高速增幅，這需要嚴(yán)謹(jǐn)判斷，而不能光靠‘信心’和‘感覺’?！?/p>

其次，世博會后，上海會展場地將比原先增加約一倍，而且展覽面積達(dá)50萬平方米的虹橋國家會展中心項(xiàng)目也已經(jīng)啟動。這使得上海的會展面積將大幅增加，但需求同步增長的可能性并不大。如果長期處于供大于求的局面，展館設(shè)施又需要不斷更新，到時候就會產(chǎn)生場館資源的限制和浪費(fèi)。同時，長三角區(qū)域其他城市也借世博會的時機(jī)，不斷建設(shè)相關(guān)的會展場館。由于這些場館的建設(shè)大多缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，面積小，布局分散，從而造成了一定程度上的浪費(fèi)。

再次，世博會結(jié)束后，我國特別是長三角地區(qū)承辦大型國際活動日益增多。許多會展組織者為了獲取最大經(jīng)濟(jì)利益，一般會全權(quán)承攬活動的一切項(xiàng)目，但實(shí)力卻又達(dá)不到，從而導(dǎo)致精力分散，同一批人員既是展覽組織者，又是展覽管理者，降低了服務(wù)效率，從而影響了社會化分工帶來的高效率的發(fā)揮。帶來的結(jié)果就是，既影響了會展活動的質(zhì)量，又制約了會展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成。

三、后世博效應(yīng)下的長三角區(qū)域會展業(yè)一體化發(fā)展策略

（二）明確世博場館的后續(xù)開發(fā)定位，進(jìn)行合理利用。為了更好地對世博場館進(jìn)行后續(xù)開發(fā)利用，明確場館定位是非常重要的。2011年世博會“一軸四館”后續(xù)開發(fā)定位逐漸明朗，部分場館設(shè)施實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型并投入后續(xù)運(yùn)行。（表1）如表1所示，世博文化中心正打造成世界級現(xiàn)場娛樂演出、文化活動和體育賽事的頂級舞臺，迎來了樂壇天后王菲演唱會、流行天王張學(xué)友的跨年演唱會等演出；世博中心轉(zhuǎn)型為面對上述影響，應(yīng)采取相關(guān)措施，降低后世博效應(yīng)中的低谷效應(yīng)可能帶來的不利影響，充分利用正向效應(yīng)帶來的積極影響，進(jìn)一步推進(jìn)長三角區(qū)域會展業(yè)一體化的發(fā)展進(jìn)程。

（一）發(fā)揮政府和會展行業(yè)協(xié)會的重要作用。借鑒國外會展業(yè)發(fā)達(dá)城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)長三角區(qū)域各城市行政管理方面的配套改革與支持。構(gòu)建互通共管的行政聯(lián)動機(jī)制，打破行政界限，以長三角整體利益為重，以平等合作的觀念，營建快速有效的行政溝通平臺，從而使各地政府真正有效地圍繞會展業(yè)發(fā)展的具體問題繼續(xù)協(xié)同規(guī)劃、共同行動。

區(qū)域內(nèi)的各會展城市要結(jié)合后世博效應(yīng)問題，提出其今后的發(fā)展方向和目標(biāo)，開展錯位競爭。比如，南京“十二五”規(guī)劃草案中就提出，企業(yè)要從后世博的機(jī)遇中，發(fā)現(xiàn)一些辦展辦會的新方向、理念和技術(shù)，將現(xiàn)有的一些品牌展會的項(xiàng)目提檔升級，從而更加適合后世博時代的需求。

同時，借助已經(jīng)建立的區(qū)域內(nèi)的會展行業(yè)協(xié)會和長三角會展城市聯(lián)盟，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的橋梁和紐帶作用，以及自律、調(diào)研、服務(wù)和溝通職能，積極開展后世博上海及長三角區(qū)域會展供需發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研，為政府制定合理的會展業(yè)發(fā)展對策提供依據(jù)，從而促進(jìn)會展業(yè)的健康發(fā)展。國際一流會議中心，2011年的上海人大、政協(xié)“兩會”已移師此處，將來可舉辦一些，如勞倫斯頒獎禮等綜藝類的大型儀式和像哥本哈根會議這樣的政務(wù)性會議。此外，根據(jù)上海公布的“十二五”重大文化設(shè)施項(xiàng)目，16個市級重點(diǎn)項(xiàng)目中包括中華藝術(shù)宮、上海當(dāng)代藝術(shù)博物館（暫定名）、上海世博會博物館、上海兒童藝術(shù)劇場在內(nèi)的4個重大文化設(shè)施項(xiàng)目落戶世博園區(qū)，有效填補(bǔ)了上海藝術(shù)博物館等文化設(shè)施的空白。

表1 世博會部分場館后續(xù)功能定位表

（三）探索行業(yè)發(fā)展模式，建立大型會展服務(wù)公司。發(fā)揮上海在舉辦世博會中集聚的大量優(yōu)秀會展專業(yè)人才的作用，認(rèn)真梳理和總結(jié)世博會管理、運(yùn)營等各方面的經(jīng)驗(yàn)，充分利用當(dāng)前世博會后影響力深入人心的時機(jī)，放大和深化“后世博效應(yīng)”，推進(jìn)區(qū)域各城市探索舉辦會展活動由行政推動為主模式向市場化模式的轉(zhuǎn)變。

同時，以世博會管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì)為主干，聯(lián)合長三角區(qū)域各城市的會展企業(yè)力量，成立大型會展活動專業(yè)化服務(wù)公司。依托“成功運(yùn)營世博”這一巨大的無形資產(chǎn)，通過符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的組織形式和運(yùn)行方式，積極開拓國內(nèi)乃至國際會展服務(wù)市場，促進(jìn)“后世博效應(yīng)”對上海及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生實(shí)際效益，加強(qiáng)區(qū)域會展業(yè)一體化發(fā)展，提高綜合競爭力。

總的來說，長三角區(qū)域會展業(yè)一體化發(fā)展，就是在長三角區(qū)域范圍內(nèi)，以會展中心城市為依托，利用其各自的經(jīng)濟(jì)、社會條件，形成有特點(diǎn)的發(fā)展空間，從而推動這一地區(qū)會展業(yè)的整體發(fā)展。在后世博效應(yīng)下，發(fā)揮政府和行業(yè)協(xié)會的作用，有續(xù)利用世博場館，探索行業(yè)發(fā)展的新模式，并將會展企業(yè)做大做強(qiáng)，從而盡快實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展的目標(biāo)。

[1]徐炳勝.后世博效應(yīng)研究及預(yù)測——以上海為例[J].上海經(jīng)濟(jì)研究，2010.1.

[2]劉天曉，陳君，王卓.淺談后世博效應(yīng)對長三角區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的作用——以溫哥華世博會為例[J].岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2010.11.

[3]聶永有，白洮.后世博效應(yīng)[J].商周刊，2010.5.