周宇，姚元晶，王益民

摘 要：微博海量的信息、快捷的傳播方式和極強(qiáng)的互動性給公安現(xiàn)役部隊(duì)的思想工作帶來了新挑戰(zhàn)、管理工作帶來了新問題、執(zhí)勤執(zhí)法和處置突發(fā)事件提出了新要求，應(yīng)發(fā)揮微博的積極作用，正視消極影響，通過改進(jìn)思想工作，強(qiáng)化信息安全管理和保密教育，提升輿情觀念和媒介素養(yǎng)等措施，興利除弊，推動和促進(jìn)公安現(xiàn)役部隊(duì)工作的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：微博；公安現(xiàn)役部隊(duì)；積極影響；消極影響；應(yīng)對策略

中圖分類號：G41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）21-0145-02

微博，即微博客（MicroBlog）的簡稱，是一個(gè)基于用戶關(guān)系的信息分享、傳播以及獲取平臺，用戶可以通過WEB、WAP以及各種客戶端組建個(gè)人社區(qū)，以140字左右的文字更新信息，并實(shí)現(xiàn)即時(shí)分享[1]。微博由于內(nèi)容短小精悍，主題鮮明活潑，發(fā)布反饋迅速及時(shí)，往往一些熱點(diǎn)問題和事件能夠在第一時(shí)間由親歷者發(fā)布，并被眾多閱讀者迅速轉(zhuǎn)發(fā)，最終形成幾何倍數(shù)的傳播，在近幾年產(chǎn)生了巨大的社會反響。隨著微博與人們工作和生活關(guān)系的日益密切，公安現(xiàn)役部隊(duì)官兵也受到了不同程度的影響。如何應(yīng)對微博這種新興事物帶來的各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，已是一個(gè)公安現(xiàn)役部隊(duì)需要面對的問題。

一、微博對公安現(xiàn)役部隊(duì)的影響

（一）微博在具備海量內(nèi)容、提供大量及時(shí)鮮活素材的同時(shí)，為公安現(xiàn)役部隊(duì)的思想工作帶來了新挑戰(zhàn)

1.海量內(nèi)容良莠不齊，甄選識別存在困難

微博及時(shí)的更新和豐富的內(nèi)容為部隊(duì)的政治工作提供了龐大的“素材庫”，然而良莠不齊的信息為甄選識別增加了難度。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2011年，我國網(wǎng)民在各網(wǎng)站注冊的微博賬號約8億個(gè)，微博用戶每天發(fā)布的信息量約為2億條[2]。微博信息海量，更新及時(shí)，貼近實(shí)際，利用好其內(nèi)容，可以起到事半功倍的作用，但面對魚龍混雜的內(nèi)容，如何篩選則是一個(gè)擺在公安現(xiàn)役部隊(duì)思想政治工作者的一個(gè)難題。

2.輿情導(dǎo)向復(fù)雜多變，易致官兵思想波動

微博信息傳播自由度大、來源廣、看點(diǎn)多、討論熱烈，在沐浴著它帶來清新之風(fēng)的同時(shí)，也要看到，微博的表述往往比較情緒化、隨意化，可靠性和真實(shí)性往往也值得商榷，甚至虛假、造謠事件甚囂塵上。此外，西方國家目前在網(wǎng)絡(luò)文化信息源上占有絕對優(yōu)勢，不遺余力地在全球推行它的價(jià)值觀和價(jià)值理念。這種復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境下，我國傳統(tǒng)媒體的權(quán)威受到了空前的挑戰(zhàn)。微博大量真假難辨的信息和西方不良的價(jià)值取向容易引起官兵思想混亂，甚至可能對官兵價(jià)值觀和政治信仰產(chǎn)生不良影響。

3.傳播方式靈活多樣，傳統(tǒng)教育難以跟進(jìn)

與傳統(tǒng)思想政治傳播模式不同，微博更加隱性、平等、自由、積極和靈活。以微博為代表的網(wǎng)絡(luò)文化現(xiàn)象迅速影響著人們的思想和行為，人們寫著微博客、制造著微語錄，言論和思想更加活躍和自由，這些也意味著僅靠老方法、老內(nèi)容已經(jīng)很難跟上時(shí)代的步伐，很好地在官兵中開展思想工作，傳統(tǒng)思想政治教育方式受到了前所未有的沖擊。

（二）微博在便捷信息傳遞、溝通交流的同時(shí)，為公安現(xiàn)役部隊(duì)的管理工作帶來了新問題

1.信息安全疏漏易引起失泄密發(fā)生

網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)和日常生活的聯(lián)系日益緊密，但網(wǎng)絡(luò)存在固有的安全缺陷難以控制，這也就造成信息安全的不可控因素增多。公安現(xiàn)役部隊(duì)由于其自身職能性質(zhì)，對于互聯(lián)網(wǎng)的使用有著嚴(yán)格要求，但信息進(jìn)步的今天，人人都可以通過WiFi上網(wǎng)，利用手機(jī)發(fā)布微博，信息的瀏覽和發(fā)布具有很強(qiáng)的隱蔽性，部隊(duì)信息安全管控的難度空前加大。

2.網(wǎng)絡(luò)一代的官兵對網(wǎng)絡(luò)依賴過強(qiáng)

80后、90后官兵走進(jìn)了公安現(xiàn)役部隊(duì)，他們的到來使得警營面貌為之一新。發(fā)微博、寫狀態(tài)、談感想、作交流已經(jīng)成為不少新新人類生活的一部分。但少數(shù)剛剛步入警營的戰(zhàn)士、干部，為了上網(wǎng)甚至不惜違反部隊(duì)紀(jì)律。另外，以微博為代表的新一代網(wǎng)絡(luò)平臺使人際溝通的虛擬化程度更高，官兵更愿意在虛擬的環(huán)境中和他人溝通，削弱和影響了他們的人際關(guān)系和人際交往能力。

（三）微博在“自媒體”和互動性作用日益明顯的同時(shí)，給公安現(xiàn)役部隊(duì)官兵的執(zhí)勤執(zhí)法和處置突發(fā)事件提出了新要求

1.提高執(zhí)勤執(zhí)法和處置突發(fā)事件的能力和水平

一方面，微博易引爆輿情，誘發(fā)群體性事件。微博上的信息傳播速度快、交互性強(qiáng)，一旦形成了議題的聚焦，易形成巨大影響甚至產(chǎn)生群體性事件。另一方面，群體性事件經(jīng)微博“放大”，對事件本身會起到推波助瀾、火上澆油的作用。因此，微博環(huán)境對官兵的執(zhí)勤執(zhí)法能力和水平提出了更高的要求。

2.更加積極主動地妥善處理好公共關(guān)系

微博在公共影響力方面特性突出，作用明顯，在積極發(fā)揮好正面效應(yīng)的同時(shí)，更要妥善處理好負(fù)面影響。對負(fù)面信息和負(fù)面形象的敏感并加以渲染是微博的一大特點(diǎn)。公安現(xiàn)役部隊(duì)若對一些執(zhí)勤執(zhí)法工作或突發(fā)性事件處置不當(dāng)、信息披露不充分，甚至本身并無過錯問題，遇到別有用心的人進(jìn)行抹黑、造謠時(shí)，可能引發(fā)炒作導(dǎo)致公安現(xiàn)役部隊(duì)和執(zhí)法官兵形象受到質(zhì)疑。所以，在執(zhí)勤執(zhí)法和處置突發(fā)事件過程中，需要官兵在嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的同時(shí)強(qiáng)化形象意識和公關(guān)意識。

二、微博環(huán)境下公安現(xiàn)役部隊(duì)?wèi)?yīng)對策略

（一）創(chuàng)新發(fā)展，改進(jìn)公安現(xiàn)役部隊(duì)的思想工作

1.改進(jìn)教育形式，豐富教育內(nèi)容

微博時(shí)代的軍隊(duì)政治工作應(yīng)該更加注重互動式、探討式說理，在提供理論素材、話題選擇、討論方式等方面進(jìn)行革新。大膽吸收和借鑒包括微博在內(nèi)的先進(jìn)思想，通過經(jīng)常性思想工作和思想政治教育及時(shí)有效地對廣大公安現(xiàn)役部隊(duì)官兵進(jìn)行教育，提高政治工作的實(shí)效性和針對性。

2.大膽借鑒微博的運(yùn)用形式，開展健康向上的各類活動

打上了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代烙印的青年官兵思想活躍，具有強(qiáng)烈的求知欲，但世界觀和人生觀還沒有完全形成，容易產(chǎn)生沉溺虛擬世界、價(jià)值取向偏激、人際交往困難等問題。微博這種形式給公安現(xiàn)役部隊(duì)的管理教育帶來了諸多啟示和靈感，要大膽吸收并進(jìn)行有益嘗試，探索和改進(jìn)思想政治教育方式和手段，把官兵和群眾這種民主、平等和參與意識引導(dǎo)到推動官兵自我完善和公安現(xiàn)役部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的健康軌道上來。

（二）“軟硬兼施”，強(qiáng)化信息安全管理和保密教育

1.“硬方法”保障網(wǎng)絡(luò)安全

公安現(xiàn)役部隊(duì)在用好網(wǎng)絡(luò)方面進(jìn)行積極嘗試，有些基層單位設(shè)立“警營網(wǎng)吧”，豐富了官兵的業(yè)余文化生活，增加了學(xué)習(xí)機(jī)會，也便于網(wǎng)絡(luò)使用的管理。但公安現(xiàn)役部隊(duì)面對網(wǎng)絡(luò)的形勢日益嚴(yán)峻，像微博這種新興的平臺，通過手機(jī)即可瀏覽網(wǎng)頁，訪問微博，在管控上還存在一定的盲區(qū)和困難，在加強(qiáng)部隊(duì)日常管理的同時(shí)，應(yīng)在技術(shù)手段上進(jìn)行積極探索，強(qiáng)化內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)管控，提高反計(jì)算機(jī)病毒、木馬和黑客的能力，確保信息安全。

2.“軟手段”增強(qiáng)保密意識

在健全網(wǎng)絡(luò)硬件管控、加強(qiáng)部隊(duì)管理的同時(shí)，必須要為官兵上好安全保密教育這一課，使官兵時(shí)刻繃緊安全保密這根弦。加強(qiáng)官兵的自律意識和法律意識教育，筑牢公安現(xiàn)役部隊(duì)安全防泄密的“防火墻”，防范和杜絕網(wǎng)絡(luò)失泄密事故、案件發(fā)生。對典型案例在官兵中進(jìn)行宣傳教育，讓他們認(rèn)識到依法依規(guī)上網(wǎng)、提高安全保密意識的重要性和緊迫性，努力提高官兵的思想素養(yǎng)和信息安全意識，不泄露部隊(duì)秘密，更不聽信、傳播網(wǎng)絡(luò)謠言。

（三）轉(zhuǎn)變觀念，提升“公關(guān)”意識和媒體素養(yǎng)

1.增強(qiáng)官兵服務(wù)意識，維護(hù)良好的執(zhí)勤執(zhí)法形象

嚴(yán)格依法履行職責(zé)，熱情服務(wù)人民群眾，不斷提高自身素質(zhì)，是樹立公安現(xiàn)役部隊(duì)良好形象的根本。自身強(qiáng)大是應(yīng)對外界挑戰(zhàn)最好的武器，因此要強(qiáng)化官兵自覺提高執(zhí)勤執(zhí)法水平的意識，依靠過硬的政治素養(yǎng)和專業(yè)的警務(wù)技能從容應(yīng)對各類風(fēng)浪和考驗(yàn)，只有這樣才能最終贏得廣大人民群眾輿論的信任和支持。

2.運(yùn)用好微博平臺，發(fā)揮其積極作用

一是注重傾聽微博上的民情民意。微博為改進(jìn)和推動公安現(xiàn)役工作提供了龐大的“民意庫”和“金點(diǎn)子”。應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，敞開胸懷，傾聽人民群眾對公安現(xiàn)役工作的看法和訴求，及時(shí)、全面地掌握微博的傳播內(nèi)容和影響。

二是打造公安現(xiàn)役部隊(duì)自身的微博品牌。微博可以很好地彌補(bǔ)和解決傳統(tǒng)媒體發(fā)布較慢、互動性差等不足和問題，現(xiàn)場感、參與感都很強(qiáng)。加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和平臺提供商的合作，完善自身的包裝和提高傳播主流文化產(chǎn)品能力。在常規(guī)工作中，利用微博這個(gè)新平臺進(jìn)行形象塑造，贏得公眾的信任和支持；在危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，進(jìn)行解釋、溝通，及時(shí)發(fā)布信息，以遏制謠言，穩(wěn)定人心。

三是培養(yǎng)和發(fā)揮好微博“積極分子”的作用。第一，在微博空間中發(fā)展一定數(shù)量的輿情觀察員。通過技術(shù)手段和人力進(jìn)行有關(guān)輿論監(jiān)測和信息反饋。第二，嚴(yán)格審批并積極鼓勵有網(wǎng)絡(luò)和公關(guān)經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)人員開通微博，主動營造和擴(kuò)大主流文化的輿論場。第三，通過“形象代言人”、名人和“意見領(lǐng)袖”推動工作。與他們形成良性的互動關(guān)系，對網(wǎng)上輿情信息的正面引導(dǎo)可以起到“四兩撥千斤”的效果，能夠極大地增強(qiáng)主流輿論的影響力。

3.協(xié)同有關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)凈化工作

公安現(xiàn)役部隊(duì)對利用網(wǎng)絡(luò)泄露國家、部隊(duì)秘密，從事違法犯罪或嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的違法行為，應(yīng)協(xié)同有關(guān)部門依法查處。針對微博言論多元化，簡單的“封”、“堵”、“拖”、“刪”是不明智的，關(guān)鍵在于引導(dǎo)[3]。發(fā)現(xiàn)有擴(kuò)大化趨勢的消極負(fù)面信息時(shí)，應(yīng)與地方黨委政府、公安、宣傳等部門機(jī)構(gòu)攜手聯(lián)動，積極引導(dǎo)，切實(shí)解決實(shí)際問題，從根本上化解現(xiàn)實(shí)矛盾，進(jìn)而消除不良內(nèi)容滋生的土壤。

對于微博這種新興媒介，公安現(xiàn)役部隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)研究，正視其消極影響，發(fā)揮它的積極作用，建立起一套科學(xué)的應(yīng)對體系，推動和促進(jìn)公安現(xiàn)役部隊(duì)工作的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]劉艷紅.淺議“微時(shí)代”的消防輿論引導(dǎo)[N].人民公安報(bào)，2012-01-09:（3）.