姚成宏
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,發(fā)源于西方的企業(yè)社會責(zé)任運動在我國悄然興起,它客觀上緩和了這些國家的社會矛盾,并促進(jìn)其國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。社會責(zé)任會計是反映企業(yè)外部性問題的重要工具。
社會責(zé)任會計是會計學(xué)科的一個組成部分,社會責(zé)任會計的某些理論基本上等同于傳統(tǒng)會計的理論,但它又具有自身的某些特征,存在著自身獨立的理論基礎(chǔ)和方法基礎(chǔ)。一般認(rèn)為,社會責(zé)任會計產(chǎn)生有著深刻的歷史背景和廣闊的理論基礎(chǔ),其理論涉及到社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、會計學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、倫理道德學(xué)、信息論、控制論、系統(tǒng)論等多門學(xué)科。因此,可以說社會責(zé)任會計是傳統(tǒng)會計與其他學(xué)科的有機結(jié)合,是會計學(xué)的一個新的分支學(xué)科。
推行社會責(zé)任會計的市場環(huán)境越來越好。影響一個國家社會公眾的社會責(zé)任意識因素主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治與法律環(huán)境、教育文化狀況及由企業(yè)引發(fā)的社會損害大小等,因而,作者從這幾個方面進(jìn)行具體分析。
(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人民生活水平顯著提高。社會存在決定社會意識,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響社會意識的最重要因素,經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與社會公眾的社會責(zé)任意識水平呈正相關(guān)關(guān)系。國際經(jīng)驗表明,一個國家人均GDP從1000美元到3000美元這一階段,人們的消費結(jié)構(gòu)將由生存型消費轉(zhuǎn)向發(fā)展型享受型消費。改革開放二十多年來,我國GDP年均增長速度超過9%(約為9.4%),2005年人均GDP上升為1600美元,人民生活水平大幅度提高,農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為47.2%,城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為37.7%,貧困人口占總?cè)丝诘谋壤s為2%,少數(shù)城市居民生活達(dá)到小康水平。上述事實表明,我國社會公眾基本解決的溫飽問題,獲得了基本的生存保障,所以他們應(yīng)該有更高的追求——提高社會責(zé)任意識。據(jù)作者對500人隨機調(diào)查,盡管多數(shù)受查者不了解社會責(zé)任會計,但98%受調(diào)查者希望企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,希望自己能參與提高社會福利的活動。
(2)良好的政治和法律環(huán)境。從政治環(huán)境來看,我國政府非常重視企業(yè)的社會責(zé)任,我國政府提出了構(gòu)建和諧社會的奮斗目標(biāo),其實質(zhì)是要求企業(yè)目標(biāo)與社會目標(biāo)相統(tǒng)一,這正是建立社會責(zé)任會計的基本目的。從法律環(huán)境來看,在企業(yè)社會責(zé)任方面,有相當(dāng)好的法律環(huán)境基礎(chǔ)。我國在20世紀(jì)80—90年代先后頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等多項法律法規(guī),對企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會義務(wù)做了一定的規(guī)定,這為建立社會責(zé)任會計提供了必要的制度環(huán)境和法律環(huán)境,對我國建立和實施社會責(zé)任會計有著很重要的指導(dǎo)作用。
(3)企業(yè)外部不經(jīng)濟(jì)性引發(fā)的社會問題和環(huán)境問題日益突出。由于我國企業(yè)沒有強制要求承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,不僅引發(fā)了相當(dāng)多的社會問題,還導(dǎo)致了包括大氣污染、淡水緊缺、荒漠逼近、風(fēng)沙肆虐、黃河斷流、赤潮頻發(fā)等環(huán)境問題及資源浪費現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。上述分析表明,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平和人口素質(zhì)的提高,加之社會公眾深受企業(yè)不承擔(dān)社會責(zé)任所引發(fā)的社會問題與環(huán)境問題的危害,人們對生活質(zhì)量的期望普遍發(fā)生了重大變化,他們期望環(huán)境能得到保護(hù),期望社會和諧與進(jìn)步,消費觀念也向健康消費和綠色消費轉(zhuǎn)變,主觀上要求企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,并產(chǎn)生了一個巨大的需求市場,客觀上為實施社會責(zé)任會計提供了良好的市場環(huán)境基礎(chǔ)。
有效實施社會責(zé)任會計的另一個重要條件是企業(yè)能夠真實披露其承擔(dān)社會責(zé)任狀況,它主要受到社會責(zé)任會計理論完善性和可操作性、企業(yè)態(tài)度與執(zhí)行狀況、會計人員素質(zhì)與技術(shù)手段和會計監(jiān)管力度等因素影響,這些因素在我國的具體情況是:
(1)社會責(zé)任會計理論逐步完善。雖然社會責(zé)任會計還沒有成熟的理論體系,還存在著計量方法、服務(wù)對象、會計目標(biāo)等研究難題,國內(nèi)社會責(zé)任會計研究起步較晚,在確認(rèn)、計量、記錄、披露等方面尚沒有取得重大突破,但是,國外社會責(zé)任會計的理論研究成果與實踐經(jīng)驗對于我國成果實踐具有很好的借鑒作用,加之近年來,我國會計界興起了社會責(zé)任會計的研究熱潮,并取得了一些有價值的研究成果,為建立我國社會責(zé)任會計理論打下了堅實理論基礎(chǔ)。
(2)企業(yè)的社會責(zé)任意識逐步提高。從企業(yè)角度來看,雖然建立社會責(zé)任會計會使企業(yè)多負(fù)擔(dān)一些成本,但對大多數(shù)企業(yè)而言,建立社會責(zé)任會計更有利于其公平競爭。許多企業(yè)家都認(rèn)識到一個安全和繁榮的社會有利于企業(yè)的發(fā)展和獲利,重視企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)生存和發(fā)展的前提。
(3)會計監(jiān)管力度較大。近年來,我國已初步形成了以《會計法》為主體,相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件為補充的全方位、多層次的會計監(jiān)管法規(guī)體系,通過相關(guān)法律、法規(guī)和制度來規(guī)定和約束會計市場進(jìn)入行為,會計監(jiān)管方式不斷改進(jìn),會計監(jiān)管力度加大。
綜上所述,作者認(rèn)為我國已具備了一些建立社會責(zé)任會計的初步條件,建立我國的社會責(zé)任會計已成為一項刻不容緩的任務(wù)。
我國社會責(zé)任會計研究起步較晚,研究成果較少,沒有形成社會責(zé)任會計的理論體系,這對于我國社會責(zé)任會計的實踐具有極大的制約作用。為此,要集合我國國情,借鑒國外已有的研究成本,鼓勵創(chuàng)新,組織會計學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、人力資源學(xué)、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)、計量學(xué)、組織行為學(xué)和企業(yè)文化理論等學(xué)科專家或?qū)W者,成立相關(guān)的研究機構(gòu)或研究小組,解決社會責(zé)任會計在理論和實踐中的難點問題,推進(jìn)我國社會責(zé)任會計理論研究步伐。
社會責(zé)任的履行屬于企業(yè)的社會義務(wù),由于企業(yè)有其追求自身經(jīng)濟(jì)利益的重要一面,當(dāng)社會責(zé)任的履行與其經(jīng)濟(jì)利益相沖突,企業(yè)可能拒絕履行和不完全履行這一社會責(zé)任,處于自身利益的考慮,企業(yè)可能不愿分析和披露其行為對社會公眾的影響。社會責(zé)任會計的付諸實踐,很大程度上依賴于外部強制力量即國家和政府的行為。為了體現(xiàn)公平原則,國家必須對企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的具體內(nèi)容用法律規(guī)定使之法律化,并對企業(yè)給社會造成的“外部經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行獎勵以鼓勵其發(fā)展,對給社會造成“外部不經(jīng)濟(jì)”的企業(yè)進(jìn)行懲罰。因此,同一般性會計工作一樣,社會責(zé)任會計也必須建立一定的準(zhǔn)則和制度,以保障社會責(zé)任會計的有效實施和管理。1983年,我國頒布了《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》,具體規(guī)定了企業(yè)權(quán)利義務(wù),為規(guī)定企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)容提供了依據(jù)。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還應(yīng)根據(jù)社會發(fā)展對各行各業(yè)的具體社會責(zé)任進(jìn)一步加以明確規(guī)定。由于社會責(zé)任會計在我國起步較晚,對這一領(lǐng)域的理論和實務(wù)還缺乏系統(tǒng)地研究與總結(jié)。在這種情況下,應(yīng)吸收、借鑒西方會計界、企業(yè)界的理論成果與實踐經(jīng)驗,結(jié)合我國的具體情況,參照目前制定企業(yè)會計準(zhǔn)則與行業(yè)會計制度的基本程序,研究制定社會責(zé)任會計準(zhǔn)則及制度。
在建立社會責(zé)任會計的過程中,要克服傳統(tǒng)觀念的束縛,大力宣傳社會責(zé)任會計在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的必要性,明確它對會計的發(fā)展、企業(yè)行為的調(diào)整、社會進(jìn)步,乃至建立和諧社會都有非常積極的意義。首先,應(yīng)在企業(yè)界廣泛開展社會責(zé)任的討論和教育,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者社會責(zé)任意識,讓他們認(rèn)識到企業(yè)是應(yīng)該履行其相應(yīng)的社會責(zé)任,這關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。其次,加強對企業(yè)相關(guān)利益人的宣傳。企業(yè)相關(guān)利益人包括債權(quán)人、投資商、銀行、稅務(wù)機關(guān)等,企業(yè)是否承擔(dān)和履行社會責(zé)任對他們有著直接或間接的影響。提高這些相關(guān)利益人的社會責(zé)任意識,就會形成一個促進(jìn)社會進(jìn)步的良好企業(yè)外部環(huán)境。最后,加強對社會公眾的宣傳,使社會各界意識到社會責(zé)任的重要性。加強社會責(zé)任會計宣傳,提高整個社會的社會責(zé)任意識,對建立我國社會責(zé)任會計具有重要意義。
社會責(zé)任會計核算的內(nèi)容是社會責(zé)任會計計量的物質(zhì)載體,沒有具體的核算內(nèi)容,根本就談不上會計計量與報告,同時會計核算內(nèi)容的具體規(guī)范,有利于會計計量模式的選擇和建立,以及會計報表格式的統(tǒng)一。這一內(nèi)容的確定,既要根據(jù)實情,又要參考借鑒國際慣例,要考慮各種已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的情況,調(diào)動社會各界人士參與。社會責(zé)任會計的實施必須規(guī)定統(tǒng)一的計量方法,社會責(zé)任會計的計量方法應(yīng)吸收計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論方法,同時結(jié)合會計學(xué)的特點,就不同的核算內(nèi)容制定出相應(yīng)的計量方法。對于企業(yè)通過市場交易產(chǎn)生的社會責(zé)任,要求采用貨幣形式計量,以交易價格為基礎(chǔ)。
會計人員的素質(zhì)高低,直接影響到會計報表的質(zhì)量和社會責(zé)任會計作用的發(fā)揮。但是,社會責(zé)任會計作為會計的一個新分支,無論是它的理論基礎(chǔ),還是它的對象、內(nèi)容和方法與傳統(tǒng)會計區(qū)別很大,現(xiàn)有的會計人員素質(zhì)難以勝任社會責(zé)任會計工作。具體而言,社會責(zé)任會計從社會角度來反映企業(yè)的外部性行為,給傳統(tǒng)的會計帶來了很大沖擊,一些傳統(tǒng)的會計概念、原則、方法將不適用于社會責(zé)任會計,因此,需要對會計人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育。
從總體上看,我國社會責(zé)任會計研究起步較晚,研究成果較少,沒有形成社會責(zé)任會計的理論體系,這對于我國社會責(zé)任會計的實踐具有極大的制約作用。因此,會計理論界需要在借鑒國外已有成果的基礎(chǔ)上,吸收福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、人力資源學(xué)、計量學(xué)等學(xué)科知識,組織相關(guān)專家,成立相應(yīng)的研究小組或機構(gòu),研究符合我國國情的社會責(zé)任會計理論體系,力爭在社會責(zé)任會計核算內(nèi)容、計量單位和計量方法等方面有著重大突破,指導(dǎo)我國社會責(zé)任會計具體事務(wù)。