胡玉花

呼和浩特新城，清代稱綏遠(yuǎn)城，它始建于乾隆二年（1737年），竣工于乾隆四年（1739年），是清朝為鎮(zhèn)守北疆邊睡、嚴(yán)防外患、加強(qiáng)其對(duì)蒙古地區(qū)的統(tǒng)治而建的軍事駐防城。對(duì)綏遠(yuǎn)城地理位置及其規(guī)模，《綏遠(yuǎn)城駐防志》記載：“綏遠(yuǎn)城城垣東距京一千二百里。南距太原府省城一千里，距右衛(wèi)二百四十里。東界，察哈爾鑲紅旗。西界，鄂爾多斯。南界，朔平府。北界，烏蘭查布部落?！雹倭硗?，“在綏遠(yuǎn)駐防城內(nèi)，有將軍衙門，副都統(tǒng)衙門，協(xié)領(lǐng)衙門，佐領(lǐng)衙門共75所。防御衙署，驍騎衙署，筆貼式衙署共124所，另有八旗兵房共12000間?！雹谌绱艘?guī)模的軍事駐防城筑城時(shí)應(yīng)需要大量的人力、物力、財(cái)力。那么筑綏遠(yuǎn)城時(shí)所需要的銀兩有多少呢？對(duì)此筆者利用《軍機(jī)處錄副奏折》及《清實(shí)錄》等檔案、文獻(xiàn)，對(duì)筑建綏遠(yuǎn)城時(shí)所需銀兩進(jìn)行簡(jiǎn)單的考述。

《軍機(jī)處錄副奏折》乾隆二年正月十八日副都統(tǒng)瞻岱奏請(qǐng)撥修筑歸化城新城工程銀兩由：“在案上年十二月初八日?qǐng)?bào)到工部員外郎常鼐造送工程料，估每?jī)?cè)報(bào)照寧夏青川之例，于定城垣周圍湊長(zhǎng)一千九百三十二丈，高二丈四尺，底寬三丈三尺，頂寬一丈八尺。將軍、副都統(tǒng)官員等項(xiàng)大小瓦房三千九百七十一間，土房一千一百三十三間，兵丁土房一萬(wàn)二千二百一十八間，鋪面房二千七百四十五間。照部例共料估銀一百七十五萬(wàn)九千四百六十三兩一分五錢四厘?！睋?jù)記載得知，乾隆元年十二月初八日工部照寧夏青川為例，對(duì)要建的綏遠(yuǎn)城規(guī)模及所需銀兩做了細(xì)致計(jì)劃與預(yù)算。

照上述預(yù)算，副都統(tǒng)瞻岱奏請(qǐng)撥修筑綏遠(yuǎn)城工程銀兩，之后經(jīng)總理事務(wù)王大臣議復(fù)，令內(nèi)務(wù)府郎中王山、員外郎六格馳赴歸化城，定同臣等詳細(xì)估計(jì)妥協(xié)。郎中王山、員外郎六格、工部員外郎常鼐于上年十二月二十七日至歸化城，臣與都統(tǒng)丹津親遂會(huì)同詳細(xì)酌議，此工程非內(nèi)地可比，其出產(chǎn)物料貴，必須實(shí)工實(shí)備，因地制宜，應(yīng)添者宜添，應(yīng)減者宜減，不可克減以累民。查城垣乃萬(wàn)年永久之根基，務(wù)宜堅(jiān)固，今酌定城根外面添砌石料，里面城身添筑灰土。四面共湊長(zhǎng)一千九百六十丈，高二丈四尺，底寬三丈五尺，頂寬二丈三尺。將軍、副都統(tǒng)官員等大小衙署房間并倉(cāng)廒學(xué)廠官學(xué)等房，按照口外地方風(fēng)土合宜擬定做法。及共居要員用增減數(shù)目，今酌定大小瓦房三千八十三間，土房一千六百五十三間，兵丁土房一萬(wàn)二千間。鋪面房只披十字大街，酌定土房一千五百三十間。俟衙署兵房差造完竣之日，再行差造以上。共估得物料工價(jià)銀一百二十四萬(wàn)一千九百九十二兩八錢七分九厘。

“……其一切城垣衙署兵房做法、錢糧總數(shù)，臣等另繕黃丹一本，并繪地盤城圖恭呈御覽。俟工程完竣之日，另造細(xì)冊(cè)報(bào)銷。……又查歸化城都統(tǒng)衙門現(xiàn)存貯有備用償還商人在軍營(yíng)交納銀兩，又買馬余剩退共十一萬(wàn)五千一百二十二兩三錢二分七厘，今已無(wú)可用委，可否就近移作城工估銀兩。請(qǐng)旨”。

在復(fù)述瞻岱報(bào)告的主要內(nèi)容之后，戶部作出了一下咨覆：“茲據(jù)工部員外郎常造送料估工程冊(cè)，折計(jì)工料價(jià)銀共一百九十二兩八錢七分九厘，請(qǐng)由戶部解來(lái)辦理。再請(qǐng)將歸化城都統(tǒng)衙門存放償還商賈交納軍營(yíng)銀兩及購(gòu)買馬匹余銀共十一萬(wàn)五千一百二十二兩三錢二分七厘，就近作為筑城料估銀兩，銷算送來(lái)等因。查得歸化城都統(tǒng)衙門所存此項(xiàng)銀兩，系預(yù)備償還商賈交納軍營(yíng)銀兩之銀，其購(gòu)買軍需馬匹所余銀兩，現(xiàn)因大軍已撤，不必儲(chǔ)備，請(qǐng)照瞻岱所奏，作為筑城之項(xiàng)，動(dòng)支辦理。再，應(yīng)送一百一十二萬(wàn)六千八百七十兩五錢五分五厘銀，俟奉旨后，由戶部派官解送等因，于乾隆二年二月初七日奏，奉旨‘依議，從速施行，欽此欽遵。將此理合咨文知照等因咨行前來(lái)。當(dāng)即行文南檔房派員解送。茲據(jù)南檔房復(fù)咨內(nèi)開，委派員外郎德敏、主事薩爾華、筆帖式富泰、松敏等解送此項(xiàng)銀兩等語(yǔ)。查此項(xiàng)銀兩數(shù)目巨大，相應(yīng)分二隊(duì)解送。請(qǐng)?jiān)躲y庫(kù)郎中，速將首隊(duì)?wèi)?yīng)送五十萬(wàn)兩銀照數(shù)戥量，至于我部所派薩爾華、筆帖式富泰，于本月二十六日起程解送。其次應(yīng)送六十二萬(wàn)六千八百七十兩五錢五分二厘銀，亦一并札付銀庫(kù)郎中，照數(shù)戥量，交付我部所派員外郎德敏、筆帖式松敏，于本月二十九日起程送往歸化城，交付瞻岱?！?/p>

《淸實(shí)錄》 乾隆四年六月辛丑（初八），“建威將軍王常等奏報(bào)，建筑綏遠(yuǎn)城垣及衙署、廟宇、兵房、倉(cāng)廒、堞樓、橋梁工程告竣，共銀一百三十萬(wàn)兩有奇，奏入報(bào)聞?！边@說(shuō)明建城開支決算上報(bào)完畢。

另?yè)?jù)《乾隆帝起居注冊(cè)》乾隆四年九月初五日己酉：“又奉諭旨，據(jù)王常王山等奏稱，建造綏遠(yuǎn)城城垣、衙署、營(yíng)房等項(xiàng)工程，工部原估工料銀一百七十五萬(wàn)九千四百六十三兩有奇。經(jīng)臣王山會(huì)同瞻岱等覆估銀一百二十四萬(wàn)一千九百九十二兩零，較原估已減去銀五十一萬(wàn)兩有余。嗣后又添兵房、窯瓦，城垣加灰以及增建衙署，置買地基等項(xiàng)係續(xù)添于復(fù)估之外，已經(jīng)奏明咨部在案，通計(jì)按例應(yīng)增銀五萬(wàn)八千一百九十四兩零?！醭Ｍ跎骄鶄S實(shí)心辦理工程之人，其所奏自是屬實(shí)，無(wú)有浮冒。著照所請(qǐng)?zhí)磴y五萬(wàn)八千一百九十四兩零，即于綏遠(yuǎn)城開墾銀兩暫挪散給，王常等人不必交部?！笨芍?，修筑綏遠(yuǎn)城共用銀一百三十萬(wàn)零一百八十六兩有余。

從這份檔案中可以清楚地知道，第一、筑城工料估價(jià)是由工部派人作出的，總計(jì)白銀1300186兩，與《清實(shí)錄》所載相符。第二、開工之初由于朝廷尚未撥下工料銀兩，逐將暫存歸化城都統(tǒng)衙門的償還商賈及買馬余銀11萬(wàn)兩用于城工。第三、當(dāng)奉旨“依議，從速施行”后，戶部立即將筑城工料銀130余萬(wàn)兩分兩批解送而來(lái)。這是修筑綏遠(yuǎn)城當(dāng)時(shí)的行文，決無(wú)訛誤，據(jù)以確定綏遠(yuǎn)城筑城所需銀兩一百三十萬(wàn)零一百八十六兩有余數(shù)目，其可靠性是毋庸質(zhì)疑的。

注釋：

① 《綏遠(yuǎn)城駐防志》，城垣，佟靖仁校注，內(nèi)蒙古大學(xué)出版社，1991年版。

② 《綏遠(yuǎn)城駐防志》，衙署，佟靖仁校注，內(nèi)蒙古大學(xué)出版社，1991年版。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)第一歷史檔案館編.乾隆帝起居注冊(cè)[M].廣西師范大學(xué)出版社,2002.

（作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)將軍衙署博物院保管研究部）