日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站6月28日文章，原題：中國(guó)的非硬實(shí)力戰(zhàn)略 

與菲律賓在黃巖島對(duì)峙后，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更加確信，非硬實(shí)力是應(yīng)對(duì)此類(lèi)海上爭(zhēng)端的適當(dāng)方法。實(shí)際上，據(jù)稱(chēng)北京對(duì)事態(tài)發(fā)展的方式非常滿(mǎn)意——中國(guó)利益得到保護(hù)，同時(shí)沒(méi)有使用武力。

北京之所以采納非硬實(shí)力戰(zhàn)略，是因?yàn)槠湓趪?guó)際舞臺(tái)上處理爭(zhēng)端必須謹(jǐn)慎。部署解放軍海軍優(yōu)勢(shì)兵力，雖有菲律賓使用護(hù)衛(wèi)艦做理由，但只會(huì)招致國(guó)際輿論對(duì)北京的譴責(zé)。然而如果只是外交回應(yīng)，就會(huì)招致國(guó)內(nèi)批評(píng)。

幸運(yùn)的是，北京有一種折中選擇——系列非硬實(shí)力手段，表現(xiàn)形式是該國(guó)大量民用或準(zhǔn)軍事海上執(zhí)法機(jī)構(gòu)。媒體往往忽視這些機(jī)構(gòu)力量顯著壯大的事實(shí)，畢竟航母和核潛艇要比不起眼的巡邏船更吸引眼球。不過(guò)，中國(guó)的海監(jiān)、漁政和海事等海上機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中國(guó)海軍。

中國(guó)的鄰國(guó)對(duì)此不應(yīng)擔(dān)心。它其實(shí)釋放出一種讓人放心的意圖，即中國(guó)不使用海軍，而是以民用船只（最多是輕型武裝）處理爭(zhēng)端。這屬于中國(guó)新的“被動(dòng)自信”外交政策。所謂被動(dòng)自信，指的是中國(guó)不主動(dòng)挑釁，但如果有人挑釁，中國(guó)將做出強(qiáng)力反應(yīng)。國(guó)際危機(jī)研究組織東北亞項(xiàng)目主任史蒂芬妮·克萊恩-阿爾布蘭特認(rèn)為，該政策肯定得到中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

一些中國(guó)民族主義者對(duì)使用非硬實(shí)力不以為然。他們覺(jué)得，中國(guó)留著強(qiáng)大的海軍艦隊(duì)不用，反而派漁政執(zhí)法船和沒(méi)有武裝的海監(jiān)船，這是在示弱，此舉也遭到強(qiáng)硬網(wǎng)民的嚴(yán)厲批評(píng)。北京十分清楚，這些人的觀(guān)點(diǎn)或許極端，但不能忽視。

與中國(guó)存在領(lǐng)土爭(zhēng)端的國(guó)家不應(yīng)抱有幻想。雖然北京傾向使用非硬實(shí)力，但海軍仍是可行選項(xiàng)。菲律賓向黃巖島派出軍艦，這犯了一個(gè)嚴(yán)重的戰(zhàn)術(shù)錯(cuò)誤：有可能迫使中國(guó)放棄新模式，采取軍事方案。將來(lái)類(lèi)似的失算可能引發(fā)硬實(shí)力回應(yīng)。

中國(guó)采用黃巖島模式并擴(kuò)大其海上執(zhí)法機(jī)構(gòu)，減少了發(fā)生沖突的可能性。但與此同時(shí)，與中國(guó)存在爭(zhēng)端的國(guó)家不要忘了，中國(guó)的民族主義者不喜歡非硬實(shí)力方案。絕不要給中國(guó)放棄非硬實(shí)力的理由。▲（作者特雷弗·莫斯，汪析譯）