●本報駐外特派特約記者暨佩娟莊銘燈李珍
●本報記者段聰聰
●魏輝
“中國船只撞翻菲律賓漁船導致1人死亡、4人失蹤”的消息25日登上菲律賓各大媒體的顯著位置。它會成為中菲摩擦的新火種嗎?就在外界好奇地關注事態(tài)進展時,菲總統(tǒng)阿基諾三世出面打破了這一猜測,他稱事件尚在調(diào)查中,呼吁公眾保持克制,不要亂指控。菲律賓海岸警衛(wèi)隊25日晚些時候宣布,撞翻菲漁船的可能是一艘在香港注冊的貨船,與黃巖島事件無關。菲律賓外長當天發(fā)布聲明,稱中國所有船只都已撤出黃巖島澙湖。中國外交部未對此明確證實。雖然黃巖島局勢暫時趨向緩和,但南海爭端以及它所引發(fā)的情緒對立顯然不會被即將到來的夏季臺風吹散。一些在美國的菲律賓人和越南人團體據(jù)報正發(fā)起抵制中國貨運動?!斗坡少e太陽星報》25日鼓吹稱:“當仗勢欺人者已經(jīng)對你左右開弓,回擊或許是贏得尊重的唯一方式。”中國學者莊國土對《環(huán)球時報》記者表示,由于爭搶南海島嶼的立場沒有改變,菲律賓等國的小動作今后可能常態(tài)化,中國在加強整體管理的同時還要見招拆招,用更大、更有力的行動讓他們把小動作收回去。
菲漁船或被香港貨船撞翻
“菲律賓被撞漁船‘AXLJohn’號也許是中菲黃巖島爭端的第一個犧牲品。”《菲律賓每日問詢者報》25日這樣評論。該報稱,中國一艘船上周在黃巖島以北海域與一艘菲律賓漁船相撞,造成一名菲律賓漁民喪生,4人失蹤。菲律賓國家減災和管理委員會負責人拉莫斯表示,中國船只也許是有意撞擊“AXLJohn”號漁船。拉莫斯說:“他們沒有救人,這就可疑。如果是事故,他們應當救人。”報道還稱,中國官方媒體23日曾報道,一名中國軍方官員表示,中國公務船需要打擊在黃巖島附近徘徊的菲律賓船只,不要離開。
菲律賓GMA新聞網(wǎng)報道稱,“撞船”發(fā)生在6月20日,事發(fā)時這艘菲律賓漁船正在一處人造魚類保護設施附近躲避風浪。日本《朝日新聞》25日評論說,從今年4月10日菲律賓當局驅(qū)逐中國漁船開始,事態(tài)就發(fā)展為中菲兩國船只互相監(jiān)視,中國國內(nèi)要求向菲律賓動武的聲音不絕于耳。菲律賓本月中旬以天氣為由,將在黃巖島海域的巡邏船撤回。好不容易恢復了一段平靜,現(xiàn)在兩國又重新對立起來。日本富士電視臺稱,中菲雙方緊張氣氛看不到緩解可能,兩國間摩擦的火種若隱若現(xiàn)。
不過事件并沒有按照日本媒體預想的那樣發(fā)展,菲總統(tǒng)阿基諾三世25日對事件低調(diào)回應。他說,菲政府正在收集所有必要證據(jù),此時“先不要說是誰犯的錯”,在掌握證據(jù)之前,菲律賓政府不打算指責任何人?!恶R尼拉公報》稱,菲律賓政府官員反應克制,阿基諾三世拒絕就事件發(fā)出譴責。菲律賓華文報紙《世界日報》25日發(fā)表題為“敏感時刻謹言慎行為宜”的社論,強調(diào)“必須根據(jù)事實進行核實,不能依靠猜測和想象而得出結(jié)論”。
25日晚些時候,菲律賓海岸警衛(wèi)隊發(fā)表聲明稱,初步信息顯示,跟菲律賓漁船相撞的可能不是中國公務船,而是一艘在香港注冊的貨船。菲海岸警衛(wèi)隊一名發(fā)言人說,三名幸存的漁民稱,肇事船只的船身上寫有“香港”二字,菲海岸警衛(wèi)隊正與香港海事局進行協(xié)調(diào)。該發(fā)言人稱,這起事故是“肇事逃逸”,因為這艘香港貨船撞擊菲漁船后逃之夭夭,沒有幫助這些菲律賓漁民。目前,菲海岸警衛(wèi)隊正把更多精力集中在對4名失蹤漁民的搜救工作上。
中國外交學院戰(zhàn)略與沖突管理研究中心教授蘇浩25日對《環(huán)球時報》記者表示,菲律賓官方這次對待撞船事件相對謹慎,一是因為事件尚未完全核實,另外也與其前一階段在處理黃巖島問題上不僅沒有占到便宜,反而對政府本身的聲譽造成損害有關系。菲律賓政府企圖以非對稱的方式與中國對抗,以便在國內(nèi)撈取民眾支持,結(jié)果反而暴露了自己的弱點。香蕉事件、中國游客退出菲律賓旅游市場等都對菲律賓的經(jīng)濟利益造成損害。菲政府企圖借黃巖島事件高調(diào)對抗中國以爭取國內(nèi)國際支持的目的并沒有達到,反而嚴重失分。
在美菲越裔呼吁抵制中國產(chǎn)品
25日,菲律賓方面還宣布了一個“好消息”,即中國已經(jīng)從黃巖島澙湖內(nèi)撤離了所有船只。據(jù)菲律賓GMA新聞網(wǎng)報道,菲外長德爾羅薩里奧說:“通過菲律賓與中國的協(xié)調(diào),我們兩天前接到信息,所有船只都離開了澙湖,澙湖內(nèi)不再有菲律賓或中國的船只。”
《菲律賓太陽星報》25日說,黃巖島澙湖之內(nèi)再無菲律賓或中國船只,但有報告顯示在澙湖之外依然有中國公務船。美聯(lián)社稱,這一舉動至少暫時性地緩解了兩國的領土爭端,菲律賓6月15日將兩艘公務船從黃巖島撤出,后來阿基諾三世威脅稱,如果中國船只不撤離,菲律賓將重新向黃巖島派遣船只。
在被問到中方公務船是否撤出黃巖島海域時,中國外交部發(fā)言人25日并未予以證實,只是表示,當前黃巖島海域局勢總體趨于緩和,中國公務船一直保持對黃巖島海域的管轄和警戒。
雖然局勢趨向緩和,但爭端引發(fā)的對立情緒并未消除。菲律賓GMA新聞網(wǎng)25日報道說,一些在美國的菲律賓和越南裔團體呼吁聯(lián)合抵制中國產(chǎn)品,敦促中國“停止蠶食南海周邊國家”。美國菲律賓裔呼吁良政協(xié)會6月22日在聯(lián)合國總部前組織抗議中國的集會。佛羅里達越南社區(qū)一名負責人稱,他的國家在這個問題上和菲律賓站在一邊。報道說,菲律賓和越南裔領袖準備會見沃爾瑪?shù)却笮土闶凵痰腃EO,敦促他們停止銷售中國生產(chǎn)的商品。這些示威組織者還呼吁不去中國餐館。美國菲律賓裔呼吁良政協(xié)會的拉奇卡稱,他們將發(fā)動在美國的150萬越南人和大約400萬菲律賓人,抵制中國運動將“改變歷史”。
《菲律賓太陽星報》25日稱,在意志和嘴仗方面,菲律賓已經(jīng)輸給了中國。與菲律賓相比,越南干得更好,越南知道中國宣稱擁有南沙群島,越南政府卻通過法律,重建和加強對南沙島嶼的管轄。與菲律賓一樣,越南難以在軍事上與中國抗衡。但通過大膽的聲明,越南一定贏得了中國的些許尊重。外交也許常常是達到目的最和平與最有效的手段,“但當仗勢欺人者已經(jīng)對你左右開弓,回擊或許是贏得尊重的唯一方式”。
也有媒體給出與對抗相反的建議。菲律賓《馬來亞日報》25日稱,壞天氣為菲律賓和中國兩個多月的對峙提供了一個臺階。菲律賓外交部應當學習意大利駐華外交官瓦雷的智慧:“外交是讓其他人按你的想法辦事的藝術。”文章說,在這場口水戰(zhàn)中,菲總統(tǒng)阿基諾三世不斷表態(tài)將這個本不新鮮的爭端升級,而中國發(fā)表聲明的只是外交部發(fā)言人,阿基諾三世和外長德爾羅薩里奧應當注意到這一點。黃巖島緊張逐漸緩解,沒有人可以保證中國不會卷土重來,但爭端已經(jīng)顯示,兩國為了一個荒無人煙的巖石開戰(zhàn)沒有任何好處。即使南海爭端事關中國核心利益,中國現(xiàn)在有比對付菲律賓更重要的事情處理。
《菲律賓每日問詢者報》援引參議員埃斯庫德羅的話稱,菲政府應該意識到,菲律賓缺少可以控制有爭議島嶼的資金、船只和飛機,應該把注意力轉(zhuǎn)移到國家面臨的其他更緊急的事情上。“事情總會解決的。菲律賓不應該任由它發(fā)展,但也不應該過于勉強,不應急于解決南海爭端。”
美國核潛艇再次停靠菲律賓
雖然菲律賓的過激做法有所收斂,但仍不時搞小動作。據(jù)美聯(lián)社報道,菲律賓在其控制的南海中業(yè)島開辦了一所幼兒園。英國廣播公司稱,該島在1971年被菲律賓控制,并在島上修建機場。2011年,菲律賓議員曾登島宣誓主權。中國外交部發(fā)言人25日表示,中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權,中方反對任何國家侵犯中國主權的非法活動。
新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站25日說,為增強軍隊現(xiàn)代化戰(zhàn)力,菲律賓專門拿出700億比索(約合16.7億美元)的專項軍事采購預算,從韓國采購T-50教練機,增強南海部署。另外,菲空軍正在加緊進行W-3A“獵鷹”通用直升機的檢測和列裝工作。菲律賓共從波蘭訂購了8架該型號直升機,每架約280萬美元。菲軍方稱,“獵鷹”直升機主要用于搜救任務,但“也可能部署到南海支持海軍”。
一條美國核動力潛艇??糠坡少e蘇比克灣的消息也被與中菲沖突聯(lián)系起來?!斗坡少e星報》報道說,在中國與菲律賓發(fā)生黃巖島爭端之際,美國“路易斯維爾”號核動力潛艇25日??刻K比克灣。這是華盛頓宣布加強在亞太存在以來訪問菲律賓的第二艘美國攻擊潛艇,美國“北卡羅來納”號潛艇5月曾造訪蘇比克灣。不過菲律賓軍方表示,“路易斯維爾”號來訪與菲中領土爭端無關,“除了補給之外,這艘軍艦在菲律賓別無其他任務”。
《華爾街日報》24日刊登美國對外關系委員會高級研究員馬克斯·布特的文章,指責美國在黃巖島問題上發(fā)出“軟弱的信號”。文章稱,奧巴馬將戰(zhàn)略重點從中東轉(zhuǎn)向東亞,對付美國權力的第一威脅——中國,但一個不引人注意的失敗暴露了其中的虛弱。根據(jù)1951年簽訂的條約,美國應當保護菲律賓,但現(xiàn)在即使“我們的盟國受到中國的欺凌”,奧巴馬政府仍采取中立姿態(tài),沒有發(fā)動國際社會支持菲律賓,沒有向那里派遣美國驅(qū)逐艦或其他艦艇。
廈門大學南洋研究院院長莊國土25日對《環(huán)球時報》記者表示,菲律賓等國對主權的聲索立場不會改變,各種各樣的小動作也會常態(tài)化。中國的對策就是在加強整體管理的同時還要見招拆招,用更大更有力的動作讓菲律賓這些小動作收回去。莊國土說,這次黃巖島事件創(chuàng)造了不使用軍事武力、又能有力維權的模式,維持一個斗而不破的大局。中國公務船在黃巖島海域巡防、作業(yè),首先氣勢勝過菲律賓。在非武力維權手段上中國又高于它。今后即使中國不打第一槍,也能步步為營。如果菲律賓打第一槍,中國絕不能客氣。
環(huán)球時報2012-06-26