余春平 黃 維
南充市嘉陵區(qū)疾病預(yù)防控制中心,四川南充 637000
結(jié)核?。═B)不僅影響患者及周圍人群的身心健康,而且給患者的家庭帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),并會(huì)造成社會(huì)勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺失。近年來,結(jié)核病的發(fā)病率和死亡率在全球范圍內(nèi)都有所上升,結(jié)核病再次成為社會(huì)關(guān)注的主要衛(wèi)生問題。為了更好地落實(shí)國(guó)家結(jié)核病防治項(xiàng)目規(guī)劃,該區(qū)于1995年開始結(jié)核病控制項(xiàng)目。該研究主要分析嘉陵區(qū)2007-2011年結(jié)核病控制項(xiàng)目的成本效益,為嘉陵區(qū)制定新階段結(jié)核病防控策略提供可靠依據(jù)。
1.1.1 機(jī)構(gòu)成本 嘉陵區(qū)結(jié)核病控制項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入主要有四部分:全球基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、中財(cái)經(jīng)費(fèi)、省財(cái)經(jīng)費(fèi)和地方配套經(jīng)費(fèi)。資料來源于嘉陵區(qū)結(jié)核病防治項(xiàng)目辦公室2007-2011年財(cái)務(wù)報(bào)表、衛(wèi)生行政部門配套經(jīng)費(fèi)預(yù)算和結(jié)防機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)表。
1.1.2 個(gè)人成本 該研究中的個(gè)人成本是指病人用于診治的總費(fèi)用,但除去項(xiàng)目負(fù)擔(dān)的部分。個(gè)人成本主要包括:藥品費(fèi)、檢查費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、保肝藥、止血藥、免疫抑制劑、交通費(fèi)等費(fèi)用。個(gè)人成本的估計(jì)主要通過病例個(gè)案調(diào)查追蹤、回顧。在2011年9-12月,累計(jì)開展了263例肺結(jié)核病人治療費(fèi)用調(diào)查。①調(diào)查對(duì)象:2007-2011年在嘉陵區(qū)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)登記確診的結(jié)核病人,包括常住人口和辦理暫住證的流動(dòng)人口。抽放方法為隨機(jī)抽樣。②調(diào)查方法:主要通過查閱病歷資料和回顧性調(diào)查表病人自行支付的醫(yī)療費(fèi)用和其他費(fèi)用進(jìn)行調(diào)查。③數(shù)據(jù)分析:建立數(shù)據(jù)庫。同年的初、復(fù)治病人費(fèi)用按當(dāng)年初、復(fù)治病人數(shù)比例進(jìn)行加權(quán)平均,得到當(dāng)年治療肺結(jié)核病的平均個(gè)人支出費(fèi)用即個(gè)人成本。
1.1.3 疫情資料 結(jié)核?。ㄐ拢?fù)發(fā)涂陽病人登記數(shù)來源于結(jié)防機(jī)構(gòu)2007~2011年結(jié)核病年報(bào)表和網(wǎng)絡(luò)疫情報(bào)告。
1.1.4 人口學(xué)資料 嘉陵區(qū)人口數(shù)、人均國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)等來源于南充市2007-2011年統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒。
1.2.1 傷殘調(diào)整壽命年(DALY)的計(jì)算 按照《國(guó)家結(jié)核病防治項(xiàng)目規(guī)劃》標(biāo)準(zhǔn),采取干預(yù)治療措施后,挽回的總的DALY,K=(e+f)×c×0.95,e為涂陽患者治療成功數(shù),f為涂陰患者治療成功數(shù),c=治愈率,9.5為每治療1例患者能挽回的DALY。
1.2.2 經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 成本效果:用治愈1例涂陽病人所需要的社會(huì)成本作為成本效果評(píng)價(jià)指標(biāo)。治愈1例涂陽病人所需要的社會(huì)成本=治愈1例涂陽病人所需要的機(jī)構(gòu)成本+個(gè)人成本。成本效用:用每挽救1個(gè)DALY所需要的成本作為成本效用的評(píng)價(jià)指標(biāo)。每挽救1個(gè)DALY所需要的成本=治愈1例涂陽病人所需要的社會(huì)成本÷治愈1例涂陽病人所挽救的DALY。按照《國(guó)家結(jié)核病防治項(xiàng)目規(guī)劃》標(biāo)準(zhǔn),避免感染人數(shù)g=13e×c;避免新發(fā)病例數(shù)h=g×10%。10%為肺結(jié)核感染者的發(fā)病率。成本效益:避免勞動(dòng)力損失所能挽回的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。成本效益=GNP×0.7×挽回的總的DALY (0.7為活動(dòng)性患者勞動(dòng)力人口比例)。
嘉陵區(qū)結(jié)核病控制項(xiàng)目機(jī)構(gòu)成本主要由項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、中財(cái)經(jīng)費(fèi)、省財(cái)經(jīng)費(fèi)和地方配套經(jīng)費(fèi)四部分組成。見表1。
表1 嘉陵區(qū)2007~2011年結(jié)核病控制項(xiàng)目機(jī)構(gòu)成本
個(gè)人成本指的是除免費(fèi)藥品和檢查以外由病人個(gè)人支付的費(fèi)用。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,2007-2011年治療涂陽病人所需要的個(gè)人成本見表2。
按照《國(guó)家結(jié)核病防治項(xiàng)目規(guī)劃》,采取干預(yù)措施后,2007~2011年能挽回的疾病負(fù)擔(dān)DALY。見表3。
表2 嘉陵區(qū)2007-2011年結(jié)核病控制項(xiàng)目治療涂陽病人所需要的個(gè)人成本
2.4.1 成本效果分析 2007-2011年治愈1例肺結(jié)核病人所需要的個(gè)人成本為567.4元,機(jī)構(gòu)成本為1 030.03元,社會(huì)成本 1597.43元。見表4。
2.4.2 成本效用分析 直接效用:按照 《國(guó)家結(jié)核病防治項(xiàng)目規(guī)劃》標(biāo)準(zhǔn),每治療1例患者能挽回的DALY為9.5,平均治療挽救個(gè)健康壽命年所需要的社會(huì)成本=治愈1例涂陽病人所需要的社會(huì)成本÷9.5。嘉陵區(qū)2007-2011年累計(jì)的成本效用為1 597.43÷9.5=168.15元。間接效用:2007-2011年發(fā)現(xiàn)的病人可使避 13 465.48的健康人(13×1109×0.934)免受結(jié)核桿菌感染,減少新發(fā)結(jié)核病患者1 346.55例(13 465.48×10%)避免了新發(fā)病例DALY 損失 12792 年(1346.55×9.5)。
表3 嘉陵區(qū)2007-2011年結(jié)核病控制能挽回的DALY
2.4.3 成本效益分析 以2011年為例,2011年社會(huì)投入為46.64萬,經(jīng)濟(jì)效益為1372.10萬元。投入產(chǎn)出比為1:29.42。2007-2011年累計(jì)投入227.98萬元,累計(jì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益為5 724.68萬元,投入產(chǎn)出比為1:25.11。見表4。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,衛(wèi)生意識(shí)的不斷加強(qiáng),嘉陵區(qū)結(jié)核病的發(fā)病率明顯下降。但與其他地方比較仍有較大差距,結(jié)核病依然是嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問題,需要加大防治力度。
結(jié)核病控制策略是投資少、效益高,效果顯著的項(xiàng)目,嘉陵區(qū)于2002年開始實(shí)施結(jié)核病控制項(xiàng)目,采用DOTS策略,對(duì)所有發(fā)現(xiàn)的傳染性肺結(jié)核病人實(shí)行全程督導(dǎo)短程化療,徹底治愈傳染性肺結(jié)核病人。
表4 嘉陵區(qū)2007-2011年結(jié)核病結(jié)核病控制所需成本及產(chǎn)出
采用DALY指標(biāo)進(jìn)行成本效益評(píng)價(jià)能充分利用所有的數(shù)據(jù)資源,對(duì)發(fā)病、殘疾、死亡等指標(biāo)進(jìn)行綜合分析,從而能比較全面、科學(xué)的評(píng)價(jià)疾病對(duì)人群的危害,同時(shí)能對(duì)預(yù)防干預(yù)措施效果做出科學(xué)、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),為疾病防控策略提供可靠依據(jù)和重要的信息。本研究發(fā)現(xiàn):嘉陵區(qū)結(jié)核病控制項(xiàng)目2007-2011年投入產(chǎn)出比為1:25.11,成本效益較好。
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