風(fēng)云
以色列向美國要“紅線”
以色列總理內(nèi)塔尼亞胡繼續(xù)就給伊朗劃“紅線”的問題向美國施壓。9月16日,他通過接受美國媒體采訪的方式向美國喊話:“你們必須現(xiàn)在就劃出紅線,不然就為時已晚?!贝饲?,內(nèi)塔尼亞胡稱伊朗在半年后就可能制造出核武器,美國必須劃出“紅線”,如果伊朗越界將面臨軍事打擊。奧巴馬在14日親自就此事作出回應(yīng),稱他不會對伊朗問題的解決設(shè)定條件,“內(nèi)塔尼亞胡自己也沒有設(shè)定這樣的條件,因為沒有哪個領(lǐng)導(dǎo)人想捆住自己的手腳”。
內(nèi)塔尼亞胡與奧巴馬的個人關(guān)系“不和睦”不是秘密,但作為鐵桿盟友,以色列把與美國在外交政策上的矛盾公開化并不多見。撇開大選因素不說,因褻瀆伊斯蘭教先知視頻而引發(fā)的反美浪潮,足以讓奧巴馬政府焦頭爛額。面對內(nèi)塔尼亞胡的步步緊逼,奧巴馬以“避而不見”回應(yīng),拒絕了內(nèi)塔尼亞胡在9月底出席聯(lián)合國大會期間與之會晤的要求。
9月16日,以美國為首的20多國的軍隊在波斯灣舉行的大規(guī)模軍事演習(xí)拉開戰(zhàn)幕。這次為期12天的軍演顯然有警告伊朗、安撫以色列之意,但美國媒體猜測,以色列不會滿足于此,或會在11月美國大選前夕襲擊伊朗,逼迫奧巴馬由于擔(dān)心被親以色列的選民疏遠(yuǎn)而向以提供軍事支持。
日本黨首選舉爭相比“硬”
日本兩大主要政黨民主黨和自民黨的黨首選舉,分別于9月21日和26日舉行。雖然在經(jīng)濟(jì)、民生等領(lǐng)域的政見交鋒一如既往的乏味,但各黨首候選人在對華強(qiáng)硬外交、修改憲法方面則表現(xiàn)出少有的一致,不同的只是誰的態(tài)度更堅決、立場更堅定。
由于缺乏具有實力的競爭對手,民主黨黨首選舉更像是“履行程序”。盡管如此,獲得連任的野田佳彥依然把外交上的“強(qiáng)硬”當(dāng)作自己競選的籌碼。他在9月7日宣布參選時提到了釣魚島“國有化”問題,并表示將把竹島(韓國稱“獨島”)問題提交國際法庭。自民黨黨首選舉競爭激烈,但各候選人在對華政策上“溫差”則比較小,做政見闡述時都炮轟野田對華外交不夠強(qiáng)硬。
再度參選的前首相安倍晉三,對自己擔(dān)任首相期間沒有參拜靖國神社感到“痛悔”。前防衛(wèi)相石破茂稱“失去寸土,終將導(dǎo)致失去整個國家”,主張將自衛(wèi)隊改為“國防軍”。在修改和平憲法、準(zhǔn)許行使集體自衛(wèi)權(quán)上,競爭對手們立場高度一致。某種程度上說,在“保守化”方面,日本政黨已經(jīng)沒有黨派之分。與鄰國島嶼爭端的集中爆發(fā),成了日本不同黨派在安全政策上“合流”的催化劑。日本政治光譜的變遷,必將給本就不太穩(wěn)定的東亞局勢增添更大變數(shù)。
周邊
俄免除朝百億美元債務(wù)
據(jù)俄新社9月18日報道,俄羅斯和朝鮮達(dá)成協(xié)議,免除朝鮮所欠110億美元債務(wù)的大部分。俄財政部副部長謝爾蓋·斯托爾恰克說,莫斯科和平壤官員已簽署協(xié)議,實際上免除了平壤未償還債務(wù)的90%,交換條件是朝鮮承諾按照國際通行匯率償還剩余部分。斯托爾恰克透露,剩下的約10億美元債務(wù)相當(dāng)大一部分將以易貨貿(mào)易形式償還,朝鮮將允許俄羅斯企業(yè)投資于該國教育、醫(yī)療和能源項目。
評:百億美元對朝鮮來說是巨款,對俄羅斯來說也不能說是“毛毛雨”。但俄羅斯的這個大手筆,如能換來朝鮮在建設(shè)通往韓國的油氣管道上“開金口”,絕對是筆劃算的買賣。
奧巴馬低調(diào)見昂山素季
據(jù)路透社9月19日報道,奧巴馬在白宮與緬甸反對派領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季舉行了私人會面。報道稱,因昂山素季不是國家元首,所以會面未邀請記者,屬低調(diào)接見。當(dāng)天,美眾議院議長博納給昂山素季頒發(fā)了授予平民的最高榮譽(yù)“國會金質(zhì)獎?wù)隆薄?jù)悉,這是昂山素季2010年被解除軟禁后首度訪美,行程長達(dá)17天。有分析稱,此次訪美昂山素季想利用與華盛頓的良好關(guān)系,游說美國政府盡快撤銷針對緬甸的出口制裁。
評:這次會面看似“低調(diào)”,但產(chǎn)生的政策效果一點也不會低。緬甸總統(tǒng)吳登盛9月底赴紐約出席聯(lián)大會議前,昂山素季先行一步訪美,的確是不錯的外交安排。
日韓打島嶼爭奪宣傳戰(zhàn)
據(jù)韓聯(lián)社9月18日報道,一位外交消息人士表示,日本的全部駐外外交機(jī)構(gòu)正在開展獨島(日本稱“竹島”)宣傳活動,從全部機(jī)構(gòu)同時開展活動來看,日本外務(wù)省可能統(tǒng)一下達(dá)了宣傳任務(wù)。韓國一位政府官員表示,政府已多次下達(dá)駐外外交機(jī)構(gòu)應(yīng)對方針,表示日本對獨島的領(lǐng)土挑釁類似于過去的侵略行為。此外,除了上月提供的35萬冊宣傳小冊之外,韓國政府還將包含專業(yè)內(nèi)容的獨島資料發(fā)放給了駐外外交機(jī)構(gòu)。
評:韓日島嶼爭端的另一面是歷史烙下的民族心理傷痕。國家的歷史恩怨,隨時都可以壓倒意識形態(tài)、地緣政治上的共同利益。