文／董桂珍

寬甸滿族自治縣青椅山鎮(zhèn)地處山區(qū)，領(lǐng)域面積較大，農(nóng)戶居住分散，群眾到鎮(zhèn)里辦事很不方便。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，鎮(zhèn)黨委在黨建載體選擇、為民服務(wù)方式、社會(huì)管理創(chuàng)新上不斷探索，走出了一條“包組聯(lián)戶、為民服務(wù)”的新路子。

“三聯(lián)三亮”搭建為民服務(wù)平臺(tái)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活

動(dòng)中，青椅山鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新載體，開展了“三聯(lián)三亮”活動(dòng)?！叭?lián)”即領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門聯(lián)組、干部聯(lián)戶，“三亮”即亮身份、亮職責(zé)、亮承諾。通過(guò)設(shè)立聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)、聯(lián)組部門工作區(qū)、聯(lián)戶干部服務(wù)區(qū)，搭建起為民服務(wù)平臺(tái)。全鎮(zhèn)106個(gè)村民組，3691戶農(nóng)戶實(shí)行全聯(lián)全包，達(dá)到為民服務(wù)全覆蓋，聯(lián)戶干部累計(jì)走訪農(nóng)戶3萬(wàn)余次，征集群眾意見、建議3300余條，為群眾幫辦、代辦事項(xiàng)810余件。

“三考三評(píng)”建立為民服務(wù)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委制定下發(fā)了《關(guān)于開展包組聯(lián)戶活動(dòng)實(shí)施方案》，專門成立包組聯(lián)戶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和督察組，由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，實(shí)行“三考三評(píng)”制度?！叭肌卑ㄈ粘？己?，通過(guò)抽查聯(lián)戶干部活動(dòng)記實(shí)手冊(cè)、電話詢問(wèn)干部聯(lián)系戶等形式進(jìn)行，無(wú)故一次不入戶扣罰30元，一年三次抽查不入戶的，年終考核直接定為不稱職。季度考核，每個(gè)季度召開一次機(jī)關(guān)干部大會(huì)，由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行季度工作總結(jié)并對(duì)下個(gè)季度工作進(jìn)行部署。年度考核，結(jié)合日?？己撕图径瓤己饲闆r，全方位考核評(píng)價(jià)包組聯(lián)戶干部的工作成績(jī)。“三評(píng)”包括領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，由包村領(lǐng)導(dǎo)每月點(diǎn)評(píng)一次，主要領(lǐng)導(dǎo)每季度點(diǎn)評(píng)一次，并在包組聯(lián)戶記事本上給出評(píng)語(yǔ)。干部互評(píng)，在每季度召開的機(jī)關(guān)干部大會(huì)上，由機(jī)關(guān)干部進(jìn)行互評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為改進(jìn)工作方式和年終評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。群眾測(cè)評(píng)，年終以村為單位，組織黨員和村民代表對(duì)聯(lián)戶干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，滿意率達(dá)不到90%的，考核結(jié)果不能定為優(yōu)秀。

“三項(xiàng)培訓(xùn)”提升為民服務(wù)水平。青椅山鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際，在包村干部中開展三項(xiàng)培訓(xùn)。一是思想培訓(xùn)，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)形式，教育干部樹立民生為重、服務(wù)為先觀念，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上圍繞群眾，工作上為了群眾，一絲不茍地踐行黨的為人民服務(wù)的宗旨。二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)開辦干部“每周一講”大課堂，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員和站辦所長(zhǎng)、助理分類輔導(dǎo)培訓(xùn)，使干部“農(nóng)村政策都熟悉，辦事流程都明白，辦事要件都掌握”。三是行為規(guī)范培訓(xùn)，根據(jù)“四提高四規(guī)范六嚴(yán)禁活

動(dòng)”要求，制定包組聯(lián)戶行動(dòng)規(guī)范，通過(guò)會(huì)議討論和座談交流，使包村干部對(duì)規(guī)范內(nèi)容內(nèi)化于心，外化于形。

通過(guò)開展包組聯(lián)戶活動(dòng)，鎮(zhèn)村干部蹲機(jī)關(guān)的少了，下鄉(xiāng)走訪的多了；推諉扯皮的少了，學(xué)習(xí)問(wèn)詢政策的多了。一改之前坐等服務(wù)的作風(fēng)，把便民服務(wù)的窗口延伸到群眾的家中，群眾困難有人管、矛盾有人解、事情有人辦，干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，黨群干群關(guān)系密切了，社會(huì)關(guān)系更加和諧了，中心工作有效落實(shí)了，鎮(zhèn)村干部行為規(guī)范了，黨委、政府真正看到了變化，群眾真正得到了實(shí)惠。青椅山鎮(zhèn)許多村民都說(shuō)：干部村里有了新家，群眾政府有了親人。