陳金梅
摘要:建筑工程項(xiàng)目的施工中,施工過(guò)程中的造價(jià)控制是落實(shí)造價(jià)管理目標(biāo)的重要一環(huán),也是建筑工程項(xiàng)目實(shí)施各種管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵,建筑工程的施工階段是建筑物實(shí)體的形成階段,也是人力、物力和材料消耗的主要階段,通過(guò)對(duì)施工過(guò)程中的存在的造價(jià)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,從而為落實(shí)造價(jià)管理目標(biāo)指明了方向。在實(shí)際的工程項(xiàng)目的建設(shè)和施工中,可通過(guò)嚴(yán)格審核工程項(xiàng)目變更、控制現(xiàn)場(chǎng)簽證、控制施工材料價(jià)格和竣工結(jié)算的審查等方面具體落實(shí)造價(jià)管理的目標(biāo)。
關(guān)鍵字:施工過(guò)程;落實(shí);造價(jià)管理;目標(biāo)
Abstract: The construction of building projects, the cost of control in the construction process is an important part of the implementation of the objectives of cost management, construction projects, the implementation of a variety of management focus and key stage of construction works is in the formative stages of building entities, is also human, material and material consumption of the main stage through the construction process of cost management problems in analysis, pointed out the direction for the implementation of cost management objectives. The actual project construction and construction can be changed through the rigorous examination of the project, the control site visa, control the prices of construction materials, and completion of the review of settlement of the concrete implementation of cost management objectives.
Key words: construction process; implementation; Cost Management; target
中圖分類號(hào): TL372+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)是建設(shè)一項(xiàng)工程所預(yù)期的開(kāi)支或者實(shí)際開(kāi)支的全部的固定資產(chǎn)的投資費(fèi)用。也就是建筑工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用的全部,包括建安費(fèi)以及其他相關(guān)的費(fèi)用。建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)控制包括工程項(xiàng)目建設(shè)的多個(gè)方面,與工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和層面都具有密切的聯(lián)系,在建筑工程項(xiàng)目的立項(xiàng)決策以及設(shè)計(jì)完成后,施工階段的造價(jià)控制成為了建筑工程建設(shè)目標(biāo)控制和實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵和重要環(huán)節(jié),工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制應(yīng)從實(shí)際出發(fā),從而建立與具體建筑工工程項(xiàng)目所需要的造價(jià)控制體系。
一、建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中存在的造價(jià)管理問(wèn)題
實(shí)際工程項(xiàng)目的施工建設(shè)過(guò)程中,存在的造價(jià)管理問(wèn)題主要包括兩個(gè)方面,一方面在于不按照建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的基本程序,急于開(kāi)工建設(shè),沒(méi)有建立了完善的建筑工程項(xiàng)目的施工建筑標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)深度等方面的審查,同時(shí)也沒(méi)有建立完善的施工階段的監(jiān)督機(jī)制和工程項(xiàng)目的制約機(jī)制,致使在實(shí)際施工過(guò)程中,工程項(xiàng)目的建設(shè)產(chǎn)生了較大的變更,難以控制建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)。
另一方面在于施工的材料不符合建筑工程施工需要,以次充好,提高建筑工程項(xiàng)目的造價(jià),在建筑工程項(xiàng)目的施工階段,應(yīng)盡量避免承包商索賠事件的發(fā)生,實(shí)際上也是控制工程項(xiàng)目造價(jià)的另外一個(gè)方面。就當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際狀況而言,業(yè)主沒(méi)有按照合約提供對(duì)應(yīng)的施工條件,工程款的支付較為滯后,甲方制定的分包商延誤工期或者工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量較差,導(dǎo)致承包商提出索賠的要求,在一定程度上導(dǎo)致了建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理目標(biāo)無(wú)法順利實(shí)現(xiàn)。
二、施工階段工程造價(jià)管理目標(biāo)的落實(shí)
1、嚴(yán)格審核工程項(xiàng)目的變更
通過(guò)建立嚴(yán)格的建筑工程項(xiàng)目的變更,從而將工程項(xiàng)目的造價(jià)控制在投資的范圍內(nèi)。建筑工程項(xiàng)目的變更是影響工程項(xiàng)目造價(jià)的主要原因,實(shí)際的施工過(guò)程中,大部分的建筑工程項(xiàng)目的變更來(lái)來(lái)自勘探的設(shè)計(jì)階段,對(duì)實(shí)際工程項(xiàng)目施工中考慮的深度不夠,對(duì)實(shí)際出現(xiàn)的問(wèn)題考慮不到位,從而導(dǎo)致了在施工過(guò)程中必須修改施工設(shè)計(jì)或者大量增加工程量,對(duì)于工程項(xiàng)目的業(yè)主而言,工程項(xiàng)目的變更實(shí)際上意味著建筑工程項(xiàng)目的成本增加,造價(jià)提升以及施工階段和施工時(shí)間的延長(zhǎng),從而應(yīng)盡量避免建筑工程項(xiàng)目的變更,使承包商所具體實(shí)施的工程量接近預(yù)計(jì)的工程量,不得擅自變更建筑工程項(xiàng)目的工程量。但是,也并不排除承包商的合理化的建議,對(duì)于承包商而言,工程項(xiàng)目的變更越多,那么將增加的工程款項(xiàng)就越多,由此可以增加工程款項(xiàng)的收入,甚至提高施工的單價(jià),減少建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)際的工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中,應(yīng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制,對(duì)于發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,要經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位代表、工程建設(shè)單位的建設(shè)代表,以及監(jiān)理工程師的共同確認(rèn),在施工方案確定之前完成變更方案的確認(rèn),避免對(duì)建筑工程項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)施工完成的部分進(jìn)行拆除,避免造成不必要的損失。工程項(xiàng)目的建設(shè)施工的現(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)該設(shè)置專門的工程造價(jià)的管理人員,隨時(shí)掌控現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況,尤其注重隱蔽工程的變化狀況、施工材料的使用、現(xiàn)場(chǎng)的簽證以及額外的用工等各種預(yù)算之外的費(fèi)用,建筑施工單位的現(xiàn)場(chǎng)代表也應(yīng)監(jiān)督施工方做好各方面的施工記錄和簽證的工作,減少結(jié)算時(shí)的爭(zhēng)執(zhí)和糾紛。
2、有效控制現(xiàn)場(chǎng)的簽證
在實(shí)際建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中,工程項(xiàng)目的變更以及現(xiàn)場(chǎng)的簽證在一定程度上是無(wú)法避免的,但也應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證以及工程項(xiàng)目的變更等進(jìn)行有效的控制,防止建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段中所產(chǎn)生的漏洞,在實(shí)際的審核過(guò)程中,應(yīng)注重消除設(shè)計(jì)圖紙中的不合理之處,盡量提前建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更,建筑工程項(xiàng)目變更所產(chǎn)生的時(shí)間越早,那么建筑工程項(xiàng)目所受到的損失就越小,反之,工程項(xiàng)目變更所發(fā)生的時(shí)間越晚,損失就越大。
通過(guò)熟悉施工設(shè)計(jì)的圖紙以及招標(biāo)和投標(biāo)文件以及工程項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,熟悉合同的條款明確重大的建筑工程項(xiàng)目變更的合理性、施工設(shè)備或者材料替代的方案是否科學(xué)、合理,通過(guò)深入施工現(xiàn)場(chǎng),注重例如臺(tái)風(fēng)、暴雨、停水以及停電等資料的收集和累積。及時(shí)和正確處理工程項(xiàng)目的索賠事件同時(shí)也應(yīng)盡量防范該類型事件的發(fā)生。通過(guò)動(dòng)態(tài)掌握施工材料、設(shè)備、人員以及市場(chǎng)的價(jià)格等信息,建立規(guī)范的施工簽證單格式和內(nèi)容,分析以及說(shuō)明重要的信息。
3、確定合理的施工材料價(jià)格
施工的材料和價(jià)格的確定是建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié),尤其在建筑工程項(xiàng)目的裝飾工程的施工中,由于裝飾的材料和品種較多,相同材料的進(jìn)貨渠道以及進(jìn)貨的等級(jí)不同,價(jià)格將具有很大的差距,建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體的形成階段,也是消耗人力、物力、材料的主要階段,實(shí)際的施工過(guò)程中,建筑單位的造價(jià)人員以及現(xiàn)場(chǎng)的管理人員應(yīng)明確了解市場(chǎng)的行情,同時(shí)隨著建筑工程項(xiàng)目的施工進(jìn)展及時(shí)深入市場(chǎng),掌握最新的施工狀況以及施工材料的價(jià)格信息,同時(shí)還應(yīng)及時(shí)確認(rèn)施工材料的價(jià)格,為建筑工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算提供數(shù)據(jù)的支撐。
4、建立竣工結(jié)算審查以及財(cái)務(wù)決算審計(jì)體系
通過(guò)建立建筑工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算和審查以及財(cái)務(wù)決算設(shè)計(jì)體系,防止施工單位的多估冒算,同時(shí)審計(jì)建筑工程項(xiàng)目的資金使用狀況。根據(jù)建筑工程項(xiàng)目施工的相關(guān)條款規(guī)定,承包人提供的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告在發(fā)包方認(rèn)可后的28天之內(nèi),承包方應(yīng)向發(fā)包方遞交建筑工程項(xiàng)目的結(jié)算報(bào)告以及整體的結(jié)算資料,發(fā)包方也應(yīng)在收到結(jié)算資料的28天內(nèi)核實(shí)相關(guān)資料,同時(shí)給予確認(rèn)或者提出修改意見(jiàn),一般狀況下,承包方在一定程度上存在多估冒算的現(xiàn)象,為了保證竣工的結(jié)算符合建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際,發(fā)包方還應(yīng)進(jìn)行結(jié)算審查,并在收到資料后的28天之內(nèi)提出修改的意見(jiàn),從而不至于造成合同的毀約。通過(guò)工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算審查機(jī)制和體系,有效防止了施工單位的多估冒算,從而有效控制了建設(shè)工程的投資金額,通過(guò)財(cái)務(wù)決算審計(jì),編制出財(cái)務(wù)決算報(bào)表,檢查基本建設(shè)資金的使用狀況,從而有效評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的投資效益。
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