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財訊

2012-05-30 10:48:04
南風(fēng)窗 2012年3期
關(guān)鍵詞:保護(hù)局吳英制度性

吳英案二審維持死刑判決

生于1981年的吳英是浙江東陽人,技校沒讀完便開始摸索著做起了生意,從服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè),到房地產(chǎn)、期貨,吳英不斷地變換行業(yè),尋找著最能賺錢的機(jī)會,她幾乎踩準(zhǔn)了近幾年中最漂亮的商業(yè)節(jié)奏,其財富以驚人的速度積累。炒期貨的巨額虧損和介入民間借貸,是她踏上生死門的開始。2007年2月10日,吳英名下的本色集團(tuán)被立案調(diào)查,吳英被刑事拘留,法院認(rèn)為,吳英的行為不僅侵犯了他人的財產(chǎn)所有權(quán),而且破壞了國家的金融管理秩序,已構(gòu)成集資詐騙罪。2009年12月18日,金華市中級人民法院一審作出判決,以集資詐騙罪判處吳英死刑。判決后第10天,吳英不服,表示上訴。2010年7月,有媒體報道吳英在看守所內(nèi)檢舉約10名官員和銀行負(fù)責(zé)人,其中多人獲刑。去年4月7日二審開庭后,吳英案一直懸而未判,2011年8月,吳英在獄中又另外檢舉了7名官員,希望通過立功表現(xiàn)爭取寬大。2012年1月18日下午,浙江省高級人民法院二審判決維持對吳英的死刑判決。

點(diǎn)評:

大量的溫商因資金鏈斷裂跑路早已不是新聞,個人固然難辭其咎,制度性缺陷也起了推波助瀾的作用。中國民間金融的不規(guī)范和中小企業(yè)融資難的問題不解決,只依靠法律的威嚴(yán)恐怕解決不了真正的問題。

證監(jiān)會成立投資者保護(hù)局

中國證監(jiān)會1月10日宣布,證監(jiān)會投資者保護(hù)局(簡稱投保局)已于2011年底正式成立,目前已正式掛牌,并已投入運(yùn)作正式開展工作。

據(jù)悉,投保局為證監(jiān)會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其定位是負(fù)責(zé)證券期貨市場投資者保護(hù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查及考核評估工作。

除證監(jiān)會外,“一行三會”中的央行、銀監(jiān)會和保監(jiān)會也已陸續(xù)啟動金融消費(fèi)者保護(hù)部門,但目前籌備工作進(jìn)展速度不一。

對于這個機(jī)構(gòu)的成立,據(jù)新華社報道,是因為中國仍是一個以個人投資者為主體的市場,投資者尤其是中小投資者專業(yè)知識欠缺、風(fēng)險意識淡薄、風(fēng)險承受能力弱,在信息獲取和專業(yè)能力上有天然劣勢,權(quán)益容易受到侵害。于是致力于保護(hù)投資者利益的投資者保護(hù)局應(yīng)運(yùn)而生。

點(diǎn)評:

中國股市投資者被坑了許多年,證監(jiān)會終于成立了一個專門的部門來保護(hù)了,也算投訴有門?但在目前中國資本市場充滿種種制度性缺陷的情況下,投資者保護(hù)局真能保護(hù)投資者嗎?制度性的問題可不是多設(shè)一個部門就能夠解決的。

為什么不公布基尼系數(shù)?

1月17日,國家統(tǒng)計局公布全年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),2011年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為21810元,比上年名義增長14.1%,扣除價格因素,實(shí)際增長8.4%;農(nóng)村居民人均純收入為6977元,比上年名義增長17.9%,實(shí)際增長11.4%。

在新聞發(fā)布會上,有記者提問為什么統(tǒng)計局一直沒有公開中國的基尼系數(shù),馬建堂表示,2011年農(nóng)村居民基尼系數(shù)是0.3897。他進(jìn)一步解釋稱,“我們認(rèn)真研究評估,感覺到靠我們現(xiàn)在的城鎮(zhèn)住戶調(diào)查而計算出來的城鎮(zhèn)居民收入的基尼系數(shù)偏低。原因主要是難以獲取高收入階層居民真實(shí)的收入信息,這樣一來,依據(jù)我們現(xiàn)有資料計算的結(jié)果,我們評估了以后,感覺到偏低,所以就沒有發(fā)布?!?/p>

根據(jù)聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定:基尼系數(shù)在0.3至0.4表示收入差距相對合理;0.47至0.5表示收入差距較大;0.6以上表示收入差距懸殊。

2011年年末,國家統(tǒng)計局發(fā)布《中國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程統(tǒng)計監(jiān)測報告(2011)》稱,從五項監(jiān)測指標(biāo)來看,2010年基尼系數(shù)略高于2000年的0.412。

有專家預(yù)測,目前中國的基尼系數(shù)估計在0.5的水平。

點(diǎn)評:

只公布農(nóng)村居民基尼系數(shù),這樣的基尼系數(shù)對于衡量中國收入差距幾無實(shí)質(zhì)性意義。采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)雖然存在困難,但并非不可為,亦有學(xué)者做過關(guān)于灰色收入的樣本調(diào)查報告,揭示出許多灰色收入問題。統(tǒng)計部門并非要覺得“合理了”才公布。

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