趙佳琛

房山區(qū)在推進學習型黨組織建設過程中，堅持“建愿景、抓典型、促創(chuàng)新、重實效”四個理念，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，全面推進學習型黨組織建設，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力持續(xù)提升，為房山加快“三化兩區(qū)”建設、全力打造“一區(qū)一城”提供了強有力的思想保證和智力支持。

建立共同學習愿景，明確學習目標與方向

思想是行動的先導，有目標才有方向。推進學習型黨組織建設首先要統(tǒng)一思想認識、轉變學習理念、建立共同愿景。

引導教育廣大黨員干部樹立先進學習理念。在全區(qū)廣泛開展以“重學習、促發(fā)展”為主題的大討論，各級黨組織采取講黨課、做動員、搞研討等多種形式，使廣大黨員干部充分認識學習的重要性，進而牢固樹立團隊學習、終身學習、創(chuàng)造性學習、學習工作一體化等新理念，廣大黨員學習的積極性、自覺性和黨組織開展學習活動的主動性、吸引力切實增強。

在全區(qū)黨員干部中建立共同學習愿景。房山區(qū)委緊緊抓住學習實踐科學發(fā)展觀活動的契機，在區(qū)領導中開展大規(guī)模調研活動，在廣大黨員干部中開展“解放思想”大討論。在廣泛征求意見建議、反復研究論證的基礎上，區(qū)委提出了“堅持科學發(fā)展，加快城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化進程，建設產(chǎn)業(yè)友好、生態(tài)宜居新房山”即“三化兩區(qū)”發(fā)展新思路，將其確立為全區(qū)各級黨組織和黨員干部的共同學習愿景，并使之不斷鞏固和強化。各級基層黨組織結合各自工作實際，進一步明確了本地區(qū)本部門的學習目標，使“三化兩區(qū)”共同學習愿景具體化，讓廣大黨員干部學習有方向、工作有目標。

抓好典型宣傳帶動，以點帶面輻射全區(qū)

典型的示范帶動作用是巨大的。房山區(qū)在學習型黨組織建設中，注重及時發(fā)現(xiàn)、挖掘和宣傳基層典型經(jīng)驗，切實發(fā)揮典型“以點帶面”的輻射拉動作用。

廣泛挖掘培育典型。通過匯報座談、基層調研、重點關注等多種途徑，全面了解基層學習型黨組織建設情況，從中發(fā)現(xiàn)一批好經(jīng)驗、好做法。在此基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各大黨工委進行遴選、推薦。學習型黨組織建設還處于初始階段，我們不要求這些典型“高、大、全”，只要其某一點做得有特色、有成效，就作為階段性典型經(jīng)驗進行總結培育推廣。目的就是在其所屬地區(qū)和部門起到一定的示范帶動作用，增強基層推進學習型黨組織建設的積極性和緊迫感。

大力宣傳典型經(jīng)驗。抓住兩個單位被確定為市級學習型黨組織建設示范點的有利契機，利用電視、報紙和網(wǎng)絡大力宣傳其典型經(jīng)驗；組織召開學習型黨組織建設經(jīng)驗交流會，將全區(qū)各黨工委推薦上來的33個典型經(jīng)驗，分別以交流發(fā)言和印發(fā)材料的形式進行宣傳推廣。制定整體宣傳方案，在區(qū)內(nèi)媒體開設專欄、專題，進行常態(tài)化宣傳，建立起學習型黨組織建設宣傳的長效機制。

不斷改進與創(chuàng)新，增強學習的吸引力感染力

在推進學習型黨組織建設中，既要堅持并不斷改進傳統(tǒng)學習方法與手段，又要深入研究新形勢下黨組織學習的特點和規(guī)律，積極探索富有時代特點、符合工作實際、貼近黨員需求的新形式和新載體。

積極搭建學習新平臺。通過打造“理論在線”網(wǎng)絡學習平臺、開通黨員信息互動平臺和創(chuàng)辦學習刊物《大眾學習》，拓寬全區(qū)各級黨組織和黨員干部學習的渠道，以通俗易懂的方式，宣傳解讀黨的理論、方針政策、市區(qū)重大戰(zhàn)略部署、重點工作。建立理論與實踐研究新渠道，與市有關部門合作，圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實問題進行研究，已推出并正在形成一批理論研究成果。這種合作將成為全區(qū)破解深層次理論與實踐問題的有效途徑。

鼓勵引導基層創(chuàng)新。大力發(fā)掘基層黨組織的智慧和潛力，充分發(fā)揮其主觀能動性，結合自身實際抓出特色，創(chuàng)造出許多叫得響、立得住的品牌活動。如“機關干部素質提升大講堂”、“田間學?！?、“每周晨講”、“崗位大練兵”、“悅讀大課堂”等。因地制宜、因人而異創(chuàng)立了靈活多樣的學習形式，如多個支部整合資源聯(lián)學共建、為年老多病黨員志愿送學、破解發(fā)展問題參與實踐學、成立課題研究小組深學等。

堅持學以致用，助推全區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展

學習的目的在于應用。房山區(qū)通過廣泛深入開展形式多樣的學習型黨組織建設活動，黨員干部和黨組織的活力被極大地激發(fā)出來，極大地推動了全區(qū)各項工作的開展。

找準了發(fā)展定位，理清了工作思路。通過開展學習活動，全區(qū)領導干部對首都和房山經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律有了更加深刻的認識和把握，提出了“三化兩區(qū)”發(fā)展新思路；之后在進一步思考研討的基礎上，又提出了全力打造首都高端制造業(yè)新區(qū)和現(xiàn)代生態(tài)休閑新城的“一區(qū)一城”新定位。

打開了發(fā)展局面，提升了發(fā)展水平。堅持把加強學習型黨組織建設真正融入各項實際工作中，取得了良好效果。近三年，房山區(qū)實施融入市區(qū)工程，城市化拉動力明顯提升，基本完成了低端資源型產(chǎn)業(yè)退出任務，山區(qū)轉型發(fā)展取得重大突破，全區(qū)財政收入兩年增長7倍，成功打造了FUNHILL區(qū)域形象品牌。各大功能區(qū)建設取得重大突破，引進億元以上大項目上百個。房山區(qū)初步探索出一條以城市化帶動產(chǎn)業(yè)化、以功能區(qū)支撐城市化的“雙輪驅動”為核心的新型城市化道路，“兩軸三帶五園區(qū)”發(fā)展格局已全面鋪開。這是房山區(qū)推進學習型黨組織建設取得的最大實踐成果。

有效改善了民生、促進了和諧房山建設。黨員干部進一步強化了群眾觀念，積極落實各項惠民政策，自覺保障和改善民生。實施了山區(qū)中學整體搬遷工程，讓山區(qū)學生全部享受“三免兩補”政策；在全市率先實現(xiàn)“村村通公交”，率先完成票制票價改革、推行公交“一卡通”；為解決煤礦關閉后山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活問題，實施了山區(qū)人口遷移工程。在征地拆遷工作中，統(tǒng)籌考慮農(nóng)民集中安置、整體轉居、社會保障、就業(yè)增收等問題，創(chuàng)造了許多開展群眾工作的好經(jīng)驗、好方法，使黨群干群關系更加密切。

加強了黨員干部隊伍建設，提升了整體素質。堅持把學習型黨組織建設與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合，廣泛開展了敢于擔當、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新的“三敢”精神大討論活動，使廣大黨員干部進一步增強了貫徹科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。在全區(qū)農(nóng)村啟動了“次序動員機制”，黨員干部先鋒模范作用得以充分發(fā)揮。區(qū)四大部門領導帶頭深入一線、靠前指揮，每人牽頭負責一個重大項目；基層黨員干部真抓實干、創(chuàng)新思路、破解難題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比工程實施進度、比項目落地速度，各委辦局比工作效率、比服務質量。全區(qū)黨員干部隊伍在學習和實踐中得到了鍛煉和加強，宗旨觀念切實強化，工作作風更加務實。

（作者：房山區(qū)委常委、宣傳部長）

責任編輯：魏曄玲