高春艷

摘要：食品安全是一項(xiàng)直接關(guān)系著人民的日常生活和身體健康的最重要的民生問題，也是最近的熱點(diǎn)問題之一，一些食品的安全事件的發(fā)生，使人們對(duì)于食品安全問題展開了各種各樣的討論，筆者就這一討論，對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的食品問題展開了一些思考。

關(guān)鍵詞：食品安全；檢驗(yàn)；管理對(duì)策

中圖分類號(hào)：F407.82文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）03-0-01

一、食品檢驗(yàn)管理的現(xiàn)狀與問題

食品的安全問題，離不開食品的檢驗(yàn)問題，因?yàn)槊恳环N食品在投入到市場(chǎng)前，都要經(jīng)過相關(guān)部門的檢驗(yàn)，在生產(chǎn)的過程中也會(huì)受到來自各個(gè)有關(guān)部門的檢測(cè)，最近一段時(shí)間內(nèi)這么多的食品安全事故的頻繁發(fā)生，已經(jīng)說明了我國目前的食品安全檢測(cè)和監(jiān)管上存在著嚴(yán)重的亟待解決的問題。通過對(duì)有關(guān)資料的直接和分析，我們將這些問題出現(xiàn)的原因概括為以下幾個(gè)方面，雖然可能不全面，但是還是具備一定的參考價(jià)值和意義的。

1.不法廠家為追逐利益而不擇手段。不合格的食品的產(chǎn)生的根源是生產(chǎn)的廠家，沒有廠家的不合格的生產(chǎn)也就沒有這些不安全的食品，所以廠家的原因才是食品安全的根本原因所在，這些廠商之所以生產(chǎn)這些不合格的甚至是危害人體健康的食物，其根本目的在于追求不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益。通過對(duì)這些安全事故的分析，但是無論出于什么樣的目的和原因，這種危害廣大消費(fèi)者利益的行為是非常惡劣的，嚴(yán)重違法我國的食品安全法規(guī)的，也是決不能姑息的。

2.缺乏處罰力度。我們相關(guān)部門在查處了不合格的產(chǎn)品的銷售和生產(chǎn)者后，并沒有對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰和處罰，沒有達(dá)到一個(gè)警戒的作用和效果，致使之后仍有很多生產(chǎn)者因?yàn)槔娴恼T惑鋌而走險(xiǎn)，究其原因，懲處不力是一個(gè)非常重要的客觀原因。這就要求我國的相關(guān)部門應(yīng)該將對(duì)不合格的食品問題的懲罰和打擊力度，同食品對(duì)于人們的身體健康和根本利益的重要性等同起來，一定要嚴(yán)格打擊不法分子，決不能使他們無視我國的食品安全法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)則。

3.食品質(zhì)量檢驗(yàn)體系不合理。這是我國的長期存在的一個(gè)問題，質(zhì)量檢驗(yàn)系統(tǒng)的落后不僅導(dǎo)致了食品安全問題的出現(xiàn)，也導(dǎo)致了很多的其他行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量問題，這樣不僅不利于企業(yè)的自身發(fā)展，也不利于行業(yè)的發(fā)展，最終會(huì)制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，所以我們要完善我國的質(zhì)量管理體系，同國際先進(jìn)的檢測(cè)和監(jiān)管體系相接軌，逐步建立起一個(gè)適合我國基本國情的并符合科學(xué)發(fā)展的規(guī)律的質(zhì)量檢測(cè)體系。

二、食品質(zhì)量檢驗(yàn)中的管理及面對(duì)問題的一些對(duì)策

既然我國的食品安全體系和監(jiān)管體系存在著各種問題，所以我們要根據(jù)問題出現(xiàn)的原因，制定解決措施，下面我們從幾個(gè)方面簡單探討一下；

1.企業(yè)制度管理上

(1)建立誠信檔案。對(duì)于生產(chǎn)食品的企業(yè)建立一個(gè)關(guān)于企業(yè)的各個(gè)階段的抽樣調(diào)查的結(jié)果的總體統(tǒng)一，計(jì)算出一個(gè)企業(yè)的平均水準(zhǔn)，并在檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)要及時(shí)的記錄，累計(jì)一定的次數(shù)后，即對(duì)企業(yè)發(fā)出質(zhì)量警告，警告后再發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，就采用一定的限制措施來規(guī)范或者取消企業(yè)的生產(chǎn)資格。

(2)對(duì)企業(yè)家進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。企業(yè)家作為企業(yè)的管理者和持有者，他的決策將影響著企業(yè)的種種活動(dòng)，所以，要規(guī)范企業(yè)的行為，必須先端正企業(yè)家的生產(chǎn)和管理觀念，要對(duì)從事食品生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)家加大培訓(xùn)力度，從社會(huì)責(zé)任感和行業(yè)道德等方面來對(duì)企業(yè)家的生產(chǎn)理念進(jìn)行調(diào)整。

(3)對(duì)消費(fèi)者實(shí)行監(jiān)督獎(jiǎng)懲制度。消費(fèi)者是食品的直接作用者，也是最廣大的監(jiān)督人群，要加強(qiáng)消費(fèi)者的維權(quán)觀念和意識(shí)，在消費(fèi)者買到或者看到不合格的食品出現(xiàn)在市場(chǎng)上時(shí)，應(yīng)該及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告和舉報(bào)，隨時(shí)留意各個(gè)食品的安全問題，不僅是對(duì)自身安全飲食的負(fù)責(zé)，也是對(duì)社會(huì)的一種負(fù)責(zé)，是一種社會(huì)責(zé)任感的表現(xiàn)。

(4)政府部門要加強(qiáng)打擊力度。政府在市場(chǎng)的調(diào)節(jié)方面的作用是非常重要的，也是不可取代的，所以，我們要充分發(fā)揮政府的威信力和調(diào)動(dòng)力來使有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)于食品問題的打擊和監(jiān)管力度，形成一個(gè)嚴(yán)肅的市場(chǎng)風(fēng)氣。

2.質(zhì)量監(jiān)督部門管理方面

食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系是食品安全監(jiān)管體系的重要組成部分，是抓好食品安全工作的有力支撐和重要技術(shù)保障，有力的食品安全檢驗(yàn)體系將會(huì)對(duì)當(dāng)今食品問題層出不窮的食品市場(chǎng)緩解很大一部分壓力，加強(qiáng)食品檢驗(yàn)的管理具有重要的意義。

(1)嚴(yán)格把好技術(shù)關(guān)。技術(shù)是生產(chǎn)的重要因素，技術(shù)和材料共同構(gòu)成了生產(chǎn)的兩大客觀要素。食品質(zhì)量檢驗(yàn)人員必須成熟的掌握檢驗(yàn)技術(shù)與檢驗(yàn)流程并根據(jù)檢驗(yàn)性質(zhì)、實(shí)驗(yàn)室條件及樣品中待測(cè)成分的含量來選用檢驗(yàn)方法。對(duì)不符合規(guī)定質(zhì)量要求的產(chǎn)品剔除、標(biāo)記、登記并有效隔離不合格品。使質(zhì)量檢驗(yàn)充分的發(fā)揮鑒別、把關(guān)、預(yù)防、報(bào)告等功能。

(2)明確任務(wù)，強(qiáng)化措施。食品問題不是某個(gè)部門的責(zé)任，而是整個(gè)社會(huì)共同的責(zé)任，相關(guān)部門要通力合作，互相配合，共同打擊不合格食品。由于檢驗(yàn)部門與衛(wèi)生、工商、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧等許多部門有關(guān)，所以明確分工，在弄清楚食品安全概念的前提下各自開展自己的工作，并積極搞好合作，充分發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)督檢驗(yàn)的整體效果，推動(dòng)工作順利開展，全面落實(shí)食品加工環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管工作任務(wù)。

(3)積極搞好創(chuàng)新。隨著科技的進(jìn)步與健康問題討論的深入，食品花樣也層出不窮，這就對(duì)食品安全的檢驗(yàn)與控制提出了更高的要求。創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在技術(shù)上的革新層面上，也要滲透到打擊不合格產(chǎn)品的各個(gè)方面中，可以將安全意識(shí)的宣傳工作創(chuàng)新，以達(dá)到更易接受和理解的目的，也可以在產(chǎn)品的流通和上架的過程中采用新的檢測(cè)手段進(jìn)行檢測(cè)，總之，可以在食品安全的各個(gè)環(huán)節(jié)利用創(chuàng)新的理念來促進(jìn)食品的安全管理。

(4)檢驗(yàn)人員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。在食品安全檢驗(yàn)中，實(shí)行責(zé)任到人的制度，即誰檢驗(yàn)誰負(fù)責(zé)。責(zé)任的明確可以對(duì)檢驗(yàn)者起到自律的作用，規(guī)范食品檢驗(yàn)部門和檢驗(yàn)者的行為，使食品安全檢查的過程能在每個(gè)檢驗(yàn)者認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度下順利完成。

三、小結(jié)

綜上所述，食品安全的保證，不是某個(gè)人或者某個(gè)團(tuán)體的責(zé)任，要保證食品安全，必須從企業(yè)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)雙方面入手，只有對(duì)雙方的行為予以規(guī)范，對(duì)雙方的責(zé)任予以明確的前提下才能實(shí)現(xiàn)食品市場(chǎng)的安定與和諧，我們作為消費(fèi)者也應(yīng)該有強(qiáng)烈的維權(quán)意識(shí)和知識(shí)，要拿起法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，在我們的食品面臨質(zhì)量上的威脅時(shí)，要及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)，做一個(gè)維護(hù)自身合法利益的消費(fèi)者。

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