采訪/思源

訪談：釣魚(yú)島爭(zhēng)端背后的臺(tái)灣問(wèn)題

采訪/思源

■ 張文木：北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問(wèn)題研究中心教授

美國(guó)對(duì)臺(tái)政策根本目的是讓臺(tái)灣阻擋中國(guó)進(jìn)入太平洋的時(shí)間越久越好，而不是要臺(tái)灣實(shí)現(xiàn)完全徹底的獨(dú)立。

《海洋世界》雜志：您在《論中國(guó)海權(quán)》（海洋出版社2009年、2010年版）一書(shū)中提出一個(gè)觀點(diǎn)認(rèn)為，中日之間的釣魚(yú)島之爭(zhēng)本質(zhì)是臺(tái)灣之爭(zhēng)。請(qǐng)解釋一下？

張文木：馬漢曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“一根鏈條的強(qiáng)度實(shí)際是由其最薄弱環(huán)節(jié)的強(qiáng)度決定的?！比绻覀円耘_(tái)灣北南畫(huà)線，從廣義上將中國(guó)整個(gè)東部和南部海面分為大東海（即渤海、黃海和東海）和大南海兩大海域的話，鑒于日本在臺(tái)灣問(wèn)題上日益挑明的立場(chǎng)，那么，臺(tái)灣北面的渤海和黃海則是中國(guó)在東海安全鏈條中最薄弱——因而也是最需加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。1895年，日本就是在此擊敗中國(guó)艦隊(duì)后劫走臺(tái)灣的。今后臺(tái)灣的結(jié)局最終還要在這一海域敲定。

釣魚(yú)島列嶼是臺(tái)灣與日本之間的接榫點(diǎn)，也是“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力信心的支撐點(diǎn)。1874年日本第一次出兵侵略臺(tái)灣，就是1872年吞并琉球后的邏輯結(jié)果。今天日本在中國(guó)釣魚(yú)島列嶼，進(jìn)而在春曉油田與中國(guó)的爭(zhēng)奪，本質(zhì)上是為了逼近中國(guó)臺(tái)灣。今天中國(guó)如果在此海域失去起碼的原則，那日本的下一個(gè)目標(biāo)就是臺(tái)灣，接踵而來(lái)的必然是19世紀(jì)70至90年代歷史的重演即中國(guó)東海制海權(quán)的喪失。

《開(kāi)羅宣言》將臺(tái)灣從日本手中歸還給中國(guó)，也是從制約日本東山再起的角度考慮的。

《海洋世界》雜志：那是否可以說(shuō)日本從未放棄過(guò)對(duì)臺(tái)灣的覬覦？

張文木：日本要想成為亞洲政治大國(guó)，僅憑經(jīng)濟(jì)崛起是不行的，在地緣政治上它一定要圖謀臺(tái)灣?？刂婆_(tái)灣的目標(biāo)產(chǎn)生的基本邏輯就是：圍繞臺(tái)灣西、東、南，日本必須控制中國(guó)東南沿海，控制北馬里亞納群島和控制菲律賓。20世紀(jì)40年代的太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)就是在這個(gè)邏輯下推演出來(lái)的必然結(jié)果，而《開(kāi)羅宣言》將臺(tái)灣從日本手中歸還給中國(guó)，也是從制約日本東山再起的角度考慮的。但戰(zhàn)后日本仍將臺(tái)灣視為它的核心利益。

《海洋世界》雜志：但是，日本既然與中華人民共和國(guó)建交，就意味著承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的領(lǐng)土？

張文木：不。我們應(yīng)該注意日本的一個(gè)用詞“理解和尊重”。梳理一下中日關(guān)系，就可以看出日本對(duì)臺(tái)灣歸屬問(wèn)題上“偷換概念”的做法。中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)是1972年9月29日發(fā)表的《中日聯(lián)合聲明》、1978年8月12日簽署的《中日和平友好條約》及1998年11月26日發(fā)表的《中日聯(lián)合宣言》。

在1972年的《中日聯(lián)合聲明》第三條表述中寫(xiě)到：“中華人民共和國(guó)政府重申：臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。日本國(guó)充分理解和尊重中國(guó)政府的這一立場(chǎng)，并堅(jiān)持遵循波茨坦公告第八條的立場(chǎng)?！边@也就是說(shuō)，日本只是承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)唯一的合法政府，只是“理解和尊重”但并沒(méi)有承認(rèn)中國(guó)政府重申的“臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分”的立場(chǎng)。盡管日本與臺(tái)灣當(dāng)局實(shí)行了“斷交”，但并不能由此推導(dǎo)出它法律上承認(rèn)了“臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分”的原則。由此必然產(chǎn)生的邏輯是，日本方面“一個(gè)中國(guó)的原則”是不包括臺(tái)灣的，日本與中國(guó)建交的主權(quán)關(guān)系只限于中國(guó)大陸。

《海洋世界》雜志：但是，對(duì)于您的這一觀點(diǎn)，卻有不同的理解。比如參與共同簽署《中日聯(lián)合聲明》的中國(guó)外長(zhǎng)黃華在其回憶錄中認(rèn)為：日本承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府、充分理解尊重中國(guó)政府關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的立場(chǎng)，堅(jiān)持波茨坦公告第八條的立場(chǎng)是“以間接的方式承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土”。您如何看？

張文木：我依然認(rèn)為，日本方面既沒(méi)有直接承認(rèn)，更沒(méi)有“間接承認(rèn)”中方關(guān)于“臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分”的立場(chǎng)，他只是承認(rèn)了《開(kāi)羅宣言》確定的“臺(tái)灣、澎湖群島等，歸還中華民國(guó)”的立場(chǎng)。這實(shí)際是“兩個(gè)中國(guó)”隱喻式表述。若一定要從積極意義上看，日方的這個(gè)表述只是明確承認(rèn)了臺(tái)灣不屬于日本，日本放棄在《馬關(guān)條約》中獲得的對(duì)臺(tái)灣的所有權(quán)利。但對(duì)于當(dāng)時(shí)已為戰(zhàn)敗國(guó)的日本而言，這是一個(gè)沒(méi)有意義但是必須有的法律表態(tài)。

美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾于1960年6月18日訪問(wèn)臺(tái)灣。無(wú)論大陸還是臺(tái)灣的史學(xué)專(zhuān)著，都已普遍認(rèn)同了一個(gè)象征意義上的概念，即把1954年12月美蔣簽訂《共同防御條約》至1960年艾森豪威爾訪臺(tái)，稱(chēng)為美臺(tái)關(guān)系史上的“蜜月”期。

《海洋世界》雜志：那么，在臺(tái)灣的主權(quán)歸屬問(wèn)題上，美國(guó)的態(tài)度是怎樣的？

張文木：與日本相比，美國(guó)在中美建交的文件中對(duì)臺(tái)灣主權(quán)歸屬的態(tài)度是明確無(wú)誤的。1972年2月28日，中美共同發(fā)表的《中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)聯(lián)合公報(bào)》（即“上海公報(bào)”）中關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題，表述如下：“中國(guó)方面重申自己的立場(chǎng)：臺(tái)灣問(wèn)題是阻礙中美兩國(guó)關(guān)系正?；年P(guān)鍵問(wèn)題；中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府；臺(tái)灣是中國(guó)的一個(gè)省，早已歸還祖國(guó)；解放臺(tái)灣是中國(guó)內(nèi)政，別國(guó)無(wú)權(quán)干涉；全部美國(guó)武裝力量和軍事設(shè)施必須從臺(tái)灣撤走。中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)任何旨在制造“一中一臺(tái)”、“一個(gè)中國(guó)、兩個(gè)政府”、“兩個(gè)中國(guó)”、“臺(tái)灣獨(dú)立”和鼓吹“臺(tái)灣地位未定”的活動(dòng)?！?/p>

同時(shí)，美國(guó)方面聲明：美國(guó)認(rèn)識(shí)到，在臺(tái)灣海峽兩邊的所有中國(guó)人都認(rèn)為只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。美國(guó)政府對(duì)這一立場(chǎng)不提出異議。上述立場(chǎng)在1982年8月17日的《中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)聯(lián)合公報(bào)》（“八一七公報(bào)”）第一條款中形成高度凝練的表述：“在中華人民共和國(guó)政府和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府發(fā)表的1979年1月1日建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)中，美利堅(jiān)合眾國(guó)承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府，并承認(rèn)中國(guó)的立場(chǎng)，即只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。在此范圍內(nèi)，雙方同意，美國(guó)人民將同臺(tái)灣人民繼續(xù)保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系。”在此基礎(chǔ)上，中美兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)了正常化。

1894年黃海海戰(zhàn)圖

《海洋世界》雜志：美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的根本目的是什么？

張文木：美國(guó)對(duì)臺(tái)政策根本目的是讓臺(tái)灣阻擋中國(guó)進(jìn)入太平洋的時(shí)間越久越好，而不是要臺(tái)灣實(shí)現(xiàn)完全徹底的獨(dú)立。因此，如果需要，拋棄并非關(guān)鍵利益線上的臺(tái)灣，對(duì)于美國(guó)人來(lái)說(shuō)，做起來(lái)既不是太難也不會(huì)太難為情。

《海洋世界》雜志：通過(guò)上述歷史文獻(xiàn)的比較，您得出的基本結(jié)論是什么？

張文木：通過(guò)上述歷史文獻(xiàn)的比較，我們可以看出，從1972年至今40年，日本對(duì)臺(tái)灣不僅從未死心，其覬覦之情反而日益強(qiáng)烈。對(duì)臺(tái)灣歸屬的立場(chǎng)是檢驗(yàn)日本是否放棄昔日“大東亞”政策的試金石。40多年來(lái)，日本堅(jiān)持不承認(rèn)而只是“充分理解和尊重”中國(guó)關(guān)于“臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分”的立場(chǎng)，這表明，與美國(guó)對(duì)臺(tái)政策相比，中國(guó)與日本在東海有著絕對(duì)不可調(diào)和的事關(guān)亞洲戰(zhàn)后和平體系即雅爾塔體系的結(jié)構(gòu)性矛盾；中日間的東海問(wèn)題，并不是什么石油問(wèn)題，它實(shí)質(zhì)就是臺(tái)灣問(wèn)題。