張洪英 王玉榮

實現(xiàn)國有林場的全面健康可持續(xù)發(fā)展，要本著標(biāo)本兼治、綜合治理、依靠科技、加大創(chuàng)新的原則，全方位多角度深層次的加強林業(yè)工作，最大限度的實現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)效益、經(jīng)擠效益、社會效益。

一、創(chuàng)新工作理念，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化林場

1．要解放思想，更新觀念。在市場經(jīng)濟條件下，林場還保留著計劃經(jīng)濟的管理和營銷模式，職工小富即安，小成即滿，林場自我封閉，發(fā)展緩慢。要通過走出去看、請進來聽、坐下來學(xué)等方式，開展行之有效的“大宣講，大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大實踐”活動。

2．要改革創(chuàng)新，實現(xiàn)全面發(fā)展。要打破常規(guī)，敢闖敢試，擺脫陳腐觀念的束縛，突破過時的條框限制，改革不適應(yīng)人的主動性發(fā)揮、不適合技術(shù)提高、不適合資源保護、不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一切障礙性因素，創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新管理模式、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作制度。

3．建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升管理水平。充分引進人才、科技、智力等各類生產(chǎn)要素，實現(xiàn)最佳配置，讓各類要素充分涌動，相輔相成。建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，向管理要效益，以管理促發(fā)展，使得有人干事，有人管事，最大限度地降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。

二、加大科技投入，提升生產(chǎn)水平

在生產(chǎn)技術(shù)上，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一資源的牽動作用，大力引進和推廣林業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)，增加科技含量，在各道工序和各道環(huán)節(jié)上進行改進，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，提倡技術(shù)改造，推動技術(shù)普及。在生產(chǎn)管理上，引進科學(xué)的管理模式和管理理念，結(jié)合林場實際，加以借鑒和吸收，形成具有林業(yè)特色、著實管用的管理辦法，對營林生產(chǎn)和木材生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進行全方位的管理，發(fā)揮人、財、物的最大效能，立足于兩大效益的充分體現(xiàn)，堵塞漏洞，降低成本，增加效益。

三、堅持依法治林，切實保護國有資源

1．提高森林保護意識。通過電視；廣播、板報、標(biāo)語、宣傳單、宣講隊等多種方式全方位多角度的宣傳《森林法》、《林業(yè)行政處罰條例》、《野生動物保護法》等林業(yè)法律法規(guī)，宣傳資源保護的基本內(nèi)容和重大意義，加強教育，注重引導(dǎo)，營造保護資源的良好氛圍，努力把保護資源化為職工群眾的自覺行動。

2.加強森保隊伍建設(shè)。加強林業(yè)派出所、林場經(jīng)警隊、林業(yè)撲火中隊等三支主要力量的建設(shè)，明確執(zhí)法主體細(xì)化責(zé)任分工，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，做到拉得出、打得贏：堅持不懈的實施好生態(tài)管護工程，明確職責(zé)，明確范圍，細(xì)化措施，使得資源保護與職工切身利益密切相關(guān)：同時加強群眾性的隊伍建設(shè)，使他們既是職工又是保護者，營造群防群管群治的資源保護大環(huán)境。

3.加大執(zhí)法力度。堅持依法治林、依法治火，宣傳與教育并重，刑事打擊與資金處罰相結(jié)合。防止失之于軟，失之于寬，堅決打擊亂捕濫獵、亂砍濫伐、毀林開荒、弄火縱火等違法犯罪行為，達到懲治一個，震懾一批，教育一片的效果。

4．實施人才戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)。要采取外部引進、橫向交流、內(nèi)部培養(yǎng)等方式，建立國有林場發(fā)展人才庫，打破地區(qū)、行業(yè)、身份界限，讓一切優(yōu)秀人才充分涌動，打破論資排輩、唯學(xué)歷文憑論，只要有管事、干事的能力，就大膽使用，破格任用。健全對人才的教育培訓(xùn)引導(dǎo)機制。實行動態(tài)管理和進出機制，隨時調(diào)整和更新，做到以發(fā)展論英雄，憑能力定取舍。全力打造懂經(jīng)驗、善決策、會管理的管理型人才，精業(yè)務(wù)、勤鉆研、善革新的技術(shù)型人才和想干事、能干事、會干事的創(chuàng)業(yè)型人才，為林業(yè)發(fā)展提供堅實有力的人才支撐。

5．大力發(fā)展多種經(jīng)營，建立發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體。系林場的多種經(jīng)營雖然有一定發(fā)展，但還要采取多種措施促其上水平、上檔次。使其成產(chǎn)業(yè)、成體系。

6．在群體規(guī)模上下功夫；扎實開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人群體建設(shè)，不斷擴大多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)、從業(yè)結(jié)構(gòu)，將林業(yè)生產(chǎn)中解放出來的大量富余勞動力引導(dǎo)到發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)上來，給政策、給信息、給待遇，使人人有產(chǎn)業(yè)，人人辦項目，努力形成爭先恐后發(fā)展多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。

7．在產(chǎn)業(yè)項目上下功夫。要因地、因人、因時而宜，多方考察調(diào)研論證確定合適的發(fā)展項目。不搞一刀切，不提倡一轟而上，既要考慮現(xiàn)實又要注重長遠(yuǎn)，既涵蓋種養(yǎng)采加等內(nèi)容，又要體現(xiàn)產(chǎn)供銷等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)項目的可行性和多樣性。

8．在質(zhì)量效益上下功夫。要提升科技含量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。改變粗放的“原”字號和產(chǎn)品單一性，培育生產(chǎn)型、加工型、新科技型的典型，發(fā)揮示范輻射和引導(dǎo)作用。

（作者單位：152400 黑龍江省慶安國有林場管理局大青山林場、綏化市北林區(qū)新華鄉(xiāng)林業(yè)站）