中央經(jīng)濟(jì)工作會議

中央經(jīng)濟(jì)工作會提出2012年五項(xiàng)任務(wù)

2011年12月14日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)2011年經(jīng)濟(jì)工作，部署2012年經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)調(diào)推動2012年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。會議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。

一是繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。三是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展。四是深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提高對外開放水平。五是大力保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。

北京市委十屆十次全會

中共北京市委十屆十次全會2011年12月19日召開，會議全面貫徹黨的十七屆六中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2011年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，部署2012年各項(xiàng)任務(wù)。市委副書記、市長郭金龍?jiān)陉P(guān)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的報(bào)告中提出2012年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%左右；城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長7%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長10%；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗和二氧化碳排放量分別下降2.5%、3%、3%。

先進(jìn)文化之都

北京繪就建設(shè)先進(jìn)文化之都“路線圖”

北京建設(shè)中國特色社會主義先進(jìn)文化之都的“路線圖”——《中共北京市委關(guān)于發(fā)揮文化中心作用加快建設(shè)中國特色社會主義先進(jìn)文化之都的意見》(以下簡稱《意見》)日前公布?！兑庖姟诽岢?，打造中國特色社會主義先進(jìn)文化之都，建設(shè)具有世界影響力的文化中心城市，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)?！兑庖姟穱@發(fā)揮文化中心作用、加快建設(shè)中國特色社會主義先進(jìn)文化之都的奮斗目標(biāo)，圍繞首都文化改革發(fā)展需要重點(diǎn)解決的問題，做出了實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“九大工程”的工作部署。

股權(quán)投資

國家發(fā)展改革委日前發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資企業(yè)規(guī)范發(fā)展的通知》。這是我國首個(gè)全國性股權(quán)投資企業(yè)管理規(guī)則?！锻ㄖ芬?guī)范了股權(quán)投資企業(yè)的設(shè)立、資本募集與投資領(lǐng)域，要求股權(quán)投資企業(yè)遵照《公司法》和《合伙企業(yè)法》有關(guān)規(guī)定設(shè)立。資本只能以私募方式，向特定的具有風(fēng)險(xiǎn)識別能力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力的合格投資者募集，資本募集人須向投資者充分揭示投資風(fēng)險(xiǎn)，不得承諾固定回報(bào)。

《通知》要求股權(quán)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理分散投資，其資金不得用于為被投資企業(yè)以外的企業(yè)提供擔(dān)保；投資關(guān)聯(lián)企業(yè)的，投資決策應(yīng)當(dāng)實(shí)行關(guān)聯(lián)方回避制度；股權(quán)投資企業(yè)及其受托管理機(jī)構(gòu)的公司章程或者合伙協(xié)議等法律文件，應(yīng)當(dāng)載明業(yè)績激勵機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制?！锻ㄖ愤M(jìn)一步明確了股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)，并要求股權(quán)投資企業(yè)除需向投資者披露投資運(yùn)作信息外，應(yīng)于每個(gè)會計(jì)年度結(jié)束后4個(gè)月內(nèi)，向備案管理部門提交年度業(yè)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告。在投資運(yùn)作過程中發(fā)生重大事件的，應(yīng)及時(shí)向備案管理部門報(bào)告。

稅收

小微企業(yè)所得稅減半征收

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局近日發(fā)出通知，為進(jìn)一步支持小型微利企業(yè)發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，調(diào)整小型微利企業(yè)所得稅政策，自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

新能源車船稅可免征或減半

國務(wù)院辦公廳近日正式公布《中華人民共和國車船稅法實(shí)施條例》，《條例》規(guī)定，節(jié)約能源、使用新能源的車船可以免征或者減半征收車船稅。

《條例》還規(guī)定，已完稅的車船被盜搶、報(bào)廢、滅失的，納稅人可以憑有關(guān)管理機(jī)關(guān)出具的證明和完稅憑證，向納稅所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還相應(yīng)稅款。通過后的車船稅法擬定2012年1月1日起施行。

社會建設(shè)

北京市社會建設(shè)“十二五”規(guī)劃綱要出臺

《北京市“十二五”時(shí)期社會建設(shè)規(guī)劃綱要》近日正式出臺?！兑?guī)劃》分7篇28章，全面部署了今后五年首都的社會建設(shè)工作，提出了新目標(biāo)。

根據(jù)《規(guī)劃》要求，本市將繼續(xù)推進(jìn)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”的建設(shè)，到“十二五”期末，努力使“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”覆蓋60%以上的城市社區(qū)，即全市2700個(gè)城市社區(qū)中，有1620個(gè)社區(qū)的居民能享受到15分鐘的生活便利。

《規(guī)劃》首次提出了構(gòu)建北京社會建設(shè)“五大體系”的目標(biāo)，并以此為框架，全面、系統(tǒng)地部署了今后五年首都社會建設(shè)工作，即：明確提出構(gòu)建社會服務(wù)、社會管理、社會動員、社會環(huán)境、社會關(guān)系五大體系，使社會服務(wù)更加完善、社會管理更加科學(xué)、社會動員更加廣泛、社會環(huán)境更加文明、社會關(guān)系更加和諧。此外，《規(guī)劃》設(shè)計(jì)了29個(gè)專欄，量化了《規(guī)劃》實(shí)施的具體指標(biāo)，其中“十二五”時(shí)期社會建設(shè)主要指標(biāo)專欄，圍繞五大體系建設(shè)，提出了28項(xiàng)核心指標(biāo)。

金融業(yè)發(fā)展

北京將成為全球金融中心網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)

經(jīng)市政府批準(zhǔn)，北京市金融工作局會同市發(fā)展改革委發(fā)布了《北京市“十二五”時(shí)期金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

根據(jù)《規(guī)劃》，到“十二五”末期，北京將力爭形成若干個(gè)萬億元級別和千億元級別的交易所；每年舉辦國際性金融活動10余次，成為全球金融中心網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)；新增境內(nèi)外上市公司150家以上，小額貸款公司數(shù)量達(dá)到80余家，直接融資比重保持在60%以上，金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到14%左右，金融業(yè)的發(fā)展將為首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和城市建設(shè)管理提供強(qiáng)力保障，為首都公共服務(wù)與社會管理科學(xué)化水平提升提供有效支撐。

節(jié)能節(jié)水

本市將試點(diǎn)開展重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能量交易

《北京市“十二五”時(shí)期工業(yè)與軟件和信息服務(wù)業(yè)節(jié)能節(jié)水規(guī)劃》提出，“十二五”期間，本市將試點(diǎn)開展重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能量交易。培育節(jié)能量和碳排放第三方核證機(jī)構(gòu)，完善交易市場機(jī)制，鼓勵企業(yè)積極參與節(jié)能量交易和碳交易，推進(jìn)節(jié)能市場化。

市經(jīng)濟(jì)信息化委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，節(jié)能量交易是指各類用能單位(或政府)在其具體節(jié)能目標(biāo)下，根據(jù)目標(biāo)完成情況而采取的買入或賣出節(jié)能量(或能源消費(fèi)權(quán))的市場交易行為。具體分為兩類：一是基于能源消費(fèi)權(quán)(能源消費(fèi)指標(biāo))的交易。政府制定能源消費(fèi)總量目標(biāo)，并將其分解到各類用能單位或政府。各單位根據(jù)其持有能源消費(fèi)指標(biāo)數(shù)量和實(shí)際能源消費(fèi)量決定購買或者出售能源消費(fèi)指標(biāo)。二是基于項(xiàng)目的交易。項(xiàng)目業(yè)主實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目經(jīng)核證產(chǎn)生的節(jié)能量可參與市場交易。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

北京擬建航空發(fā)動機(jī)和通用整機(jī)制造基地

北京航空航天產(chǎn)業(yè)被列入重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域。根據(jù)近日發(fā)布的《北京市“十二五”時(shí)期航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，2015年，航空航天產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4000億元，工業(yè)總產(chǎn)值1500億元，工業(yè)增加值400億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長20%以上。

“十二五”期間，本市將實(shí)現(xiàn)航空航天產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和集約化發(fā)展，顯著增強(qiáng)高端制造能力和核心研發(fā)能力，形成“兩區(qū)一帶”的空間布局。即以中關(guān)村科學(xué)城為核心的北部高端研發(fā)集聚區(qū)、以大興軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)的南部高端制造區(qū)、順義航空航天產(chǎn)業(yè)園為代表的航空航天技術(shù)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)帶。通過10年到15年的發(fā)展，全市航空航天產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)年總收入過萬億元，成為北京支柱產(chǎn)業(yè)。

本市將打造千億級石化新材料產(chǎn)業(yè)基地

根據(jù)市經(jīng)濟(jì)和信息化委發(fā)布的《北京市“十二五”時(shí)期基礎(chǔ)和新材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展規(guī)劃》，“十二五”期間，本市將打造千億級北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地，加快推進(jìn)燕房合作，以建設(shè)“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”為契機(jī)，發(fā)揮燕山石化煉油、乙烯前端資源優(yōu)勢，拓展石化產(chǎn)品下游產(chǎn)業(yè)鏈。

到2015年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6500億元，年均增長約5%。