耿國(guó)彪

1981年12月13日，歷史將永遠(yuǎn)銘記，因?yàn)閺倪@一天開(kāi)始，全民義務(wù)植樹(shù)作為一項(xiàng)法律被載入史冊(cè)。在鄧小平同志的倡導(dǎo)下，這一天召開(kāi)的第五屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議》。次年，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》，將群眾性植樹(shù)活動(dòng)首次以國(guó)家法定形式固定下來(lái)。從此，全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)以其特有的法定性、全民性、義務(wù)性、公益性，在中華大地上蓬勃開(kāi)展起來(lái)。

如今，全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)這一世界上參加人數(shù)最多、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、聲勢(shì)最浩大、影響最深遠(yuǎn)的一項(xiàng)群眾性運(yùn)動(dòng)，已經(jīng)走過(guò)了整整30個(gè)年頭。

在紀(jì)念全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)30周年的新聞發(fā)布會(huì)上，全國(guó)綠化委員會(huì)委員、國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利深情地表示，在世界上，從來(lái)沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠像中國(guó)這樣發(fā)動(dòng)民眾如此廣泛、持續(xù)時(shí)間如此長(zhǎng)久地投身國(guó)土綠化事業(yè)，促進(jìn)人與自然和諧。在中國(guó)，也從來(lái)沒(méi)有一個(gè)運(yùn)動(dòng)持續(xù)30年，至今動(dòng)力不竭、魅力無(wú)限。偉大的全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)如一株參天大樹(shù)，經(jīng)歷了30年改革開(kāi)放的洗禮和大自然風(fēng)霜雨雪的考驗(yàn)，依然茁壯地成長(zhǎng)。

如今，放眼祖國(guó)大地，天在變藍(lán)，地在變綠，水在變清，生態(tài)逐步改善……

推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的全民行動(dòng)

30年，蒼莽荒山變青翠，廣袤國(guó)土披綠裝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，30年來(lái)全國(guó)共有127億人次參加義務(wù)植樹(shù)，累計(jì)植樹(shù)589億株。

30載，神州大地綠色氣息日益濃郁，綠色版圖日趨擴(kuò)展。在全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下，我國(guó)生態(tài)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，探索出了一條具有中國(guó)特色的造林綠化之路。

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體。長(zhǎng)期以來(lái)，生態(tài)問(wèn)題一直是困擾著中華民族的生存與發(fā)展的主要問(wèn)題。為切實(shí)改善我國(guó)的生態(tài)狀況，新中國(guó)成立后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，黨和政府組織開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的植樹(shù)造林活動(dòng)，加快國(guó)土綠化和生態(tài)建設(shè)步伐。

上世紀(jì)六七十年代，由于連續(xù)的政治運(yùn)動(dòng)和自然災(zāi)害等原因，我國(guó)的生態(tài)問(wèn)題日益突出。面對(duì)1981年夏四川、陜西等省先后發(fā)生的特大洪災(zāi)，鄧小平同志憂(yōu)心忡忡，他建議通過(guò)全國(guó)人大決議，規(guī)定每人每年都要種幾棵樹(shù)，要徹底改變中國(guó)的生態(tài)狀況。

這一年的12月13日，第五屆全國(guó)人大四次會(huì)議作出了《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議》?！稕Q議》規(guī)定，凡是中華人民共和國(guó)公民，男11歲至60歲，女11歲至55歲，除喪失勞動(dòng)能力者外，均應(yīng)承擔(dān)義務(wù)植樹(shù)任務(wù)。自此，全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)以其特有的法定性、全民性、義務(wù)性和公益性在祖國(guó)大地蓬勃展開(kāi)。從東海之濱到雪域高原，從西沙群島到黑龍江畔，義務(wù)植樹(shù)的身影無(wú)處不在，年復(fù)一年……

30年來(lái)，全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)取得了巨大成就。全國(guó)參加義務(wù)植樹(shù)人數(shù)累計(jì)達(dá)到127億人次，義務(wù)植樹(shù)589億株，如果按１米的間距排列，589億株樹(shù)可繞地球近1500圈。

全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)加快了國(guó)土綠化步伐，擴(kuò)大和鞏固了生態(tài)建設(shè)成果。開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的重要措施之一，在增加森林資源、綠化祖國(guó)大地、改善生態(tài)面貌方面發(fā)揮著重要作用。

上世紀(jì)八十年代末、九十年代初，通過(guò)開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)，各地荒山荒地綠化速度大大提高，廣東、福建、湖南等12省區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了基本消滅宜林荒山荒地的目標(biāo)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，義務(wù)植樹(shù)成為工程造林的重要輔助手段，有力地推進(jìn)了退耕還林、天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。

通過(guò)廣泛開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)，積極推行“身邊增綠”行動(dòng)，開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家森林城市、全國(guó)綠化模范城市活動(dòng)和“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”行動(dòng)，推進(jìn)了鄉(xiāng)村綠化和城市森林建設(shè)，不僅讓森林上山，而且讓森林進(jìn)城，極大地改善了城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境。全國(guó)城市建成區(qū)綠地面積達(dá)到144.37萬(wàn)公頃、公園綠地面積達(dá)到44.13萬(wàn)公頃，人均公園綠地面積11.18平方米，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到38.62%、綠地率達(dá)到34.47%。

中直機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)始終走在義務(wù)植樹(shù)前列。交通、鐵路、水利部門(mén)積極推進(jìn)綠色通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公路綠化194.34萬(wàn)公里，公路綠化率達(dá)58.1%；鐵路實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo)3.43萬(wàn)公里，占宜林線(xiàn)路的74.2%；湖泊、水庫(kù)周邊綠化10.7萬(wàn)公頃、江河沿岸綠化5.61萬(wàn)公里。農(nóng)業(yè)部門(mén)積極開(kāi)展草原建設(shè)保護(hù)、墾區(qū)綠化，草原墾區(qū)生態(tài)狀況明顯改善。教育部門(mén)積極開(kāi)展校園綠化活動(dòng)。解放軍、武警部隊(duì)廣泛開(kāi)展?fàn)I區(qū)綠化美化，大力營(yíng)造國(guó)防林，積極支援地方飛播造林。各級(jí)共青團(tuán)組織積極開(kāi)展保護(hù)母親河行動(dòng)，各級(jí)婦聯(lián)精心組織三八林建設(shè)等造林綠化活動(dòng)。石油、石化、冶金、煤炭等行業(yè)不斷加大廠區(qū)綠化和礦山復(fù)墾造林力度。

據(jù)全國(guó)綠化委員會(huì)副主任、國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦介紹，我國(guó)森林覆蓋率已由30年前的12％增長(zhǎng)到目前的20.36％，現(xiàn)有森林面積1.95億公頃，森林蓄積量137億立方米，人工林保存面積6169萬(wàn)公頃，居世界首位。我國(guó)實(shí)現(xiàn)了森林面積和森林蓄積量的持續(xù)雙增長(zhǎng)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范的植樹(shù)運(yùn)動(dòng)

北京的深秋，紅、黃、綠各色輝映，漫山層林盡染。在中直機(jī)關(guān)十三陵水庫(kù)義務(wù)植樹(shù)責(zé)任區(qū)，記者見(jiàn)到茁壯成長(zhǎng)的油松、側(cè)柏、白皮松。當(dāng)年只有手指粗的小樹(shù)苗如今其胸徑已有碗口大，曾經(jīng)的荒山禿嶺現(xiàn)已被茂密的植被、樹(shù)木覆蓋。全國(guó)像這樣的義務(wù)植樹(shù)責(zé)任區(qū)不計(jì)其數(shù)。

這是一項(xiàng)舉全國(guó)之力加強(qiáng)國(guó)土綠化的重大舉措。

30年來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人身體力行，率先垂范，帶頭參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，對(duì)于動(dòng)員社會(huì)各界投身義務(wù)植樹(shù)和國(guó)土綠化發(fā)揮了重要的示范帶動(dòng)作用。

在鄧小平同志的倡導(dǎo)下，1981年12月13日，五屆全國(guó)人大四次會(huì)議作出了《關(guān)于全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議》?！稕Q議》頒布的第二年春天，鄧小平同志來(lái)到北京玉泉山，以普通公民的身份履行自己的義務(wù)，種下了義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的第一棵樹(shù)。

從這一年開(kāi)始，每到春季，黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)同志參加義務(wù)植樹(shù)成了一項(xiàng)固定日程。30年來(lái)，鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭參加義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng)，從未間斷。

黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志身體力行、率先垂范，對(duì)全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)起到了巨大的推動(dòng)作用。每到植樹(shù)季節(jié)，從中央到地方，從南方到北方，從白山黑水到八桂大地，從黃河沿岸到大江南北，從國(guó)有企業(yè)到民營(yíng)公司，從知名人士到中小學(xué)生，億萬(wàn)群眾都滿(mǎn)懷熱情地做著同一件事：植樹(shù)造林，綠化祖國(guó)。

全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)不僅植下了樹(shù)，更重要的是帶來(lái)了人們思想道德觀念的轉(zhuǎn)變、生態(tài)意識(shí)的覺(jué)醒，帶給人們寶貴的物質(zhì)和精神財(cái)富。

鄧小平同志有一句寓意深刻的話(huà)語(yǔ)，至今回響在人們的耳邊：我們來(lái)植樹(shù)，主要是提倡一種良好的風(fēng)氣，提倡一種精神，樹(shù)立一種植樹(shù)造林、綠化祖國(guó)的意識(shí)。

30年來(lái)的實(shí)踐表明，全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)在人們心中植下了綠色的種子，全民綠化祖國(guó)的意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、生態(tài)觀念、可持續(xù)發(fā)展的理念日益深入人心。

人們欣喜地看到，各級(jí)綠化部門(mén)把組織群眾參加義務(wù)植樹(shù)與倡導(dǎo)社會(huì)文明新風(fēng)、移風(fēng)易俗活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，激發(fā)了廣大人民的愛(ài)國(guó)熱情和奉獻(xiàn)精神，培養(yǎng)了人們植綠、愛(ài)綠、護(hù)綠、興綠意識(shí)和艱苦奮斗精神，成為廣大青少年接受愛(ài)國(guó)主義教育、生態(tài)道德教育和素質(zhì)教育的載體，成為廣大人民群眾參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一個(gè)重要方式，促進(jìn)了綠色文化、生態(tài)文明的發(fā)展和精神文明建設(shè)。

“共和國(guó)部長(zhǎng)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)”由全國(guó)綠化委員會(huì)、中共中央直屬機(jī)關(guān)綠化委員會(huì)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)綠化委員會(huì)、首都綠化委員會(huì)共同組織開(kāi)展。自2002年開(kāi)展以來(lái)，已連續(xù)舉辦10次，先后有1713人次部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加義務(wù)植樹(shù)，共栽種樹(shù)木20340余株，建成共和國(guó)部長(zhǎng)紀(jì)念林10處。

每次植樹(shù)，部長(zhǎng)們一下車(chē)便直奔植樹(shù)地點(diǎn)，揮鍬鏟土，扶苗澆水，利用半天時(shí)間，栽下多株油松、銀杏、白蠟、千頭椿等樹(shù)木，為首都增添一片新綠。

農(nóng)業(yè)、水利、交通、部隊(duì)、石油、冶金各行業(yè)各部門(mén)各系統(tǒng)在積極組織職工參加義務(wù)植樹(shù)的同時(shí)，不斷提高綠化種植、養(yǎng)護(hù)和管理水平，不斷支援當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)，一些單位和企業(yè)已成為當(dāng)?shù)鼐G化的排頭兵。

在實(shí)踐中，探索義務(wù)植樹(shù)與生態(tài)工程相結(jié)合之路，是各級(jí)政府綠化工作的重要課題。城鄉(xiāng)綠化工程、天然林保護(hù)工程、“三北”防護(hù)林建設(shè)工程、退耕還林還草工程、綠色通道建設(shè)工程等一系列重點(diǎn)生態(tài)工程成為義務(wù)植樹(shù)的主戰(zhàn)場(chǎng)，使義務(wù)植樹(shù)有了更廣闊的空間。

多年來(lái)，義務(wù)植樹(shù)堅(jiān)持與森林經(jīng)營(yíng)、林權(quán)制度改革、新農(nóng)村建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)改造和綠色家園創(chuàng)建等相結(jié)合，延伸主戰(zhàn)場(chǎng)，拓展實(shí)現(xiàn)形式，成效顯著。

重慶實(shí)施“森林重慶”工程和“綠化長(zhǎng)江、重慶行動(dòng)”；福建實(shí)施“四綠”工程；江西實(shí)施造林綠化“一大四小”工程；“綠色北京”、“綠色江蘇”、“綠色遼寧”，生態(tài)建設(shè)如火如荼。如今，福建、江西、湖南、浙江、海南5省森林覆蓋率超過(guò)50％，廣東等17個(gè)省份森林覆蓋率超過(guò)了30％。

全國(guó)一盤(pán)棋的持久運(yùn)動(dòng)

在世界上，從來(lái)沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠像中國(guó)這樣發(fā)動(dòng)民眾如此廣泛、持續(xù)時(shí)間如此長(zhǎng)久地投身國(guó)土綠化事業(yè)，促進(jìn)人與自然和諧。

在中國(guó)，也從來(lái)沒(méi)有一個(gè)運(yùn)動(dòng)持續(xù)30年，至今動(dòng)力不竭、魅力無(wú)限。

走過(guò)30年輝煌歷程的全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)，是中國(guó)的創(chuàng)舉、歷史的豐碑，是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下加快國(guó)土綠化步伐的一場(chǎng)偉大實(shí)踐，是中國(guó)對(duì)世界負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的最好詮釋。

從洪災(zāi)肆虐到山川秀美、江河安瀾，從植樹(shù)播綠到道德培育、文明傳承，中國(guó)用綠色碩果奉獻(xiàn)世界，世界用驚羨的目光打量著中國(guó)——看社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和生命力，如何在這片廣袤的土地上寫(xiě)下綠色的偉大壯舉，在這片古老的土地上鐫刻不朽的歷史豐碑。近年來(lái)，在全球年均減少森林面積約1億畝的情況下，中國(guó)卻年均增加森林面積6000多萬(wàn)畝。如今，中國(guó)人工林保存面積達(dá)9.26億畝，居全球之首，成為造林綠化的世界奇跡。

每逢植樹(shù)季節(jié)，大江南北、長(zhǎng)城內(nèi)外、山間地頭，廣大適齡公民主動(dòng)加入植樹(shù)行列，揮鍬鏟土，挖坑栽樹(shù)，將綠色播撒在萬(wàn)里疆域。

“種下的是樹(shù)，生長(zhǎng)的是精神，積淀的是文化?！边@是一位參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的朋友寫(xiě)在留言?xún)?cè)上的話(huà)。

賈治邦說(shuō)，在建設(shè)生態(tài)文明的今天，開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)，推進(jìn)國(guó)土綠化，是全社會(huì)參與生態(tài)文明建設(shè)最直接、最有效的形式。

節(jié)日擺花、林木綠地養(yǎng)護(hù)、綠化宣傳咨詢(xún)、古樹(shù)名木認(rèn)養(yǎng)、捐款或購(gòu)買(mǎi)碳匯。如今，人們參與義務(wù)植樹(shù)的方式不僅僅局限于種樹(shù)，其內(nèi)容和途徑在不斷創(chuàng)新和拓展，公民生態(tài)意識(shí)和義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率不斷提高。

人們銘志于樹(shù)，寄情于林，常常選擇在生日、結(jié)婚、升學(xué)、參軍等有紀(jì)念意義的日子種植紀(jì)念樹(shù)，營(yíng)造紀(jì)念林。人大林、政協(xié)林、部長(zhǎng)林、工會(huì)林、青年林、友誼林不斷涌現(xiàn)。綠色社區(qū)、綠色校園、綠色軍營(yíng)、綠色通道，如雨后春筍，扮靚生態(tài)家園。一塊塊綠地、一片片樹(shù)林，匯成綠色林海。

隨著這項(xiàng)綠色運(yùn)動(dòng)的深入推進(jìn)，促進(jìn)了森林文化和生態(tài)文化的繁榮和發(fā)展。樹(shù)文化、花文化、竹文化、茶文化、濕地文化方興未艾，融入到人們的生產(chǎn)生活中。全國(guó)2500多個(gè)森林公園、2000多個(gè)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)，成為普及生態(tài)知識(shí)、傳播生態(tài)理念、弘揚(yáng)生態(tài)文化的重要基地。

榜樣的力量是無(wú)窮的。30年來(lái)，我國(guó)涌現(xiàn)出以“林業(yè)英雄”馬永順、“治沙英雄”石光銀和王有德、“大山之子”楊善洲等為代表的造林綠化先進(jìn)人物，以?xún)?nèi)蒙古赤峰、甘肅莊浪、河北塞罕壩、山西右玉等為代表的造林綠化先進(jìn)集體。這些典型的感人事跡和崇高精神激勵(lì)與鼓舞著越來(lái)越多的人投身造林綠化事業(yè)。

2006年12月20日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)第61屆會(huì)議通過(guò)決議，宣布2011年為國(guó)際森林年。為履行中國(guó)政府在推動(dòng)森林可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題上的履約義務(wù)，宣傳中國(guó)生態(tài)建設(shè)和森林可持續(xù)發(fā)展的成就與貢獻(xiàn)，2010年11月，全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局印發(fā)了《2011國(guó)際森林年中國(guó)行動(dòng)方案》，確定活動(dòng)的主題為“植樹(shù)造林，減緩氣候變化，中國(guó)人民在行動(dòng)”。

國(guó)家林業(yè)局植樹(shù)造林司司長(zhǎng)王祝雄說(shuō)，3月在北京舉辦了國(guó)際森林年中國(guó)行動(dòng)啟動(dòng)儀式暨國(guó)際友人義務(wù)植樹(shù)，和一系列大型義務(wù)植樹(shù)及宣傳活動(dòng)。各省區(qū)市按照統(tǒng)一部署，紛紛成立國(guó)際森林年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、富有本地特色的行動(dòng)方案，組織開(kāi)展有規(guī)模、有影響的主題活動(dòng)和宣傳發(fā)動(dòng)，形成上下互動(dòng)、各級(jí)聯(lián)動(dòng)的良好效應(yīng)。北京市開(kāi)展綠色尋訪、征集文學(xué)作品、舉辦文藝晚會(huì)、組織碳匯主題推介等活動(dòng)；福建、江西、浙江、廣西等省區(qū)，長(zhǎng)春等地市，在春節(jié)后上班第一天以義務(wù)植樹(shù)的形式拜年；浙江省開(kāi)展珍貴樹(shù)種進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)社區(qū)；廣西自治區(qū)組織開(kāi)展“綠滿(mǎn)八桂”大造林；廣東省通過(guò)多種渠道開(kāi)展碳匯造林宣傳和林業(yè)碳匯知識(shí)普及；重慶市快速推進(jìn)“綠化長(zhǎng)江，重慶行動(dòng)”；甘肅省實(shí)施“幸福家園——西部綠化行動(dòng)”生態(tài)扶貧公益項(xiàng)目；安徽省合肥市舉辦綠化知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答；河南省商丘市愛(ài)鳥(niǎo)周期間在小學(xué)校開(kāi)設(shè)“綠色課堂”等不勝枚舉。

王祝雄介紹說(shuō)，9月6日至7日，在北京圓滿(mǎn)召開(kāi)首屆APEC林業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，國(guó)家主席胡錦濤出席開(kāi)幕式，并發(fā)表題為《加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)》的致詞；會(huì)議通過(guò)了《北京林業(yè)宣言》。由此將中國(guó)慶祝并參與國(guó)際森林年活動(dòng)推向高潮。

隨著時(shí)代的前進(jìn)，社會(huì)的進(jìn)步，廣大群眾有著一個(gè)共同的愿望：天更藍(lán)，水更清，樹(shù)更綠，空氣更清新，環(huán)境更優(yōu)美。全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)正是順應(yīng)了這個(gè)要求。近年來(lái)，綠化國(guó)土、美化家園成了當(dāng)今時(shí)代的主旋律，深深根植于人們心中。全國(guó)造林綠化數(shù)量質(zhì)量不斷提升，2011年據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至11月底，全國(guó)已經(jīng)完成造林9000萬(wàn)畝的計(jì)劃任務(wù)，全國(guó)有6.14億人次參加各種形式的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，義務(wù)植樹(shù)25.14億株，超額完成了年度計(jì)劃。北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、廣西、重慶、四川、云南、西藏、青海、寧夏等19省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)超額完成了全年造林計(jì)劃。

實(shí)現(xiàn)興林富民的有效途徑

回首30年，如巨龍逶迤的綠色長(zhǎng)城告訴世界：全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)及其帶來(lái)的連鎖效應(yīng)為中國(guó)生態(tài)狀況逐步好轉(zhuǎn)發(fā)揮了關(guān)鍵的支撐作用，為人居環(huán)境逐步改善發(fā)揮了有力的推動(dòng)作用，為增加農(nóng)民收入發(fā)揮了明顯的促進(jìn)作用，為培育和提高生態(tài)文明意識(shí)發(fā)揮了積極的引領(lǐng)作用。

“在新的形勢(shì)下，全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)呈現(xiàn)出一些新的變化?！睆堄览f(shuō)，一是盡責(zé)實(shí)現(xiàn)形式更加靈活，由直接參加種植樹(shù)木的單一形式，發(fā)展到種植樹(shù)木、撫育管護(hù)、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、以資代勞等多種實(shí)現(xiàn)形式。二是工作重點(diǎn)和主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)生了變化，由主攻荒山荒地造林，發(fā)展到推進(jìn)荒山荒地造林與推行“身邊增綠”并重，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境已成為義務(wù)植樹(shù)的主戰(zhàn)場(chǎng)。三是組織發(fā)動(dòng)方式日趨多樣，由主要依靠行政部門(mén)組織推動(dòng)，發(fā)展到行政組織推動(dòng)與單位、個(gè)人主動(dòng)參與并舉，公眾參與的自覺(jué)性普遍提高。四是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)更加全面，由只注重造林綠化成果，發(fā)展到既注重造林綠化建設(shè)成果，又注重激發(fā)愛(ài)國(guó)熱忱，培養(yǎng)低碳理念，強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)。

30年來(lái)，全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)緊跟時(shí)代步伐，緊扣興林富民、綠色發(fā)展和改善民生等主題，始終保持著旺盛的生命力。

如今，很多地方將改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、提升人民群眾幸福指數(shù)，作為今后一個(gè)時(shí)期全民義務(wù)植樹(shù)的基本要義。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人們生活水平的逐步提高，廣大人民群眾對(duì)綠色宜居環(huán)境的需求日趨強(qiáng)烈。隨著全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的深入開(kāi)展，不僅讓森林上山，而且讓森林進(jìn)城、入村、進(jìn)校園和廠區(qū)營(yíng)區(qū)，改善了城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境，讓廣大人民群眾享受到了生態(tài)建設(shè)帶來(lái)的福祉。

但是，我國(guó)仍然是一個(gè)缺林少綠的國(guó)家，森林資源總量不足、質(zhì)量不高，森林生態(tài)系統(tǒng)整體功能脆弱。我國(guó)森林覆蓋率只有世界平均水平的三分之二，人均森林面積不足世界平均水平的四分之一。可以說(shuō)，生態(tài)差距依然是我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距的一個(gè)重要方面，生態(tài)問(wèn)題依然是制約我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)突出因素，生態(tài)建設(shè)依然是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重大任務(wù)。

當(dāng)前是林業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國(guó)務(wù)院確定了新時(shí)期林業(yè)的“四個(gè)地位”、“四大使命”、“五大功能”。胡錦濤總書(shū)記提出，到2020年我國(guó)森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃、森林蓄積量比2005年增加13億立方米。國(guó)家“十二五”規(guī)劃把森林覆蓋率和森林蓄積量作為約束性指標(biāo)。最新頒布的《全國(guó)造林綠化十年規(guī)劃綱要》提出，今后10年組織65億人次參加義務(wù)植樹(shù)，植樹(shù)260億株。

如期實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，是林業(yè)建設(shè)的重大任務(wù)，也對(duì)義務(wù)植樹(shù)提出了新的要求。我們必須進(jìn)一步探索全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的有效途徑。各級(jí)政府和綠化、林業(yè)主管部門(mén)要以國(guó)家和民族的發(fā)展空間為著眼點(diǎn)，將義務(wù)植樹(shù)和重點(diǎn)生態(tài)工程相結(jié)合，加快建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國(guó)土生態(tài)安全體系，把改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、提高民眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)作為義務(wù)植樹(shù)的著力點(diǎn)，不斷創(chuàng)新方法、拓寬義務(wù)植樹(shù)的實(shí)現(xiàn)形式，提高義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率，使公民履行植樹(shù)義務(wù)更加方便可行、更加符合實(shí)際、更加富有成效，唱響共建綠色家園的主旋律。

目前，我國(guó)生態(tài)建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，造林綠化任重道遠(yuǎn)。正如義務(wù)植樹(shù)的倡導(dǎo)者鄧小平所說(shuō)，植樹(shù)造林，綠化祖國(guó)，是建設(shè)社會(huì)主義，造福子孫后代的偉大事業(yè)，要堅(jiān)持二十年，堅(jiān)持一百年，堅(jiān)持一千年，要一代一代永遠(yuǎn)干下去。