尹靜

摘要：新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)是完成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，推動(dòng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)化體系的發(fā)展。然而在目前的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)進(jìn)程中需要我們做什么，會(huì)面臨哪些難題，這些問題都是需要我們考慮的。所以本文集中討論關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)化體系的相關(guān)問題。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息；標(biāo)準(zhǔn)化體系；探究

構(gòu)建和諧的會(huì)計(jì)行業(yè)是建設(shè)和諧社會(huì)的必然組成要素，是促進(jìn)和諧社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是增強(qiáng)和諧社會(huì)創(chuàng)造活力的現(xiàn)實(shí)需要，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和行業(yè)安定有序發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。那么，如何弘揚(yáng)正氣、提高水平，構(gòu)建和諧的會(huì)計(jì)行業(yè)呢？

一、以人為本抓教育，夯實(shí)和諧會(huì)計(jì)行業(yè)的基礎(chǔ)

以人為本就是要關(guān)心人，尊重人，理解人，促進(jìn)人的全面健康發(fā)展。構(gòu)建和諧會(huì)計(jì)行業(yè)是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的需要，是使廣大會(huì)計(jì)人員達(dá)到自覺遵守和貫徹落實(shí)各項(xiàng)會(huì)計(jì)法規(guī)的需要，也是弘揚(yáng)正氣，樹立新風(fēng)，促進(jìn)會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提高的需要。因此，以人為本重視狠抓會(huì)計(jì)隊(duì)伍的各項(xiàng)教育，才能夯實(shí)和諧會(huì)計(jì)行業(yè)的基礎(chǔ)，具體應(yīng)抓好以下三個(gè)方面的教育工作：

一是定期或不定期地組織會(huì)計(jì)人員，以會(huì)計(jì)例會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、開展政治理論知識(shí)競(jìng)賽等形式，對(duì)廣大會(huì)計(jì)工作者進(jìn)行鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀政治思想教育，以提高會(huì)計(jì)人員的政治理論水平，增強(qiáng)其駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。

二是經(jīng)常性地組織會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、會(huì)計(jì)電算化等基礎(chǔ)性教育，以不斷拓展會(huì)計(jì)人員的知識(shí)面，不斷進(jìn)行會(huì)計(jì)知識(shí)、技能的擴(kuò)充和更新，提高其創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)水平，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、使其逐步適應(yīng)新時(shí)期會(huì)計(jì)發(fā)展的需要。

三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和誠(chéng)信教育。要廣泛開展世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀教育活動(dòng)，使會(huì)計(jì)人員完全認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)工作的重要性，把握住會(huì)計(jì)工作的航標(biāo)，使會(huì)計(jì)人員以精湛的技能、高尚的品德、良好的素質(zhì)，飽滿的熱情投入到會(huì)計(jì)事業(yè)當(dāng)中。不斷提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德意識(shí)，為會(huì)計(jì)人員營(yíng)造和諧良好的職業(yè)環(huán)境，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整，重塑會(huì)計(jì)的公信力，才能夯實(shí)會(huì)計(jì)人員乃至整個(gè)和諧會(huì)計(jì)行業(yè)的基礎(chǔ)。

二、依法理財(cái)抓監(jiān)管，規(guī)范和諧會(huì)計(jì)行業(yè)的行為

監(jiān)督管理是會(huì)計(jì)的一項(xiàng)重要職責(zé)，為使這一職責(zé)能得以充分發(fā)揮，真正起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用，必須從規(guī)范會(huì)計(jì)行為入手，狠抓會(huì)計(jì)的監(jiān)管工作。一要強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)管，從制度上來規(guī)范會(huì)計(jì)行為。加強(qiáng)依法理財(cái)工作，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督是關(guān)鍵，尤其是強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督更顯得特別突出。所以充分發(fā)揮會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)管職能，就必須從制定科學(xué)嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度入手，只有建立健全內(nèi)部監(jiān)管規(guī)章制度，并且嚴(yán)格內(nèi)部管理，才能確保會(huì)計(jì)執(zhí)法行為規(guī)范運(yùn)行。可見，建立行之有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)管制度，一方面要從制度上來規(guī)范會(huì)計(jì)行為，確保內(nèi)部控制制度的有效施行；另一方面要求廣大會(huì)計(jì)工作者要樹立社會(huì)責(zé)任感，提高自我制約意識(shí)，發(fā)揮其主觀能力性。二要規(guī)范政府對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)執(zhí)法行為的監(jiān)管。美國(guó)安然公司、世界通信公司財(cái)務(wù)造假案以及國(guó)內(nèi)的銀廣廈、鄭百萬(wàn)事件啟示我們當(dāng)會(huì)計(jì)信息失真、會(huì)計(jì)監(jiān)督不力時(shí)，應(yīng)由政府出來動(dòng)用那只看的見的手去加強(qiáng)監(jiān)管，宏觀調(diào)控。所以，政府監(jiān)管一方面要加強(qiáng)財(cái)會(huì)法規(guī)和政策的研究，制定出各方參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“游戲規(guī)則”，用制度準(zhǔn)則等來規(guī)范會(huì)計(jì)行為。另一方面要嚴(yán)格對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)督檢查，健全對(duì)各單位執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)的機(jī)制，完善對(duì)會(huì)計(jì)人員的保護(hù)、約束、激勵(lì)制度。既要有嚴(yán)格的強(qiáng)制性的管理舉措，又要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化管理的先進(jìn)手段，把會(huì)計(jì)人員管住、管好，切實(shí)做到管理到位、監(jiān)督到位、服務(wù)到位、規(guī)范到位。三要弘揚(yáng)正氣，提高水平，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的社會(huì)監(jiān)督。作為社會(huì)監(jiān)督主體的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)，一方面要樹立良好的行業(yè)形象增強(qiáng)行業(yè)凝聚力，強(qiáng)化監(jiān)管力變，真正成為弘揚(yáng)正氣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)濟(jì)警察”。另一方面要不斷地提高業(yè)務(wù)水平，樹立行業(yè)監(jiān)管權(quán)威，創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管手段，重拳出擊行業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，為規(guī)范和諧會(huì)計(jì)行業(yè)的行為做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、與時(shí)俱進(jìn)抓改革，創(chuàng)新和諧會(huì)計(jì)行業(yè)的管理機(jī)制

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新的時(shí)期，會(huì)計(jì)的改革與發(fā)展也隨之進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)期。我們必須與時(shí)俱進(jìn)地加快改革步伐，以貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》為主線，以創(chuàng)新思維去謀劃會(huì)計(jì)的改革與發(fā)展。在抓好各項(xiàng)會(huì)計(jì)改革的同時(shí)，更突出地是要?jiǎng)?chuàng)新和諧會(huì)計(jì)行業(yè)的管理機(jī)制和體制，提高管理水平。會(huì)計(jì)管理機(jī)制如何緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，就需要不斷更新觀念、開拓會(huì)計(jì)管理機(jī)制的新領(lǐng)域，探索新方法和新的管理方式。突出要抓好以下幾點(diǎn)：

一要注重和諧會(huì)計(jì)行業(yè)管理機(jī)制的創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在三新上。即管理理念上有新的突破，管理措施上有新的舉措，監(jiān)管水平上有新的提高。二要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。在管理領(lǐng)域上由偏重對(duì)行政、事業(yè)、國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)管理向全社會(huì)的會(huì)計(jì)管理轉(zhuǎn)變；在管理方式上由過去政府、單位雙重管理向單位實(shí)施具體管理，政府加強(qiáng)宏觀監(jiān)管轉(zhuǎn)變。三要加快會(huì)計(jì)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，提升會(huì)計(jì)管理質(zhì)量和效率。要充分利用會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)，把會(huì)計(jì)各項(xiàng)管理信息整合到網(wǎng)絡(luò)上，切實(shí)做到數(shù)據(jù)齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)暢通、服務(wù)到位、高效快捷。提高會(huì)計(jì)行業(yè)依法行政能力和服務(wù)水平，為創(chuàng)新和諧會(huì)計(jì)行業(yè)的管理機(jī)制提供一個(gè)良好平臺(tái)。

四、從嚴(yán)治隊(duì)抓服務(wù)，建設(shè)和諧會(huì)計(jì)行業(yè)的人才隊(duì)伍

培養(yǎng)和造就一支道德高尚、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)行業(yè)人才隊(duì)伍是和諧會(huì)計(jì)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。所以，要從從嚴(yán)治隊(duì)抓服務(wù)做起，建設(shè)一支整體水平過硬的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，具體有以下幾項(xiàng)舉措：

一要建立嚴(yán)格的會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格準(zhǔn)入與退出機(jī)制，嚴(yán)把會(huì)計(jì)從業(yè)資格的準(zhǔn)入關(guān)，完善對(duì)不合格會(huì)計(jì)人員的清退制度，保證會(huì)計(jì)隊(duì)伍的純潔性，提高和諧會(huì)計(jì)行業(yè)人才隊(duì)伍的整體水平。二要強(qiáng)化會(huì)計(jì)人才的選拔評(píng)價(jià)機(jī)制，培養(yǎng)會(huì)計(jì)專業(yè)領(lǐng)軍人才。要建立科學(xué)、客觀、公正的會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，搞好初、中、高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的考試工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，培養(yǎng)和造就一批有精湛的技能、高尚的品德和良好的素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍。三要搞好服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理。財(cái)政部門要當(dāng)好會(huì)計(jì)人員的“娘家”，切實(shí)采取有效措施，搞好各項(xiàng)服務(wù)，幫助會(huì)計(jì)人員解決工作中遇到的困難和問題，急會(huì)計(jì)人員之所急，想會(huì)計(jì)人員之所想，對(duì)其受到的不公正的待遇應(yīng)當(dāng)做主撐腰，同時(shí)要舉辦有意義的活動(dòng)，使會(huì)計(jì)人員相互交流學(xué)習(xí)，營(yíng)造和諧、寬松的環(huán)境，促進(jìn)和諧的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。

胡錦濤總書記在十六屆四中全會(huì)上指出：“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治，公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧的社會(huì)?！焙椭C的會(huì)計(jì)行業(yè)是我們構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，我們要加快塑造中國(guó)會(huì)計(jì)精神步伐，大力構(gòu)建和諧會(huì)計(jì)行業(yè)。這不僅是會(huì)計(jì)行業(yè)繁榮與進(jìn)步的精神支撐，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要。（作者單位：內(nèi)蒙古阿拉善左旗煤炭征費(fèi)總站）