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淺析軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的特點(diǎn)與局限性

2012-04-29 20:23:29龍向林周紅山劉明
經(jīng)濟(jì)師 2012年11期
關(guān)鍵詞:醫(yī)院會(huì)計(jì)制度局限性軍隊(duì)

龍向林 周紅山 劉明

摘要:會(huì)計(jì)制度是會(huì)計(jì)主體對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的行為準(zhǔn)則,制定科學(xué)合理的會(huì)計(jì)制度是做好會(huì)計(jì)工作的重要前提。文章通過回顧軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的發(fā)展歷程,分析了現(xiàn)行軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的特點(diǎn)與局限性,為改革軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算管理辦法打下基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:軍隊(duì) 醫(yī)院會(huì)計(jì)制度 特點(diǎn) 局限性

中圖分類號(hào):F233文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2012)11-118-02

隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的不斷放開,軍隊(duì)醫(yī)院所面臨的內(nèi)外管理環(huán)境發(fā)生了巨大變化,已經(jīng)頒發(fā)實(shí)施10年的《軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算管理辦法》,其內(nèi)容和方法已不能適應(yīng)我國(guó)醫(yī)改和軍隊(duì)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的需要,在一定程度上影響著軍隊(duì)醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升,阻礙了軍隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。為保證軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,提高軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)工作效率,必須認(rèn)清現(xiàn)行軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的特點(diǎn),反思其局限性,以改革軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度。

一、軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度發(fā)展歷程

軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度,是組織醫(yī)院會(huì)計(jì)核算、實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本依據(jù),是在一定歷史時(shí)期實(shí)踐基礎(chǔ)上總結(jié)形成的。軍隊(duì)醫(yī)院作為我國(guó)一種特殊的公立醫(yī)院,既擔(dān)負(fù)著平時(shí)保官兵健康、戰(zhàn)時(shí)保軍事打贏的重大歷史使命,也承載著修復(fù)社會(huì)勞力、維護(hù)百姓健康的職能。軍隊(duì)醫(yī)院發(fā)展的好壞,直接關(guān)系到國(guó)家醫(yī)療改革的成敗、關(guān)系到軍隊(duì)和社會(huì)的穩(wěn)定。從本質(zhì)上來(lái)說,軍隊(duì)醫(yī)院的主要特征是公益服務(wù)性,其經(jīng)營(yíng)管理主要目的是提高服務(wù)優(yōu)質(zhì)性而非對(duì)外營(yíng)利性。軍隊(duì)醫(yī)院的特殊性質(zhì),決定了軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度獨(dú)特的發(fā)展和變遷過程,其20多年的發(fā)展和變遷,大體可分為三個(gè)主要階段。

第一階段:1985年,經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),軍隊(duì)醫(yī)院開始向社會(huì)開放。各醫(yī)院在確保軍隊(duì)人員醫(yī)療保健服務(wù)和部隊(duì)遂行任務(wù)衛(wèi)勤保障的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身服務(wù)能力開展對(duì)外有償服務(wù),取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。從此,軍隊(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開始進(jìn)入多元化,一方面是“皇糧”,按隊(duì)列單位管理模式運(yùn)行;一方面是對(duì)外醫(yī)療收入,按醫(yī)藥成本核算管理,兩套機(jī)構(gòu),兩班人馬。自1986年開始,總后勤部衛(wèi)生部多次召開全軍性學(xué)術(shù)研討會(huì)。1989年總后勤部衛(wèi)生部制定下發(fā)了《軍隊(duì)醫(yī)院對(duì)外醫(yī)療收入管理辦法》,規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)成本和收益的核算辦法。在這段計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)屬于預(yù)算會(huì)計(jì)范疇,執(zhí)行當(dāng)時(shí)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度,以“收”、“付”為記賬符號(hào),以“收付實(shí)現(xiàn)制”為會(huì)計(jì)基礎(chǔ);科目分為資金來(lái)源類和資金占用類,收支科目為簡(jiǎn)單的“經(jīng)費(fèi)收入”、“經(jīng)費(fèi)支出”等;主要靠國(guó)防費(fèi)撥款,不要求成本核算,醫(yī)院會(huì)計(jì)制度與部隊(duì)會(huì)計(jì)制度區(qū)別不大。

第二階段:隨著軍隊(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平的提高,對(duì)外醫(yī)療收入逐年遞增,對(duì)彌補(bǔ)軍隊(duì)醫(yī)院軍費(fèi)撥款缺口,促進(jìn)軍隊(duì)醫(yī)院自身發(fā)展起到了重要作用。由于醫(yī)療收入的增加,醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也越來(lái)越復(fù)雜,在財(cái)務(wù)管理上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了隊(duì)列單位財(cái)務(wù)管理方式的內(nèi)容。為如實(shí)反映醫(yī)院的對(duì)外有償服務(wù)醫(yī)藥成本,1995年11月,總后勤部財(cái)務(wù)部和衛(wèi)生部聯(lián)合制定下發(fā)了《軍隊(duì)醫(yī)院醫(yī)療成本核算管理辦法》,在全軍廣泛開展了醫(yī)療成本核算管理工作,使醫(yī)療服務(wù)成本由“糊涂賬”變成了“明白賬”,醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作逐步規(guī)范化、制度化。但由于醫(yī)院成本核算與軍費(fèi)撥款核算采用分賬核算辦法不相同,導(dǎo)致部分經(jīng)費(fèi)存在重復(fù)核算等問題,提供的成本、效益情況不夠準(zhǔn)確,缺乏可信度。

第三階段:上世紀(jì)90年代后期,隨著國(guó)家建立城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度,實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,頒布《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,軍隊(duì)醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算不能適應(yīng)專業(yè)發(fā)展需要,醫(yī)療數(shù)據(jù)與地方醫(yī)院缺乏可比性。從2000年6月開始,總后勤部財(cái)務(wù)部和衛(wèi)生部多次組織軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算與成本核算研討。在廣泛調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,2003年在全軍推廣使用《軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算管理辦法》,并開發(fā)了與辦法相配套、與“軍衛(wèi)一號(hào)”銜接的《軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)》。隨著廣大醫(yī)療管理者和醫(yī)務(wù)工作者認(rèn)識(shí)的逐步提高,其貫徹落實(shí)經(jīng)歷了一個(gè)由表及里,由被動(dòng)到主動(dòng),由照本宣科到積極深化的過程。全軍醫(yī)院按照“一個(gè)銀行賬戶裝錢、一個(gè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)核算、一套會(huì)計(jì)賬簿記錄、同時(shí)報(bào)送兩套會(huì)計(jì)報(bào)表”的會(huì)計(jì)核算模式,規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映了醫(yī)院的預(yù)算執(zhí)行和醫(yī)藥收支成果,對(duì)加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理發(fā)揮了重要作用。

二、現(xiàn)行軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的特點(diǎn)

為滿足軍隊(duì)主管部門和國(guó)家衛(wèi)生部門的管理需要,現(xiàn)行軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度在核算方法和要求上,具有不同于軍隊(duì)預(yù)算單位和地方醫(yī)院會(huì)計(jì)的特點(diǎn),主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

1.集軍事消費(fèi)性與社會(huì)服務(wù)性于一體。軍隊(duì)醫(yī)院的服務(wù)主體是軍隊(duì)人員,包括實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療的軍人、按規(guī)定享受優(yōu)惠醫(yī)療的軍人家屬和尚未實(shí)施社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的軍隊(duì)職工。同時(shí),為促進(jìn)軍事醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展,軍隊(duì)醫(yī)院可利用現(xiàn)有軍事衛(wèi)生資源,對(duì)社會(huì)開展有償服務(wù)。這就決定了軍隊(duì)醫(yī)院并不是純粹的消費(fèi)性單位,而且具有社會(huì)服務(wù)的特征。軍隊(duì)醫(yī)院為軍隊(duì)人員提供醫(yī)療保健服務(wù)發(fā)生的消耗,通過軍隊(duì)預(yù)算取得撥款,而為社會(huì)提供醫(yī)療有償服務(wù)發(fā)生的消耗,按國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)政策收取費(fèi)用。軍隊(duì)醫(yī)院的資金來(lái)源,主要包括預(yù)算撥款和對(duì)外有償服務(wù)收入等,目前,大部分醫(yī)院的有償服務(wù)收入都已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)算經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥收入。軍隊(duì)醫(yī)院服務(wù)對(duì)象的雙重性和資金來(lái)源的多渠道,決定了軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)既有軍隊(duì)預(yù)算單位會(huì)計(jì)性質(zhì),又有國(guó)家事業(yè)單位會(huì)計(jì)性質(zhì);其會(huì)計(jì)核算既以收付實(shí)現(xiàn)制計(jì)量軍費(fèi)的實(shí)際收支、余超情況,又要以權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)醫(yī)院對(duì)外有償服務(wù)的成本收益情況。

2.融預(yù)算收支核算與醫(yī)藥成本核算于一體。軍隊(duì)醫(yī)院是軍隊(duì)預(yù)算單位,必須按照軍隊(duì)預(yù)算管理規(guī)定編制年度預(yù)算,同時(shí)也必須按照《會(huì)計(jì)規(guī)則》要求反映預(yù)算執(zhí)行情況。軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度在預(yù)算經(jīng)費(fèi)收支的確認(rèn)、列報(bào)基礎(chǔ)、指標(biāo)口徑等方面完全符合《會(huì)計(jì)規(guī)則》要求,提供的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表對(duì)上能滿足上級(jí)財(cái)務(wù)部門直接匯總,對(duì)下能直接接受匯總所供單位會(huì)計(jì)報(bào)表。同時(shí),軍隊(duì)醫(yī)院具有醫(yī)院的行業(yè)特征,在為社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)過程中參與醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),必須為國(guó)家和軍隊(duì)衛(wèi)生主管部門提供統(tǒng)一、可比的醫(yī)療服務(wù)成本信息。因此,軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度也按照國(guó)家《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》要求,核算并提供醫(yī)院醫(yī)藥服務(wù)成本。軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)按人員性質(zhì)和資金來(lái)源分類核算,分別計(jì)算出為軍隊(duì)人員和地方人員提供醫(yī)藥服務(wù)的總成本和單位成本,為優(yōu)化衛(wèi)生資源配置和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理提供依據(jù)。軍隊(duì)醫(yī)院的成本核算雖然在核算方法上與地方醫(yī)院有所不同,但其成本范圍、成本對(duì)象、成本報(bào)表指標(biāo),都與國(guó)家醫(yī)院會(huì)計(jì)制度相一致。

3.兼賬算醫(yī)藥收支與表算醫(yī)藥收支于一體。為實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)預(yù)算收支核算和醫(yī)藥成本核算的雙重任務(wù),對(duì)計(jì)入醫(yī)藥成本范圍的預(yù)算經(jīng)費(fèi)收支,既要按《會(huì)計(jì)規(guī)則》要求反映其預(yù)算收支情況,又要按成本核算要求將其作為醫(yī)藥收支進(jìn)行反映。為實(shí)現(xiàn)這一特殊要求,軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)藥收支的歸集采用了賬算和表算相結(jié)合的方法。其中:軍隊(duì)人員間接支出、地方人員醫(yī)療間接支出、地方人員藥品間接支出,采用表算歸集方法,即發(fā)生經(jīng)費(fèi)支出事項(xiàng)時(shí),首先按預(yù)算收支進(jìn)行核算,在編制醫(yī)藥收支報(bào)表時(shí),按分配標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算攤?cè)敫鞒杀緦?duì)象的醫(yī)藥收支報(bào)表;軍隊(duì)人員醫(yī)藥直接收入(支出)、地方人員醫(yī)療(藥品)收入、地方人員醫(yī)療(藥品)直接支出,采用賬算歸集方法,即發(fā)生經(jīng)費(fèi)支出事項(xiàng)時(shí),按規(guī)定要求記入有關(guān)醫(yī)藥收支(費(fèi)用)賬戶,月末再將各成本對(duì)象的發(fā)生額分別轉(zhuǎn)入預(yù)算經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外經(jīng)費(fèi)有關(guān)收支賬戶。這種方法實(shí)現(xiàn)了預(yù)算收支核算與醫(yī)藥成本核算的有機(jī)結(jié)合,使軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度既符合軍隊(duì)會(huì)計(jì)的一般原則,又符合國(guó)家事業(yè)單位會(huì)計(jì)一般準(zhǔn)則,達(dá)到了統(tǒng)一核算、雙重反映的目的。

三、現(xiàn)行軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的局限性

雖然現(xiàn)行軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度自頒布實(shí)施以來(lái),無(wú)論是對(duì)于規(guī)范醫(yī)院的財(cái)經(jīng)管理,還是提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,均起到了很好的作用。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)院改革的飛速發(fā)展,現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)核算制度在運(yùn)行過程中,逐漸暴露出一些不足和局限性:

1.制度設(shè)計(jì)有所缺失。軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)是否合理完整,對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)工作的實(shí)施起著關(guān)鍵作用?,F(xiàn)行《軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算管理辦法》不僅有會(huì)計(jì)科目、賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)報(bào)表,還包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、庫(kù)存物資、固定資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)監(jiān)督及會(huì)計(jì)自動(dòng)化管理等內(nèi)容,它是一個(gè)綜合性的會(huì)計(jì)工作管理制度,而不是真正意義的核算制度,穩(wěn)定性不強(qiáng)。與國(guó)家新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》相比,《軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算管理辦法》在成本核算的設(shè)計(jì)上也存在一定缺陷。當(dāng)前,軍隊(duì)醫(yī)療有償服務(wù)的范圍和內(nèi)容不斷擴(kuò)大,需要強(qiáng)化、細(xì)化成本核算職能,而軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)于成本核算中相關(guān)部門和人員的職責(zé)沒有明確;雖然規(guī)范了院級(jí)成本的核算方法,但沒有規(guī)范科級(jí)成本的核算方法,沒有要求報(bào)送科級(jí)成本報(bào)表,從會(huì)計(jì)科目的設(shè)置到如何進(jìn)行成本計(jì)算,從院級(jí)成本核算與科級(jí)成本核算的數(shù)據(jù)共享關(guān)系等,都沒有一個(gè)完整的規(guī)范。沈陽(yáng)、濟(jì)南、南京、廣州軍區(qū)先后出臺(tái)了全成本核算管理辦法,但科級(jí)成本項(xiàng)目不統(tǒng)一,核算指標(biāo)也不一致。

2.核算內(nèi)容不夠準(zhǔn)確?,F(xiàn)行軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中,收入與負(fù)債都能表達(dá)資金的來(lái)源,收入主要包括在經(jīng)營(yíng)過程中能夠增加醫(yī)院權(quán)益及與醫(yī)院的投入資本沒有關(guān)系的收入總和,負(fù)債主要包括已經(jīng)發(fā)生的交易或者已經(jīng)發(fā)生但預(yù)期要導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出的現(xiàn)實(shí)義務(wù),由于二者之間的關(guān)系界限還不夠明確,常常造成核算時(shí)發(fā)生混淆的現(xiàn)象。現(xiàn)行制度將軍隊(duì)人員醫(yī)療收支、地方人員醫(yī)療收支和藥品收支分開核算,確保了成本核算的獨(dú)立性和真實(shí)性,但在管理費(fèi)的歸集和分?jǐn)偵蠈?shí)行“一刀切”顯得不夠嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)。醫(yī)院會(huì)計(jì)核算中,尚無(wú)“累計(jì)折舊”、“風(fēng)險(xiǎn)基金”等核算科目,難以按照權(quán)責(zé)發(fā)生制要求準(zhǔn)確歸集計(jì)算出醫(yī)院的醫(yī)療成本;采取固定資產(chǎn)與固定資產(chǎn)基金相等的模式,凈資產(chǎn)里面的固定資產(chǎn)基金是對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)原值的反映,使得醫(yī)院凈資產(chǎn)出現(xiàn)了一定的虛增現(xiàn)象;醫(yī)院無(wú)形價(jià)值不斷升值,口碑、信譽(yù)等等都是醫(yī)院巨大的無(wú)形資產(chǎn),但目前沒有設(shè)置無(wú)形資產(chǎn)核算內(nèi)容。

3.會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源分散。當(dāng)前,軍隊(duì)醫(yī)院一般設(shè)立一個(gè)主管財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)院級(jí)成本會(huì)計(jì)核算和開支審批、賬務(wù)處理、資金保障等;另外,還編設(shè)有經(jīng)濟(jì)管理部門,主要負(fù)責(zé)科級(jí)成本統(tǒng)計(jì)核算和補(bǔ)助工資分配等,“經(jīng)濟(jì)管理部門”與“財(cái)務(wù)部門”分別隸屬于醫(yī)務(wù)部門和院務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)。這種分散的組織機(jī)構(gòu),在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理和成本核算發(fā)展到一定階段時(shí),就不能完全滿足醫(yī)院會(huì)計(jì)管理工作發(fā)展需要。由于機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,兩個(gè)業(yè)務(wù)主管部門在醫(yī)院財(cái)經(jīng)管理方面的職能不同,核算方式不同,醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理數(shù)據(jù)、信息的來(lái)源渠道和收集、整理、加工方式不同,導(dǎo)致有的醫(yī)院因?yàn)槿狈τ行У男畔贤ê蛥f(xié)調(diào)合作,甚至影響了領(lǐng)導(dǎo)層決策的統(tǒng)一。為此,很多醫(yī)院試圖整合現(xiàn)行管理機(jī)構(gòu),設(shè)置財(cái)經(jīng)管理中心或財(cái)經(jīng)管理部,以確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源渠道暢通。

4.核算系統(tǒng)效率低下。醫(yī)院管理是技術(shù)、信息與經(jīng)濟(jì)的集合,信息技術(shù)是保證醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)和數(shù)據(jù)采集的重要手段,也是醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要保證。現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)主要存在重復(fù)設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)不能共享等問題:一是“軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)”與“軍隊(duì)醫(yī)院衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)”(即“軍衛(wèi)一號(hào)”)分別由總后財(cái)務(wù)部和衛(wèi)生部按照不同建設(shè)目標(biāo)開發(fā),因?yàn)殚_發(fā)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及維護(hù)主體不盡相同,數(shù)據(jù)采集比較困難。二是“軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)”有關(guān)子系統(tǒng)間重復(fù)記錄和輸出,如醫(yī)院資產(chǎn)存量,分別通過資產(chǎn)系統(tǒng)和會(huì)計(jì)系統(tǒng)重復(fù)采集、重復(fù)輸出,且在范圍和計(jì)量方法上不盡相同;預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度分別由預(yù)算管理系統(tǒng)和會(huì)計(jì)系統(tǒng)分別提供,且其進(jìn)度指標(biāo)設(shè)計(jì)存在差異。三是很多醫(yī)院都自行開發(fā)運(yùn)用了科級(jí)核算系統(tǒng)(績(jī)效管理系統(tǒng)),大都是各行其是、各自為政,降低了醫(yī)院會(huì)計(jì)整體工作效率。

5.信息披露相對(duì)簡(jiǎn)單。披露準(zhǔn)確全面的會(huì)計(jì)核算信息,可以反映醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況、盈利能力和發(fā)展趨勢(shì),可以分析醫(yī)院的負(fù)債情況和償債能力,主要是為上級(jí)主管部門、軍隊(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門提供重要決策依據(jù)。目前,軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中,會(huì)計(jì)分析模塊不能有效反映可用的數(shù)據(jù)指標(biāo),預(yù)算執(zhí)行率等分析指標(biāo)對(duì)醫(yī)院來(lái)說顯得太單一。另外,醫(yī)院現(xiàn)行報(bào)表中沒有參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度模式,設(shè)置現(xiàn)金流量表,不能及時(shí)了解醫(yī)院的支付能力和現(xiàn)金流動(dòng)狀況,大大降低了報(bào)表的可利用價(jià)值,不利于主管部門和醫(yī)院管理者正確地了解醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。

參考文獻(xiàn):

1.總后勤部.軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算管理辦法.2002.

2.張曉玉,方培元.醫(yī)院管理會(huì)計(jì)學(xué)[M].北京:人民衛(wèi)生出版社,2004.

3.方培元,陸路喜.軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)[M].北京:海潮出版社,2010.

(作者簡(jiǎn)介:龍向林,廣州軍區(qū)聯(lián)勤部財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)處助理員,華中科技大學(xué)軟件工程碩士生 廣東廣州 510063;周紅山,廣州軍區(qū)聯(lián)勤部財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)處處長(zhǎng),軍事學(xué)博士 廣東廣州 510063;劉明,第三○三醫(yī)院財(cái)經(jīng)管理中心會(huì)計(jì)師 廣西南寧 530000)

(責(zé)編:若佳)

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