宋金波
上海是中國(guó)的上海,上海永遠(yuǎn)不會(huì)是新加坡、香港,上海也永遠(yuǎn)不可能像日本“脫亞入歐”一樣脫離中國(guó)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境。這是上海的定位,上海也因此具有了長(zhǎng)期繁榮的根本。
初秋的上海街頭,人們依舊行色匆匆,表面看起來(lái),這座城市并未顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放慢的樣貌。
但內(nèi)里怕不是這樣的。一個(gè)老友,在浦東張江經(jīng)營(yíng)一間生產(chǎn)包裝物的工廠,十余年了,一直順風(fēng)順?biāo)呐?008年全球金融危機(jī)黑云壓城的當(dāng)口,也沒(méi)亂陣腳。但最近卻眉頭緊蹙,一問(wèn)才知,工廠利潤(rùn)起碼跌掉一成。
這不算最壞的。以前上海一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的晴雨表,但2011年這座城市的GDP增速只有8.2%,落后全國(guó)29個(gè)省份,在其歷史上第一次被擠出全國(guó)GDP排名的前十位??梢灶A(yù)見(jiàn),不久的將來(lái),趕超上海GDP的省份會(huì)越來(lái)越多。
在上海,這兩年聽(tīng)得最多的字眼就是“轉(zhuǎn)”:轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)軌、費(fèi)改稅、營(yíng)改增,不一而足。從遍布浦江兩岸的企業(yè)到一份份下發(fā)的政府紅頭文件,這種渴望“轉(zhuǎn)”的心態(tài)顯得急迫而焦躁。
上海慢下來(lái)情有可原
改革開(kāi)放以來(lái),東部沿海地區(qū)先富起來(lái)。過(guò)去三十多年,沿海是要規(guī)模有規(guī)模,要速度有速度。這種日子過(guò)久了,以至于東部沿海地區(qū)開(kāi)始覺(jué)得這種好日子似乎可以無(wú)止境地持續(xù)下去。
然而,即使在戶籍等制度仍然存在強(qiáng)制性政策偏袒的情況下,這種局面也不可能長(zhǎng)期維持。而且上海面臨的發(fā)展環(huán)境也今非昔比。
現(xiàn)在談得多的戰(zhàn)略用語(yǔ),是“協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)行‘三化并舉”。中西部獲得了巨大的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。
上?,F(xiàn)在談得多的是“新型工業(yè)化”、“后工業(yè)化”、“去重工業(yè)”;城鎮(zhèn)化(而非城市化),與上海若即若離;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,更形遙遠(yuǎn)?!叭辈皇巧虾J煜さ呐_(tái)詞,“三化”并舉的劇目,留給上海多少戲碼呢?上海得自己尋找新角色。、新定位。
上海不必對(duì)“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”倒背如流,但必須懂得潛臺(tái)詞。這個(gè)潛臺(tái)詞,就在上海的“兩個(gè)中心”建設(shè),特別是國(guó)際金融中心建設(shè)。上海將在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),為“三化”并舉提供源源不斷的資金、技術(shù)、人才乃至體制創(chuàng)新借鑒,并以此為發(fā)展的契機(jī)。
而“入戲”的第一步,就是習(xí)慣上海的“慢時(shí)代”。
其實(shí),上海慢下來(lái),情有可原。一方面,上海已進(jìn)入工業(yè)化后期,和其他沿海地區(qū)一樣,都呈現(xiàn)出整體GDP增速轉(zhuǎn)慢的趨勢(shì);而中西部地區(qū)由于正處于工業(yè)化中期,大都仍可以依賴投資等要素來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
同時(shí),上海從之前第二產(chǎn)業(yè)比重占優(yōu)勢(shì),到目前逐漸轉(zhuǎn)化為第三產(chǎn)業(yè)比重占上風(fēng)。第三產(chǎn)業(yè)增加值自然不能和第二產(chǎn)業(yè)增加值等量齊觀。另外,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速、GDP基數(shù)變大等原因,也會(huì)影響到上海GDP增長(zhǎng)的速度。
一座城市不是孤立轉(zhuǎn)型的
城也如人,可以在一定時(shí)間里占盡所有好處,也可以在很長(zhǎng)時(shí)間里獨(dú)享某種優(yōu)勢(shì),但不會(huì)有哪個(gè)城市在所有時(shí)間里得到所有好處。上海以往的輝煌,謝天謝地謝人。上海的地位,很大程度上得益于“對(duì)外開(kāi)放”。
不過(guò),如果不過(guò)分強(qiáng)調(diào)“對(duì)外開(kāi)放”特定的正面話語(yǔ)意義,單就與發(fā)展的關(guān)系而言,開(kāi)放并不是發(fā)展的充要條件。比如美國(guó),在立國(guó)后的很長(zhǎng)一段時(shí)間里,是以孤立土義著稱的。這個(gè)大國(guó)曾經(jīng)是一個(gè)內(nèi)向的國(guó)家,更多關(guān)注內(nèi)部市場(chǎng)的培育。當(dāng)然,并不是說(shuō)在這段時(shí)間美國(guó)就是一個(gè)封閉的國(guó)家,只是它的注意力不全然對(duì)外而已。
中國(guó)也是一個(gè)大國(guó)。當(dāng)作為“對(duì)外開(kāi)放”對(duì)立面的“閉關(guān)鎖國(guó)”思維不再成為現(xiàn)實(shí)威脅時(shí),未必不會(huì)有“內(nèi)向”的現(xiàn)實(shí)需要。一個(gè)開(kāi)放并內(nèi)向的國(guó)家,也許會(huì)表現(xiàn)出更成熟的一面。
從唯外貿(mào)出口到注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需的轉(zhuǎn)型,不妨看作是一個(gè)前奏。在這個(gè)過(guò)程中,發(fā)展格局必然改變。無(wú)論是上海的轉(zhuǎn)型,還是其他區(qū)域的轉(zhuǎn)型,來(lái)路正在這里。
上海顯然已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn)。一位上海的全國(guó)人大代表曾經(jīng)說(shuō):“一個(gè)城市不能孤立轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,融入聯(lián)動(dòng)的要求也更高。上海的轉(zhuǎn)型,要放在全國(guó)、世界的背景中,取長(zhǎng)補(bǔ)短、合作共贏?!?/p>
上海是中國(guó)的上海,上海永遠(yuǎn)不會(huì)是新加坡、香港,上海也永遠(yuǎn)不可能像日本“脫亞入歐”一樣脫離中國(guó)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境。上海也因此具有了長(zhǎng)期繁榮的根本。
說(shuō)到底,中國(guó)的各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域,各大城市,不可能也不應(yīng)該有哪個(gè)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年,總有一天,是各擅勝場(chǎng),把自己的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致。在這個(gè)過(guò)程中,贏家通吃的場(chǎng)景,大約是越來(lái)越難見(jiàn)到了。
其實(shí),創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型,并沒(méi)有看上去那么麻煩。一個(gè)例證是,就在去年底,筆者當(dāng)年供職的報(bào)館因經(jīng)營(yíng)原因關(guān)掉了。多數(shù)同事不免各覓各枝。讓我印象深刻的是幾位上海年輕同事,“毅然”加入到創(chuàng)業(yè)大軍中,選擇的都是有風(fēng)險(xiǎn)但也大有前途的現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)。就目前所了解,在衷鴻遍野的大經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,經(jīng)營(yíng)情況尚好,有的剛開(kāi)張不久已經(jīng)有大公司聯(lián)系并購(gòu)事宜了。
我真心相信,只要保持這樣的眼光和勇氣,無(wú)論GDP增速是高是低,上海人,上海經(jīng)濟(jì),終將是有競(jìng)爭(zhēng)力的。