各國爭相放水，中國不為所動

新浪網(wǎng)日前發(fā)表財經(jīng)評論家鈕文新的文章說，從華爾街到香港再到A股市場和中國的銀行，種種跡象已經(jīng)充分證明：做空中國的勢力已經(jīng)開始大手筆動作，而誰會相信這是真的？誰又該出面遏制這樣的態(tài)勢？說實話，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在惡性循環(huán)中不斷惡化，而更要命的是對此麻木不仁的態(tài)度，我行我素的作風(fēng)。鑒于歐、美、日、巴西、印度等國家已經(jīng)開始實施大規(guī)模的貨幣擴張性政策，因此，市場對此次中國央行會議充滿期待。十分遺憾，央行貨幣政策委員會的報告，除了有針對性地指出“要密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融最新動向及其影響”之外，幾乎毫無新意，更看不出有力應(yīng)對當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢的積極姿態(tài)。一方面，股市大跌，融資功能大為減弱，另一方面，中央銀行強調(diào)“繼續(xù)發(fā)揮直接融資的作用，更好地滿足多樣化投融資需求，推動金融市場規(guī)范發(fā)展”。是不是只有大規(guī)模地投放貨幣才對？不是。筆者認(rèn)為，信貸的進(jìn)一步擴展并不適于當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)狀況。但是，當(dāng)世界各主要經(jīng)濟(jì)體都在濫發(fā)貨幣、世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生重大變化的時候，我們是不是還應(yīng)當(dāng)一如既往地保持“穩(wěn)健”，強調(diào)“預(yù)調(diào)微調(diào)”不變？以筆者看這是大問題。至少，保持這樣的提法并不符合央行自己所說的，“要密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融最新動向及其影響”。因為全世界、全中國的投資者都明白：歐、美、日聯(lián)手濫發(fā)貨幣，挑起貨幣戰(zhàn)爭，這是對中國等發(fā)展中國家的肆意劫持，對中國經(jīng)濟(jì)的影響惡劣至極。在此背景下，我們不改變貨幣政策基調(diào)，是不是意味著坐以待斃？筆者認(rèn)為，央行至少應(yīng)當(dāng)放棄“穩(wěn)健”和“預(yù)調(diào)微調(diào)”的提法，代之以“依據(jù)國際儲備貨幣發(fā)行國的具體貨幣政策動向，及時有力地對中國貨幣政策做出調(diào)整”。

改革要綱舉目張：以城鎮(zhèn)化為例

《財經(jīng)》雜志日前發(fā)表國務(wù)院參事、前央行貨幣政策委員會委員夏斌的文章說，從短期看，按目前的改革力度和調(diào)控方向，今年經(jīng)濟(jì)中遇到的問題，明年同樣存在且風(fēng)險更大。中國經(jīng)濟(jì)、社會中積累了大量矛盾，是危機和轉(zhuǎn)型在賽跑，我們的時間不多。把問題看得嚴(yán)重些，有利于我們主動開展工作。如果短期無法過關(guān)，就談不上解決長期問題。從長期看，要解決多年積累的大量經(jīng)濟(jì)問題，單純從經(jīng)濟(jì)角度考慮已經(jīng)很難，必須從社會、經(jīng)濟(jì)、政治三方面統(tǒng)籌考慮，做出長期安排。首先要嚴(yán)懲腐敗，讓百姓滿意，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)；其次要把已經(jīng)做大的“GDP蛋糕”向窮人傾斜，在穩(wěn)定民心的同時提高消費率；最后要只爭朝夕抓改革，這是解決各種長期問題的唯一出路。我認(rèn)為，總的原則是“問題導(dǎo)向”，從問題入手，而不是簡單地從經(jīng)濟(jì)學(xué)概念、邏輯入手。譬如從擴大內(nèi)需角度，我們可以引出中國經(jīng)濟(jì)長期的重大問題是要解決城鎮(zhèn)化問題、貫徹城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。這個方向是對的。但面對現(xiàn)實中這么多復(fù)雜的問題，先抓哪件事，后抓哪件事，決策層怎么決策？城鎮(zhèn)化是一個政策不斷調(diào)整、執(zhí)行的結(jié)果，而不是問題的原因。城鎮(zhèn)化，就是要讓農(nóng)民工能在城里先住下來，這就要進(jìn)行戶籍改革，要解決包括上學(xué)、看病等安全網(wǎng)建設(shè)中的財政資金問題。要讓進(jìn)城的農(nóng)民工在城里住得舒服，就有水、電、氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施投資中的資金問題。誰投？怎么投？要讓農(nóng)民能長期住下來，并且把老人接過來，就要有就業(yè)機會。為此就要放松各個領(lǐng)域的投資管制，允許大量民間創(chuàng)業(yè)投資，這又涉及民營資本如何進(jìn)入、服務(wù)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、國企如何退出等問題。所以，城鎮(zhèn)化不只是讓不讓農(nóng)民進(jìn)城的戶籍改革和財政有限的資金分配問題，它涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種問題，錯綜復(fù)雜，深挖問題背后的原因，會引出一連串問題。

房地產(chǎn)調(diào)控政策應(yīng)該“順時而變”

《第一財經(jīng)日報》報道：在9月22日舉行的中歐國際工商學(xué)院第三屆中國房地產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，包括全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈在內(nèi)的諸多學(xué)者認(rèn)為，目前已陷入僵局的房地產(chǎn)市場需要做出一些改變了。吳曉靈表示：“政府一再地表態(tài)說，行政性的管制措施是暫時的，是要為未來的經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控爭取時間。如今這個調(diào)控已經(jīng)持續(xù)了好幾年，而現(xiàn)在我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一個關(guān)鍵的時刻，在這個時候，我們應(yīng)該凝聚社會的共識，大家共同地來討論一下，房地產(chǎn)市場特別是住宅市場，應(yīng)該有什么樣的制度才可以使得它能夠比較健康地發(fā)展。”朗詩集團(tuán)董事長田明說：“我們的問題不是政策不變，而是政策太多變了，讓我們這些做企業(yè)的人，對未來沒有穩(wěn)定的預(yù)期，不知道怎么做經(jīng)營。所以我們只能采取中庸的做法。這對企業(yè)的效率損耗是非常大的，如果將所有的企業(yè)加起來，這種損耗則更大。”原中國住建部總經(jīng)濟(jì)師兼住宅與房地產(chǎn)司司長謝家瑾認(rèn)為：“調(diào)控當(dāng)中存在頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的問題。總體來看，這些年的調(diào)控，雖然說每一次都取得了成效，但是調(diào)控政策更多針對一段時間內(nèi)的問題，而對供求關(guān)系的平衡和改善，始終考慮和把握不夠，有一些政策出臺，解決了階段性問題的同時，也引起供應(yīng)量階段性的下降，反而導(dǎo)致了供求矛盾激化。增加供給才是釜底抽薪之策，而任何與增加有效供給方向和目標(biāo)相悖的房地產(chǎn)政策出臺都應(yīng)該慎之又慎?！敝袊康禺a(chǎn)協(xié)會副會長朱中一認(rèn)為，要承認(rèn)房地產(chǎn)既有消費屬性又有投資屬性，同時制定好中長期制度，處理好中央政府和地方政府的關(guān)系，“房地產(chǎn)調(diào)控之所以難，就是因為地方政府對土地財政的依賴，源頭就是兩者的關(guān)系沒有調(diào)配好?！?/p>

再不改革，城市將陷入“階級斗爭”

《華爾街日報》中文網(wǎng)日前發(fā)表海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷的文章說，在釣魚島主權(quán)問題引發(fā)的一系列打砸搶事件中，有多個城市的涉案人員被拘留，如深圳、長沙、廣州、西安和青島等地，從警方公布的涉案人員資料中，有一個共性：都是外來人口，年齡基本在20歲左右，且無職業(yè)。這是應(yīng)該引起重視的現(xiàn)象。截至2011年，外出農(nóng)民工共有1.59億，根據(jù)官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)推算，30歲以下的新生代農(nóng)民工大約占外出農(nóng)民工數(shù)量的60%以上，即一億左右。從其受教育狀況看，以初中學(xué)歷為主，占62%。在農(nóng)民工中，接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的僅占10.5%，年齡層次越低，接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例也越低，這說明青年農(nóng)民工正逐漸喪失從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能。上述數(shù)據(jù)表明，在中國的城鎮(zhèn)生活的外來窮二代人數(shù)有1.2億左右，占整個城鎮(zhèn)人口的18%。由于第一代農(nóng)民工從貧困的農(nóng)村來到可以讓自己收入翻幾倍的城市，即便住在城市擁擠、破落的簡易房里，得不到與戶籍人口同等的福利和尊重，也不會有太大心理落差。而他們的子女從小生活在城市，感受到方方面面的不平等，在教育、醫(yī)療以及娛樂、就業(yè)機會、社會福利等方面，都會低人一等。筆者對不少城市犯罪人員來源的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各城市犯罪人員中外來人口占比非常高，最低為70%，最高甚至達(dá)到90%，而犯罪年齡則較低，普遍都在20多歲。這一調(diào)研結(jié)果，與前段時間反日游行中發(fā)生的打砸搶事件中的犯罪人員的來源與年齡高度吻合。改革開放30多年來，中國農(nóng)民為工業(yè)、城市發(fā)展所提供的全球總量最大的勞動資源，使中國成為全球制造業(yè)第一大國和中等偏上收入國家，但這一群體所獲得的回報，卻是中國所有群體中最少的。從根本上得靠改革，即通過改革來縮小貧富差距，讓社會更公平更透明，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化和競爭機會的均等化，增加低收入群體的幸福感。當(dāng)然，改革同樣有成本，但改革的成本加上增加社會福利的成本，仍然會少于純粹的維穩(wěn)成本。