潘梅玲

【摘要】中外新聞自由觀有著顯而易見(jiàn)的差異，主要表現(xiàn)在理論基礎(chǔ)、滲透的文明類型、受眾群體以及對(duì)于新聞自由的認(rèn)識(shí)等方面。本文通過(guò)分析中外新聞自由觀的發(fā)展歷程和中西方新聞自由觀的特點(diǎn)，總結(jié)中外方新聞自由觀存在差異的原因。

【關(guān)鍵詞】新聞自由自由觀比較研究

新聞自由是新聞學(xué)中的一個(gè)核心概念，它指的是媒體和公民在新聞傳播活動(dòng)領(lǐng)域所享有的權(quán)利。新聞自由是資產(chǎn)階級(jí)在同封建統(tǒng)治者斗爭(zhēng)的過(guò)程中提出來(lái)的一個(gè)政治口號(hào)，它是實(shí)現(xiàn)其他民主權(quán)利的基礎(chǔ)和保證。在新聞傳播實(shí)踐中，新聞自由則是新聞傳播活動(dòng)得以順利進(jìn)行的基本條件。①本文主要對(duì)近代中外的新聞自由觀作一比較。

一、“新聞自由”在西方的發(fā)展

最早，新聞自由也被稱為言論自由和出版自由，在近代西方自由主義思想體系中占有著舉足輕重的地位，是其重要的組成因素。在十七、十八世紀(jì)的歐洲，自由資本主義慢慢崛起并迅速發(fā)展，要求言論、出版自由的觀念最先被一些思想先驅(qū)提了出來(lái)。

1、西方新聞自由思想的發(fā)展歷程

從約翰·彌爾頓開(kāi)始，新聞自由觀念開(kāi)始為世人所知，后又經(jīng)歷了數(shù)位推進(jìn)者，最后，在杰弗遜那里，出版自由和言論自由得以付諸實(shí)踐，值得一提的是，這些自由權(quán)利多了一道法律的保護(hù)。這是新聞自由在西方的一條發(fā)展線索。

英國(guó)哲學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·彌爾頓是世界上第一個(gè)提出“出版自由”口號(hào)的人。在他的著作《論出版自由》里寫(xiě)道：“讓我有自由來(lái)認(rèn)識(shí)、發(fā)抒已見(jiàn)，并根據(jù)良心作自由的討論，這才是一切自由之中最重要的自由?！雹诩s翰·彌爾頓成為了報(bào)刊自由主義理論的先驅(qū)者。

之后，自由主義理論在盧梭、洛克、孟德斯鳩、密爾、托克威爾等人的充實(shí)之下，逐步完善和發(fā)展起來(lái)，新聞自由和言論出版自由作為一種基本新聞理念和行為準(zhǔn)則出現(xiàn)在歷史舞臺(tái)上，在西方新聞界日漸站穩(wěn)了腳跟。例如，《論自由》是密爾關(guān)于思想言論自由的著作，他在文中闡述了一種無(wú)條件的思想言論自由，即這種思想言論不受到政府和社會(huì)的限制，而是按照人們自己的意愿去思考、去表達(dá)、去追求自己想要的生活。杰斐遜則從媒體批評(píng)這個(gè)角度闡釋了新聞自由的意義，他認(rèn)為“人是可以受理性和真理支配的。因此我們的第一個(gè)目標(biāo)是給人打開(kāi)所有通向真理的道路。迄今為止，找到的最好的辦法是新聞自由?！雹?/p>

18世紀(jì)末、19世紀(jì)初，西方新聞制度發(fā)展比較成熟了，新聞自由得到了憲法和法律保障。正是從那時(shí)起，新聞自由成為西方資本主義民主政治的根本標(biāo)志之一。

2、西方新聞自由思想的主要特點(diǎn)

（1）深厚的政治、哲學(xué)基礎(chǔ)

西方新聞自由觀具有深刻的政治、哲學(xué)的積淀。在波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中，自由放任主義經(jīng)濟(jì)在西方社會(huì)的宗教自由和政治民主進(jìn)程中廣泛地被社會(huì)所接受。另外，加上啟蒙運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)，尤其是啟蒙思想家的哲學(xué)觀念的影響——在這樣一種社會(huì)歷史背景的影響之下，新聞的自由主義觀念應(yīng)運(yùn)而生。新聞自由的觀念是自由主義的一個(gè)重要組成部分，而自由主義理論與自由資本主義的發(fā)展是同時(shí)進(jìn)行的。在自由資本主義時(shí)期，資產(chǎn)階級(jí)要求享有高度極權(quán)的出版自由，強(qiáng)烈反對(duì)政府粗暴干涉這種至高無(wú)上的自由。

（2）被看作是人與生俱來(lái)的一種權(quán)利

西方新聞自由觀念的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)自下而上的過(guò)程。無(wú)論是約翰·彌爾頓還是杰斐遜，他們把出版自由和言論自由作為人的一種基本的權(quán)利而加以保護(hù)，形成了一種觀念并且深入人心。在彌爾頓、密爾、杰弗遜那里，出版自由和言論自由是不需要任何人恩賜的，是人的與生俱來(lái)的權(quán)利。個(gè)人的自由被他們放在了至高無(wú)上的地位。

二、中國(guó)近代新聞自由思想的發(fā)展

1、新聞自由思想在中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程

外國(guó)傳教士在中國(guó)的傳教活動(dòng)使得新聞自由觀念隨之傳入，并生根發(fā)芽。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，外國(guó)傳教士流入中國(guó)，他們?cè)谥袊?guó)的土地上出版了一批中外文報(bào)刊，與此同時(shí)，報(bào)紙的觀念和知識(shí)也逐漸被世人所接受和認(rèn)同。在太平天國(guó)時(shí)期，洪仁玕首次提出了新聞自由思想。1853年至1858年六年時(shí)間內(nèi)，洪仁玕一直在香港潛心研究西方社會(huì)政治制度。1859年，在其所著的《資政新篇》中專門(mén)提出“新聞篇”的系統(tǒng)設(shè)想和具體操作方案。洪仁玕提出“要自大至小，自上而下，權(quán)歸于一，內(nèi)外適均而敷于眾也。又由眾下達(dá)而上位，則上下情通，中無(wú)壅塞弄弊者，莫善于準(zhǔn)賣(mài)新聞篇或設(shè)暗柜也”，初步提出了允許民間自由辦報(bào)的初步新聞自由思想。

梁?jiǎn)⒊?902年2月的《新民叢報(bào)章程》中提到：“若立法、司法兩權(quán)之獨(dú)立，政黨之對(duì)峙，皆其監(jiān)督之最有效者也。猶慮其力薄也，于是必以輿論為之后援。西人恒有言曰： 言論自由、出版自由為一切自由之保障?！雹苓@些文字闡釋了他對(duì)新聞自由的見(jiàn)解，王韜、鄭觀應(yīng)、康有為、嚴(yán)復(fù)以及孫中山等，不斷吸取國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)精華，將西方的先進(jìn)新聞理論與具體實(shí)踐相結(jié)合，將中國(guó)近代的報(bào)刊活動(dòng)帶入了一個(gè)全新的時(shí)代，新聞自由觀念在中國(guó)逐漸深入人心。

2、近代中國(guó)新聞自由思想的特點(diǎn)

（1）新聞自由觀念的工具性占主導(dǎo)地位

在中國(guó)近代史上，從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到“五四運(yùn)動(dòng)”的近七十年間，“出版自由”和“言論自由”一直是中國(guó)近代報(bào)人用來(lái)抵御外辱、自救圖強(qiáng)的一把利器。在“五四運(yùn)動(dòng)”以前，新聞自由在中國(guó)基本上是圍繞救亡圖存等主題來(lái)探討的，即是當(dāng)作一種通往國(guó)家富強(qiáng)、民族文明的工具來(lái)看待的。

歸根結(jié)底，新聞自由的本質(zhì)應(yīng)該是一種個(gè)人的權(quán)利，是個(gè)人的與生俱來(lái)的權(quán)利，這是西方新聞自由的全部邏輯出發(fā)點(diǎn)。但是，近代中國(guó)在接受新聞自由觀念的時(shí)候，由于時(shí)代的局限和其他方面的原因，政治精英們也許意識(shí)到了這一點(diǎn)，但是在救亡圖存、挽救中國(guó)的宏大歷史背景下，他們將新聞自由的含義偷換成了“設(shè)立報(bào)館可以開(kāi)啟民智，從而達(dá)到富國(guó)強(qiáng)兵的目的”，并將新聞自由的這一工具理性放在了第一位，而將新聞自由作為一種個(gè)人權(quán)利的價(jià)值理性放在了次要地位。

（2）新聞自由觀念強(qiáng)調(diào)新聞自由權(quán)利與社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一

社會(huì)責(zé)任是新聞媒體和新聞工作者的義務(wù)，它在中國(guó)新聞自由發(fā)展的歷史上一直被推崇，從中國(guó)近代的一些報(bào)業(yè)先驅(qū)和學(xué)者的闡釋中就能看出。例如，梁?jiǎn)⒊岢觥氨O(jiān)督政府、向?qū)?guó)民”的理念，闡述了作為一個(gè)新聞媒介所應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任包括監(jiān)督政府的行為，引導(dǎo)人們的思想。著名學(xué)者徐寶璜曾提出“灌輸知識(shí)、提倡道德”，表述了新聞媒介在社會(huì)教育和社會(huì)導(dǎo)向方面所要擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任。

社會(huì)責(zé)任與新聞自由是相依相存的。在充分的新聞自由權(quán)利的保障下新聞媒介才能承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，履行作為新聞工作者的義務(wù)，反之，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任也是新聞工作者的一項(xiàng)重要義務(wù)。所以，新聞媒介及新聞工作者都應(yīng)該充分享受新聞自由，并且肩負(fù)起各種社會(huì)義務(wù)和責(zé)任，做好社會(huì)與公眾的耳目喉舌。

三、中西方新聞自由觀產(chǎn)生差異的原因

中西方新聞自由的差異，從本質(zhì)上看，是由中西方不同的政治制度決定的，也可以說(shuō)，新聞自由是一個(gè)政治命題，與各國(guó)的政治制度、社會(huì)環(huán)境等方面是息息相關(guān)的。

1、社會(huì)環(huán)境的差異

不同的社會(huì)環(huán)境蘊(yùn)育出不同的新聞自由觀念，中西方新聞自由觀的巨大差異與中西方不同的社會(huì)環(huán)境密切相關(guān)。人們的思維方式受生活環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、文化背景甚至政治經(jīng)濟(jì)體制的影響，思維方式不同，新聞自由觀念自然會(huì)跟著變化。

美國(guó)密蘇里大學(xué)新聞學(xué)院的教授約翰·梅里爾認(rèn)為，每個(gè)國(guó)家的國(guó)情各不相同，所以各國(guó)的新聞制度應(yīng)該依據(jù)各國(guó)的具體國(guó)情來(lái)制定和實(shí)施。

2、社會(huì)制度的差異

社會(huì)制度的不同，造就了不同的新聞自由的表現(xiàn)形式。比如，在中國(guó)，新聞工作者十分熱衷于報(bào)道底層老百姓的生活，關(guān)心他們的冷暖、牽掛他們的疾苦，甚至呼吁全社會(huì)人們?nèi)リP(guān)愛(ài)他們，報(bào)道這些社會(huì)新聞在中國(guó)是相當(dāng)自由的。而在美國(guó)卻很少有這類報(bào)道，因?yàn)槊襟w的老板們將這類新聞劃為沒(méi)有價(jià)值的新聞。在多黨政治制度下，我們?cè)诿绹?guó)的媒體上常常看到的是關(guān)于政黨的報(bào)道，像政客們的丑聞、政黨之間的相互攻擊詆毀是經(jīng)常見(jiàn)諸報(bào)端的。

我國(guó)的媒體是黨和人民的耳目喉舌。中國(guó)的媒體工作者肩負(fù)著偉大的使命，履行著各種社會(huì)義務(wù)和責(zé)任，始終堅(jiān)持對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)。而在西方社會(huì)，新聞自由一直被利益集團(tuán)所操控。其中最主要的是兩種力量：第一種是大財(cái)團(tuán)。西方媒體大多為財(cái)團(tuán)或者企業(yè)所有，這些財(cái)團(tuán)和企業(yè)擁有媒體的最終目的當(dāng)然是為了經(jīng)濟(jì)利益，在媒體運(yùn)作的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)利益的最大化已經(jīng)成為公開(kāi)的秘密，而新聞自由早已名存實(shí)亡。第二種力量是政府。西方政府通過(guò)政治施壓、政策傾斜、利益互換等手段間接控制媒體的新聞報(bào)道，新聞自由只是傀儡而已?！?/p>

參考文獻(xiàn)

①鄭保衛(wèi)：《新聞理論新編》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2007

②[英]約翰·彌爾頓：《論出版自由》，商務(wù)印書(shū)館，1959

③[美]托馬斯·杰斐遜：《杰斐遜選集》，商務(wù)印書(shū)館，1999

④梁?jiǎn)⒊骸缎旅駞矆?bào)章程》，《新民叢報(bào)》，1902

（作者：湘潭大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院2010級(jí)新聞學(xué)研究生）

責(zé)編：姚少寶