石婧紅

【摘要】《中國新型城市化報告2011》指出：中國新型城市化建設(shè)所面臨的問題，是城市財富積累速率與民生幸福要求的不同步；是城市規(guī)模的適度控制與流動人口的過分集聚的不協(xié)調(diào)；是城市物質(zhì)文明建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的不同步；是城市化高速發(fā)展與現(xiàn)代城市管理水平的不適應(yīng)等。上述問題的本質(zhì)，是如何解決好城市化進程中的民生問題。城市臺電視新聞本地化應(yīng)該緊扣上述問題，承擔社會責(zé)任，體現(xiàn)人文關(guān)懷。

【關(guān)鍵詞】城市臺電視新聞城市化

近年來，民生新聞的成功經(jīng)驗表明，為拓展城市臺生存空間，被迫自救式開展本地化改革的浪潮，抓住了城市化進程中的本地民生問題，確實有效地提升了收視率，呈現(xiàn)出內(nèi)容上貼近民眾、關(guān)注民生，形式上低視角、零距離的電視新聞新特點?；仡欉@一次變革對我國電視新聞發(fā)展的影響，對城市臺的進一步創(chuàng)新與發(fā)展，具有重要意義。

一、城市電視臺的興起是城市化進程的伴生物

我國眾多的城市電視臺大多建立于上世紀八十年代中期，城市臺建立的物質(zhì)基礎(chǔ)，是電視傳媒設(shè)備與通訊技術(shù)的大量引進，是電視機如潮水般飛快涌進中國普通家庭，其精神基礎(chǔ)是我國經(jīng)濟文化的飛速發(fā)展，而引發(fā)人們對外部世界信息了解的迫切需求。電視傳媒產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)當然是電視機的社會保有量，這是不言而喻的。電視機誕生于19世紀末的歐洲，20世紀上半葉歐美是電視機行業(yè)的絕對領(lǐng)跑者。1958年，中國電視機產(chǎn)業(yè)才開始蹣跚學(xué)步，在天津誕生了第一臺黑白電視機。彼時，偌大的中國只有50多臺黑白電視機。時間的指針移至80年代，電視機還是一個很稀罕的高檔品，12寸的黑白電視為80年代初的主流機型?？缛?985年，電視機發(fā)展尤其是中國的電視機發(fā)展進入了高速成長期，中國已經(jīng)顯露出利用勞動密集型生產(chǎn)模式擴張電視機制造產(chǎn)業(yè)鏈的能力。1985年，中國電視機產(chǎn)量已經(jīng)達到1663萬臺，超越了美國，成為僅次于日本的電視機第二生產(chǎn)大國。僅僅用了2年時間，中國電視機的產(chǎn)量已經(jīng)達到1934萬臺，成為了世界最大的電視機生產(chǎn)國，至2011年我國電視機保有量達到5億臺。全國城鎮(zhèn)家庭電視機保有量135臺/百戶。城市化是全球發(fā)展的趨勢，是經(jīng)濟發(fā)展至一定時期的必然。我國的城市臺大都是在二十世紀八十年代初、中期城市化揚帆啟程的同時而建立的，以江蘇為例（見下表）。

南通電視臺1984年籌建，正式開播是1985年的元旦。建臺之初，每周就是不到20分鐘的《南通新聞》，其余時間轉(zhuǎn)播上海臺、中央臺、江蘇臺等臺新聞。隨著南通城市化的發(fā)展，城市人口也不斷增長，同時本地電視機保有量已經(jīng)超過100臺/ 百戶，如今，南通電視新聞欄目方面除每日25分鐘《NTTV新聞》外，還有《城市日歷》（民生新聞）、《總而言之》（方言新聞）、《新聞大不同》（新聞評論）等多個自辦新聞欄目。根據(jù)通用的分類，城市化率大于50%，則認為已經(jīng)進入城市的成熟期、高速發(fā)展期。南通市2011年城市化率達到了57.5%，南通電視也與南通這個“中國近代第一城”同步成長為一個成熟的有競爭力的城市臺。

二、城市臺電視新聞本土化，要主動承擔起城市化進程中的社會責(zé)任

南通的城市化，首先是人口的城市化，1978年南通非農(nóng)人口50.75萬人，2009年南通市市區(qū)人口211.74萬人；其次是生活空間的轉(zhuǎn)化城市的擴大，1978年南通城區(qū)建成面積13.92平方公里，2011年建成區(qū)面積125.2平方公里；再是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的集中，1978年，南通市國民經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為41.8：37.4：20.8，2011年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7.0：54.5：38.5，第二產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重不斷上升，實際上也就是就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動過程，在這個巨大變化的進程中，人民的生活水平發(fā)生了翻天覆地的改善和進步。城市人口多了，面積擴了，新興產(chǎn)業(yè)催生了，同時也就伴生出了交通擁擠、能源短缺、就業(yè)困難、環(huán)境惡化、住房緊張、入學(xué)難等等“城市病”。在此過程中，城市臺應(yīng)更多地擔當起其應(yīng)負的社會責(zé)任，關(guān)注城市化進程中的民生問題，發(fā)揮正面的輿論導(dǎo)向作用，真實地傳播信息，立足本地，及時、客觀地報道本地焦點與熱點問題。

以南通臺的《NTTV新聞》為例。在南通城市化進程中不可避免產(chǎn)生了大量的尖銳矛盾和復(fù)雜問題，同時南通市委市政府不遺余力地改善民生，建設(shè)和諧南通平安南通?！禢TTV新聞》真實傳播信息，監(jiān)督公共事件，引導(dǎo)社會和諧。就城市發(fā)展的交通問題，《NTTV新聞》一直關(guān)注著蘇通大橋、興東機場、崇啟大橋、沿海高速、臨海公路等工程的進展情況，策劃了南通從“難通”到“通南北”的系列報道；策劃了南通2010年起投資350億打造12大重點交通項目的專題報道，宣傳市委市政府改善城市道路擁擠狀況的決心與實效。同時，《NTTV新聞》大力宣傳在城市社會轉(zhuǎn)型期矛盾突出情況下，南通創(chuàng)新社會管理，首倡“社會大調(diào)解”模式，首創(chuàng)“檢調(diào)對接”方式，7年化解矛盾23.2萬件，營造了一個“和諧南通”的社會氛圍；組織報道南通2010年過半的政府預(yù)算用于改善民生，幫助大學(xué)生就業(yè)，加強農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，廉租房實物配租，加大經(jīng)濟適用房供應(yīng)，實行外來務(wù)工人員子女公辦中小學(xué)全接收等等。事實證明，城市臺要兩眼遠眺城市的未來，雙腳踏實家鄉(xiāng)的土地，心系民生，肩挑責(zé)任，才能走得穩(wěn)，走得實，走得遠。

三、城市臺電視新聞本土化應(yīng)該體現(xiàn)“受眾中心”的人文關(guān)懷

城市化進程為城市臺的電視新聞取材提供了紛繁多彩的素材，而生活在城市中的蕓蕓眾生，始終應(yīng)該是新聞服務(wù)的主體。城市臺離不了“地域性”，地域性是以受眾為中心加上一定范圍的覆蓋區(qū)域形成的。而在城市化的發(fā)展中，進入城市的人不斷增加，總的趨勢是農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移，而這一部分在城市化進程中進入城市的人群，大多數(shù)成為城市的弱勢群體，所面臨的生存壓力大，生存環(huán)境惡劣。改善他們的生活水平，更是城市化中重點要解決的問題。因此，在城市臺新聞的本地化中，“受眾中心”原則下的人文關(guān)懷是重中之重。城市化過程中，最終要走出的一步是觀念的轉(zhuǎn)化，是城市的思想、城市的觀念、城市的生活方式轉(zhuǎn)換的過程，這也同樣需要更加深刻的文化傳播與人文關(guān)懷來實現(xiàn)。因此，城市臺的電視新聞著重于民生新聞，有了現(xiàn)實的社會與文化方面的迫切需求。以南京臺的“南京零距離”為發(fā)端為代表的民生新聞，就是突出了把老百姓作為新聞主體。類似的民生新聞欄目還有南京臺的“有請當事人”、南通臺的“城市日歷”、蘇州臺的“社會傳真”、常州臺的“社會寫真”、無錫臺的“你和我說”、揚州“關(guān)注”等等。

“受眾中心”原則下的人文關(guān)懷，要注重從民生角度選取新聞事實，把城市化進程中的政府作為與群眾利益結(jié)合起來。

城市臺的電視新聞節(jié)目，形成了一個特點：主流新聞平民化，政經(jīng)新聞貼近化，有意識地采用平民化的立場，低視角的方式做新聞，這是實現(xiàn)新聞的人文關(guān)懷的必然。首先是注重以人為本的價值取向，就是理解人情，尊重人性，用人情味風(fēng)格做人性化報道。其次是注重對弱勢群體的關(guān)注與保護，如農(nóng)民工、下崗工人、傷殘人員、孤寡老人等社會特殊群體。第三注重災(zāi)難中的人本意識，做好社會突發(fā)災(zāi)難事件的報道，另外還要注意隱私權(quán)的保護。

下一階段，我國新型城市化戰(zhàn)略的核心是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，目標是構(gòu)筑開放、流動、有序、互補和共享的中國城鄉(xiāng)體系，實現(xiàn)城市財富積累速率與民生幸福要求同步發(fā)展，城市電視臺應(yīng)在其進程中發(fā)揮更大作用?！?/p>

參考文獻

①《南通市城市化發(fā)展現(xiàn)狀及演進》，http：//www.nantong.gov.cn，2010

②《2012年南通市政府工作報告》，http：//www.nantong.gov.cn

③李敏，《5年來從黑白CRT到彩色數(shù)字高清液晶電視的蛻變》，http：//www.esmchina.com

④王曉峰，《城市電視臺的生態(tài)危機與對策》，《新聞戰(zhàn)線》，2007（6）

⑤熊忠輝，《論電視新聞本地化》，《視聽界》，2006（3）

（作者單位：南通廣播電視臺）

責(zé)編：劉冰石