林必越　丁良水

摘要：在梳理中外相關(guān)研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，通過對(duì)福建泉州的民營企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查和深度訪談，本文對(duì)總部外遷的現(xiàn)象做了統(tǒng)計(jì)性的描述，分析了總部外遷的主要?jiǎng)右颍J(rèn)為城市環(huán)境和城市品位、政策與政務(wù)、市場(chǎng)環(huán)境和品牌、人才和技術(shù)、投融資條件以及管理與創(chuàng)新是影響民營企業(yè)總部外遷的主要因素。因此，地方政府應(yīng)該致力于提供民企發(fā)展壯大所需的經(jīng)營環(huán)境和各種資源條件，把民企總部外遷轉(zhuǎn)化為提升本地產(chǎn)業(yè)經(jīng)營環(huán)境的機(jī)遇。

關(guān)鍵詞：民營企業(yè)；總部外遷；動(dòng)因；泉州

中圖分類號(hào)：F276.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

我國民營企業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，經(jīng)歷了小作坊式的家庭工廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)到規(guī)?；髽I(yè)的成長積淀，到今天的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模優(yōu)勢(shì)和企業(yè)品牌的市場(chǎng)地位，民營經(jīng)濟(jì)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。泉州市的民營經(jīng)濟(jì)也取得令人矚目的成就，截至2010年底，泉州共有民營企業(yè)4.33萬家，其中民營工業(yè)企業(yè)2.43萬家；同期全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量為5187家，其中民營工業(yè)企業(yè)3025家，民企占比為58.3%，2010年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2439.02億元。隨著全社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提升和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，泉州民營企業(yè)暴露出越來越多的問題，特別是對(duì)經(jīng)營環(huán)境的不適之癥日顯突出。

作為民營企業(yè)，發(fā)展提升和創(chuàng)造最大的利潤始終是企業(yè)的終極追求；經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，為了應(yīng)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境條件的變化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，需要尋求與自身發(fā)展相匹配的環(huán)境和空間?；趯?duì)城市環(huán)境、信息與技術(shù)、人才與資本、財(cái)稅政策與融資環(huán)境、品牌與文化建設(shè)的需求，近年來泉州不斷出現(xiàn)民營企業(yè)總部外遷，特別是一些大型民營企業(yè)和上市民營公司，總部外遷現(xiàn)象尤為突出。本文試圖通過企業(yè)問卷和實(shí)地調(diào)查，了解泉州民營企業(yè)總部外遷的現(xiàn)象和特征，通過剖析泉州民營企業(yè)總部外遷的動(dòng)因，結(jié)合泉州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境分析，研究民營企業(yè)經(jīng)營的環(huán)境影響因素，為相關(guān)職能部門和企業(yè)經(jīng)營者提供有益的對(duì)策參考。

一、相關(guān)理論綜述

（一）企業(yè)總部的相關(guān)理論

Chandler（1962）最早將企業(yè)總部定義為：負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的長期規(guī)劃、重大計(jì)劃評(píng)估與協(xié)調(diào)整合的組織；認(rèn)為企業(yè)總部的管理作用體現(xiàn)在對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)組合的匹配上［1］。Williamson（1975）認(rèn)為企業(yè)總部有兩大類：控股公司中負(fù)責(zé)衡量各利潤中心的機(jī)構(gòu)和多元業(yè)務(wù)公司中負(fù)責(zé)促進(jìn)協(xié)同作用的機(jī)構(gòu)［2］。Michael·Porter（1987）從戰(zhàn)略角度提出了企業(yè)總部的三項(xiàng)職能：重組、轉(zhuǎn)移技術(shù)和共享活動(dòng)［3］；類似的觀點(diǎn)有安德魯C等（2000）認(rèn)為企業(yè)總部承擔(dān)協(xié)同效應(yīng)管理者的角色并創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值［4］。其他觀點(diǎn)還有YoungD.（2000）認(rèn)為企業(yè)總部承擔(dān)服務(wù)職能［5］，倫蒂亞茲（2002）認(rèn)為企業(yè)總部承擔(dān)財(cái)務(wù)管理職能［6］。

國內(nèi)對(duì)企業(yè)總部研究起步相對(duì)較晚，比較有代表性的觀點(diǎn)是趙弘（2004）認(rèn)為企業(yè)總部是企業(yè)正常營運(yùn)的中樞神經(jīng)，是企業(yè)的大腦和心臟，是整個(gè)企業(yè)的標(biāo)志；它具有五項(xiàng)主要職能：戰(zhàn)略決策、資源配置、資本運(yùn)營、業(yè)績管理、外部公關(guān)［7］。史忠良、沈紅兵（2005）認(rèn)為企業(yè)總部是現(xiàn)代大型公司一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的層次，一般不直接參與下屬單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，主要職能是戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施、交易協(xié)調(diào)和資源配置［8］。葉廣宇、陳靜玲、藍(lán)海林（2010）通過對(duì)中國轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)所作的研究，認(rèn)為企業(yè)總部形成過程和類型對(duì)其價(jià)值創(chuàng)造具有實(shí)質(zhì)性影響，歸納出五種類型的企業(yè)總部：業(yè)務(wù)多元化企業(yè)總部、區(qū)域多元化企業(yè)總部、多個(gè)單體企業(yè)委托管理的企業(yè)總部、政府職能轉(zhuǎn)變的企業(yè)總部、合并重組的企業(yè)總部。

總第428期林必越：民營企業(yè)總部外遷現(xiàn)象及動(dòng)因研究····商業(yè)研究2012/12（二）企業(yè)總部外遷的相關(guān)理論

企業(yè)總部外遷作為企業(yè)重要的戰(zhàn)略決策行為，已經(jīng)引起社會(huì)各方面的關(guān)注。對(duì)于企業(yè)總部外遷定義理論界和企業(yè)界尚未有一致的準(zhǔn)確界定，在企業(yè)總部外遷的相關(guān)研究中，企業(yè)總部外遷多是作為一個(gè)既定概念存在。有些學(xué)者把企業(yè)總部遷移定位在了企業(yè)的跨國遷移，等同于企業(yè)國際化；一部分學(xué)者則把企業(yè)總部遷移定位在企業(yè)總部國內(nèi)跨地區(qū)遷移，這是我國學(xué)術(shù)界的主流觀點(diǎn)，目前絕大多數(shù)的國內(nèi)企業(yè)總部外遷是跨地區(qū)遷移，包括跨地市、跨省市兩種方式。文艷、趙奉軍（2003）從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析企業(yè)總部外遷的動(dòng)因及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，認(rèn)為總部外遷是企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的所需要素的改變，地區(qū)間政策差異和外部市場(chǎng)環(huán)境等是總部外遷的動(dòng)因［9］。白云濤、郭菊娥和席酉民（2007）認(rèn)為企業(yè)所有者或者最大股東的經(jīng)營理念和管理經(jīng)驗(yàn)直接左右企業(yè)總部外遷的戰(zhàn)略決策。浙江省個(gè)體民營企業(yè)協(xié)會(huì)秘書長潘立生也認(rèn)為企業(yè)總部外遷應(yīng)當(dāng)是跨市（地級(jí)市）和跨省遷移，他的觀點(diǎn)得到了眾多浙江學(xué)者的認(rèn)同。

綜合以上，本文基本認(rèn)同以下觀點(diǎn)：企業(yè)遷移是指企業(yè)的價(jià)值鏈活動(dòng)中的全部或部分活動(dòng)進(jìn)行跨地級(jí)市及以上行政區(qū)域轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，也就是企業(yè)的一個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)或多個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)從某一地區(qū)移到另外一個(gè)地區(qū)。企業(yè)總部遷移就是企業(yè)總部在和生產(chǎn)加工基地分離的基礎(chǔ)上，遷往另一個(gè)區(qū)域的行為。

（三）企業(yè)總部外遷的表現(xiàn)形式

企業(yè)總部外遷按其遷移行為可分為兩個(gè)階段：遷移規(guī)劃階段、實(shí)施及調(diào)整階段。企業(yè)總部遷移規(guī)劃階段是指通過對(duì)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的分析，企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的需要，對(duì)企業(yè)總部外遷所涉及的一系列問題做出戰(zhàn)略決策的過程，包括企業(yè)是否需要企業(yè)總部外遷、企業(yè)總部遷往何處、總部遷出條件是否具備，以及外遷具體實(shí)施計(jì)劃等。企業(yè)總部外遷的第二個(gè)階段是實(shí)施及調(diào)整階段，這個(gè)階段主要任務(wù)是根據(jù)遷移計(jì)劃實(shí)施企業(yè)總部遷移并根據(jù)環(huán)境的變化對(duì)企業(yè)總部遷移做出調(diào)整，同時(shí)這個(gè)階段另一個(gè)重要任務(wù)是實(shí)施企業(yè)本地化，使企業(yè)盡快融入遷入地，確保企業(yè)平穩(wěn)過渡。根據(jù)不同的企業(yè)性質(zhì)和經(jīng)營環(huán)境，在對(duì)資源與經(jīng)營條件需求的前提下，總部外遷表現(xiàn)形式上有總部整體外遷、營銷總部外遷、研發(fā)總部外遷、行政總部外遷等。

二、案例分析：泉州民營企業(yè)總部外遷現(xiàn)象

（一）泉州民營企業(yè)發(fā)展概況

作為福建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)祥地的泉州，在改革開放之前，當(dāng)?shù)鼐陀行⌒兔駹I工廠從事服裝輕工產(chǎn)品等生產(chǎn)，是國內(nèi)最早的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)育萌芽之地。經(jīng)過30多年的發(fā)展，以民營經(jīng)濟(jì)為主力的泉州經(jīng)濟(jì)已成為福建省經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)地級(jí)市，連續(xù)10多年占據(jù)了全省經(jīng)濟(jì)總量第一位寶座。在2010年評(píng)出的全國百佳產(chǎn)業(yè)集群中，福建省占了6個(gè)，其中泉州就擁有了2個(gè)，分別是晉江市“中國休閑運(yùn)動(dòng)鞋產(chǎn)業(yè)集群”和石獅市“中國休閑運(yùn)動(dòng)服裝產(chǎn)業(yè)集群”，造就了許多聞名全國乃至世界的品牌。

1．民營經(jīng)濟(jì)萌芽階段（改革開放-20世紀(jì)80年代末）。20世紀(jì)70年代末的改革開放，使得富有經(jīng)濟(jì)頭腦的泉州人利用僑鄉(xiāng)特有的“閑錢、閑人、閑房”，從家庭小作坊開始了草根工業(yè)的發(fā)端。當(dāng)?shù)氐拿褶k小企業(yè)主要生產(chǎn)服裝鞋帽等民生用品，其產(chǎn)品在出口外銷的同時(shí)也往內(nèi)地市場(chǎng)擴(kuò)展。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流合作的過程中，小作坊漸漸成長起來，晉江石獅一帶出現(xiàn)了“家家辦廠、村村冒煙”、商賈云集的繁榮景象。晉江和石獅成為當(dāng)時(shí)中國民營經(jīng)濟(jì)三大搖籃中的兩個(gè)，是全國矚目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)軍之地。

2．品牌之都崛起和發(fā)展階段（20世紀(jì)90年代初-至本世紀(jì)初）。經(jīng)過10多年的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累，民營企業(yè)逐漸成為泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，在眾多的民營企業(yè)中，一些有實(shí)力的大企業(yè)脫穎而出，民營企業(yè)深入到各個(gè)地方和行業(yè)，泉州市涌現(xiàn)出了許多全國聞名的品牌，民營企業(yè)把鞋服、石材、水暖、建陶、食品等產(chǎn)業(yè)帶上了一個(gè)輝煌的通道。國內(nèi)外大量的訂單使得泉州民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，同時(shí)涌現(xiàn)出許多著名的運(yùn)動(dòng)鞋服及輕工產(chǎn)品品牌。

3．產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展階段。泉州民營企業(yè)在快速發(fā)展過程中，迅速形成了一系列的產(chǎn)業(yè)集群。泉州擁有上下游配套較為齊全的鞋服產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，產(chǎn)業(yè)集群為民營企業(yè)的進(jìn)一步壯大提供了更為廣闊和優(yōu)越的外部經(jīng)營環(huán)境與條件。同時(shí)形成了全國最大的樹脂工藝品產(chǎn)業(yè)集群、最為完整的石材產(chǎn)業(yè)集群。1998年，國內(nèi)第一家民企股票“恒安國際”正式在香港聯(lián)交所掛牌，蠟筆小新、鴻星爾克、九牧王、七匹狼等越來越多的泉州民營企業(yè)登陸境內(nèi)外證券交易市場(chǎng)。

（二）泉州民營企業(yè)總部外遷現(xiàn)狀

1．民營企業(yè)總部外遷背景。泉州民營企業(yè)在快速發(fā)展壯大的過程中，也逐漸出現(xiàn)了許多問題，諸如高端人才和技術(shù)的缺乏、信息獲取和交流的不便、市場(chǎng)便捷性和對(duì)外融合的滯后、融資條件的艱難、土地資源的稀缺等都制約了泉州民營企業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)張和發(fā)展。在全球化背景下，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力受到極大的挑戰(zhàn)和削弱，許多民營企業(yè)為了繼續(xù)生存發(fā)展，開始了包括總部外遷在內(nèi)的各類企業(yè)遷移行動(dòng)，目的是尋求更為優(yōu)越的經(jīng)營和發(fā)展環(huán)境條件與資源?？偛客膺w的目的地除了上海、北京外，主要集中在廈門。

2．民營企業(yè)總部外遷概況。相對(duì)于泉州，廈門特區(qū)經(jīng)過30年的建設(shè)，在城市環(huán)境、人才和技術(shù)平臺(tái)、信息和市場(chǎng)便捷、物流供應(yīng)鏈等方面存在明顯的優(yōu)勢(shì)，特別近年來廈門大力推進(jìn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，在城市軟硬環(huán)境和條件上都有跨越式的發(fā)展。目前在廈門觀音山總部商務(wù)區(qū)內(nèi)，密布著30多棟企業(yè)總部大樓，來自泉州的民企就達(dá)28棟之多。與廈門在觀音山一帶“狂飆突進(jìn)”大手筆建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)相比，泉州的總部經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)卻顯得遲緩，泉州已經(jīng)漸漸無法滿足高端民企在人才、技術(shù)、信息等高級(jí)生產(chǎn)要素上的需求，基于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略角度來看，企業(yè)向外尋找更好環(huán)境和空間是發(fā)展趨勢(shì)。雖然泉州也在市區(qū)周邊的南江、東海、城東規(guī)劃了3個(gè)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，但實(shí)質(zhì)進(jìn)展緩慢，無法吸引并留住本地企業(yè)總部入駐；同時(shí)以運(yùn)動(dòng)鞋類、服裝類、包袋類、玩具類等輕工制造業(yè)為代表的企業(yè)由于用地和用工的制約，也紛紛將企業(yè)生產(chǎn)基地外遷到江西、三明、漳州等地，“外遷活動(dòng)”已經(jīng)愈演愈烈，使泉州區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群集體外遷的風(fēng)險(xiǎn)。

3．民營企業(yè)總部外遷特征。泉州民營企業(yè)總部外遷的主要遷入地為廈門、上海、北京，主要是考慮到遷入城市環(huán)境、人文背景、人才和技術(shù)的獲得性、信息和市場(chǎng)的便利性、政策環(huán)境等，特別是廈門，與泉州緊緊比鄰，擁有獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、完善的城市軟硬設(shè)施，成為泉州民營企業(yè)總部遷入的首選地，尤其以晉江的鞋服、食品等輕工行業(yè)為代表，掀起了一波又一波的總部外遷風(fēng)潮。從表1可以看出泉州民營企業(yè)總部外遷的都是行業(yè)的領(lǐng)頭羊，顯示總部外遷的企業(yè)主要集中在鞋類、服裝、食品、衛(wèi)浴等制造業(yè)。而泉州民營企業(yè)主要集中在制造業(yè)，并且是以勞動(dòng)密集型為主的輕工制造業(yè)。由于泉州本地原材料資源和勞動(dòng)力都很缺乏，從內(nèi)地引進(jìn)的大量廉價(jià)勞動(dòng)力在泉州民營企業(yè)原始積累過程中起了很大的作用。相對(duì)于技術(shù)密集型和資本密集型企業(yè)，勞動(dòng)密集型企業(yè)經(jīng)過資本原始積累之后，企業(yè)的發(fā)展必然需要向更高的產(chǎn)業(yè)層次升級(jí)，其對(duì)資源需求的輕重緩急發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，從原材料、勞動(dòng)力等普通資源向人才、技術(shù)、信息、經(jīng)營環(huán)境等高端資源轉(zhuǎn)變?；诖耍菝駹I企業(yè)在經(jīng)過階段性的發(fā)展壯大后，本地資源及環(huán)境條件已無法滿足企業(yè)發(fā)展提升的需要。為了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和長期競(jìng)爭(zhēng)力培育的需要，通過總部外遷以尋求更高級(jí)資源的企業(yè)多數(shù)集中在制造業(yè)，這是產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的必然選擇。

三、泉州民營企業(yè)總部外遷動(dòng)因

泉州民營企業(yè)總部遷移現(xiàn)象較早出現(xiàn)在20世紀(jì)90年代中期，進(jìn)入21世紀(jì)泉州眾多企業(yè)加入到總部遷移行列，特別是一些上市的大企業(yè)如恒安集團(tuán)、七匹狼、特步等，形成了一股民營企業(yè)總部遷都潮。這說明企業(yè)總部外遷行為是民營企業(yè)發(fā)展到一定階段的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它的形成和發(fā)展是與企業(yè)尋求進(jìn)一步發(fā)展所需資源要素緊密相連的。民營企業(yè)總部外遷的動(dòng)因有很多方面，包括對(duì)經(jīng)營環(huán)境、資源要素獲得、區(qū)域財(cái)稅政策、市場(chǎng)信息和技術(shù)獲取等。由于企業(yè)發(fā)展的不同階段對(duì)經(jīng)營資源尋求是不同的，而基于資源的稀缺性分布的不平衡性，使得民營企業(yè)為了突破發(fā)展瓶頸需要重新選擇總部駐地，以獲取所需的關(guān)鍵資源要素。

本文通過對(duì)泉州出現(xiàn)總部外遷的民營企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查和訪談，共設(shè)計(jì)了26個(gè)問題，對(duì)泉州民營企業(yè)總部外遷的主要?jiǎng)右蜻M(jìn)行調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為泉州民營企業(yè)經(jīng)營管理者與業(yè)內(nèi)人士。本次調(diào)查共發(fā)送問卷321份，回收有效問卷150份，問卷回收合格率為46.73%。本文將相關(guān)問卷結(jié)果進(jìn)行篩選，歸納出以下主要影響泉州民營企業(yè)總部外遷的動(dòng)因，分析和研究其影響的程度。