摘要：在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是最直接的。但是，多年來陜西居民消費(fèi)并未充分發(fā)揮其應(yīng)有的推動(dòng)作用。因此，在“十二五”期間，陜西應(yīng)采取切實(shí)措施擴(kuò)大居民消費(fèi)，尤其是擴(kuò)大農(nóng)村居民消費(fèi)，從而進(jìn)一步帶動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：陜西；居民消費(fèi)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2012）15-0123-02

一、研究數(shù)據(jù)與方法

本文研究所需的1997—2007年間的原始數(shù)據(jù)選自于1998—2008年的《陜西省統(tǒng)計(jì)年鑒》，而2008—2009年的原始數(shù)據(jù)，由于陜西統(tǒng)計(jì)口徑和方法的變化，考慮到數(shù)據(jù)的連續(xù)性，則選自于2009—2010年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。通過對(duì)陜西國內(nèi)生產(chǎn)總值、居民消費(fèi)及居民消費(fèi)構(gòu)成等原始數(shù)據(jù)的分析，整理出GDP增長(zhǎng)率、居民消費(fèi)貢獻(xiàn)率以及居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)百分比，以反映自1997年以來陜西省居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的程度及發(fā)展變化趨勢(shì)。

為測(cè)度陜西居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)，本文采用居民消費(fèi)貢獻(xiàn)率指標(biāo)，并通過陜西居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)百分比指標(biāo)來反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率中有多少是由于消費(fèi)需求增加而帶動(dòng)的，其計(jì)算公式為：

居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)百分比=消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率×經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率

各貢獻(xiàn)率計(jì)算公式為：

居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率=消費(fèi)增長(zhǎng)額/GDP增長(zhǎng)額

城鎮(zhèn)居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率=城鎮(zhèn)居民消費(fèi)增長(zhǎng)額/GDP增長(zhǎng)額

農(nóng)村居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率=農(nóng)村居民消費(fèi)增長(zhǎng)額/GDP增長(zhǎng)額

二、陜西居民消費(fèi)對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的測(cè)度結(jié)果及特征分析

1.陜西居民消費(fèi)對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的測(cè)度結(jié)果。根據(jù)以上指標(biāo)和計(jì)算公式，陜西城鄉(xiāng)居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的測(cè)度結(jié)果（如下表所示）。

2.陜西居民消費(fèi)對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的特征。根據(jù)上表可得到1997—2009年居民消費(fèi)貢獻(xiàn)率、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)貢獻(xiàn)率和農(nóng)村居民消費(fèi)貢獻(xiàn)率的變動(dòng)趨勢(shì)（如下頁圖所示）。

從下頁圖可以看出，這十三年間陜西居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的變動(dòng)趨勢(shì)有如下特點(diǎn)：（1）居民消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率平均為28.81%。其中，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的貢獻(xiàn)率平均為24.19%，占居民消費(fèi)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率的83.96%；農(nóng)村居民消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率平均為4.62%，占居民總消費(fèi)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率的16.04%。這十三年間的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)貢獻(xiàn)率幾乎都高于農(nóng)村居民消費(fèi)貢獻(xiàn)率，即城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的拉動(dòng)作用要高于農(nóng)村居民；而從2008—2009年兩年間顯示出城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的拉動(dòng)作用卻低于農(nóng)村居民，這說明近幾年促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的政策在一定程度上刺激了農(nóng)村居民消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。（2）城鎮(zhèn)居民消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和居民消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率變動(dòng)軌跡基本一致，而農(nóng)村居民消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一直都偏低，最高的一年2001年的貢獻(xiàn)率也僅為16.08%，1998年、2000年和2007年貢獻(xiàn)率都為負(fù)值，即消費(fèi)水平不但沒有增加反而下降，只是從2008年開始略有上升。因此，可以看出，在這十三年間農(nóng)村居民消費(fèi)沒有充分發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。（3）1997—2009年居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)百分比，即居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)基本呈上升趨勢(shì)，但是上升趨勢(shì)不是很明顯，只是在2007年突然上升然后又迅速下降，說明居民總消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用雖然一直不斷增強(qiáng)，可是并沒有充分發(fā)揮其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。

三、提升陜西居民消費(fèi)對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的對(duì)策

1.以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奠定增加消費(fèi)的物質(zhì)基礎(chǔ)。2009年，陜西省委省政府提出了“關(guān)中率先發(fā)展，陜北跨越式發(fā)展，陜南突破發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。而這一戰(zhàn)略的落實(shí)在于相應(yīng)地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展：關(guān)中地區(qū)要以高新技術(shù)、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，以建設(shè)西安國際化大都市為契機(jī)，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)集群和城市群；陜北按照“珍惜資源，深度轉(zhuǎn)化”的原則，以煤炭、電力、油氣、化工等產(chǎn)業(yè)為主線，深入推進(jìn)國家能源重化工基地建設(shè)；陜南有效利用得天獨(dú)厚的自然資源和生態(tài)環(huán)境，以綠色支柱產(chǎn)業(yè)為主攻方向，在綠色食品、現(xiàn)代中藥、生態(tài)旅游等方面及早突破發(fā)展。

2.調(diào)整政府支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化社會(huì)公共服務(wù)。一要優(yōu)化和調(diào)整政府的支出結(jié)構(gòu)，建立和完善公共產(chǎn)品穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保教育、社保、醫(yī)療和就業(yè)等的“民生”支出增長(zhǎng)高于政府的“三公”支出增長(zhǎng)，提高公共產(chǎn)品支出在政府中的比重，強(qiáng)化政府的社會(huì)公共服務(wù)能力和力度。二要盡快健全教育保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源均等化和城鎮(zhèn)、農(nóng)村區(qū)域內(nèi)部的教育資源均等化，著力解決中小學(xué)教育的“擇校”問題。三要加快居民社會(huì)保障體系的城鄉(xiāng)全覆蓋，并伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷提高保障水平，完善醫(yī)療衛(wèi)生投入機(jī)制，不斷健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)體系和加大農(nóng)民工權(quán)益保障體系的財(cái)政支持力度。

3.擴(kuò)大農(nóng)村居民消費(fèi)，提高農(nóng)村消費(fèi)貢獻(xiàn)度。擴(kuò)大農(nóng)村居民消費(fèi)，是促進(jìn)陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重中之重。一要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)村就業(yè)增收空間。以解決農(nóng)業(yè)資金投入為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。繼續(xù)廣辟和拓寬外出務(wù)工經(jīng)商的轉(zhuǎn)移渠道，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)和增收機(jī)會(huì)。二要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2008年國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署的進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的十大舉措中第二大舉措就是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。三要積極支持和擴(kuò)大農(nóng)民建房、改善居住條件等大類消費(fèi)，探索商業(yè)銀行向農(nóng)民建房提供按揭貸款的做法，并適當(dāng)延長(zhǎng)貸款年限。清理和規(guī)范農(nóng)民生活用電、裝修生活用房材料、交通通訊、教育、醫(yī)療等消費(fèi)資費(fèi)及相關(guān)價(jià)格、收費(fèi)項(xiàng)目。進(jìn)一步加大“家電下鄉(xiāng)”的支持范圍并簡(jiǎn)化補(bǔ)貼手續(xù)，在“農(nóng)機(jī)具下鄉(xiāng)”的同時(shí)，加快推進(jìn)科技下鄉(xiāng)。

4.拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，增加消費(fèi)渠道。一是積極利用國家的政策和西安地區(qū)在中國高等教育方面的資源優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)陜西的義務(wù)和非義務(wù)教育，提高教育消費(fèi)水平。二是應(yīng)加強(qiáng)政府引導(dǎo)和輿論宣傳，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)品豐富，旅游景點(diǎn)多的旅游消費(fèi)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，使旅游消費(fèi)成為一種基礎(chǔ)性消費(fèi)。三是建立統(tǒng)一的社會(huì)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，制定有關(guān)的管理法規(guī)，鼓勵(lì)社會(huì)各界投資服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)范化、市場(chǎng)化，最終增加居民的服務(wù)消費(fèi)。四是培育社會(huì)誠信意識(shí)，改善信用環(huán)境，完善消費(fèi)信貸體系，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，這對(duì)拉動(dòng)以住房、轎車、現(xiàn)代通訊設(shè)施為主體的消費(fèi)升級(jí)是現(xiàn)實(shí)而必要的。

參考文獻(xiàn)：

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