隨著煤炭競爭市場的疲軟，生產(chǎn)成本的逐年攀升，原煤生產(chǎn)企業(yè)如何穩(wěn)市場、保效益、促發(fā)展是擺在企業(yè)經(jīng)營者面前的嚴(yán)肅課題。理清成本構(gòu)成要素，精準(zhǔn)成本管控，為企業(yè)加強(qiáng)管理奠定基礎(chǔ)，是取得成本管控成功的重要環(huán)節(jié)。

一、精準(zhǔn)成本要素選擇

原煤成本構(gòu)成要素中分固定成本要素和變動成本要素。固定成本在原煤企業(yè)成本構(gòu)成中盡管占相當(dāng)權(quán)重，但是由于其構(gòu)成要素中有的無論生產(chǎn)與否就要發(fā)生，比如：折舊費(fèi)和固定計提,有的是政策性計提。因此，企業(yè)對固定成本部分管控相對較難，且作用不大，只能加強(qiáng)管理。原煤變動成本又稱可控成本，是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中能夠自主管控，部分在成本構(gòu)成中所占比例較大，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動對其影響較大，具有主觀性和客觀性，企業(yè)經(jīng)過加強(qiáng)管理能夠降低或維持的成本構(gòu)成要素，主要有：材料費(fèi)、職工薪酬、電費(fèi)、修理費(fèi)、地面塌陷補(bǔ)償費(fèi)，以及其他支出。

二、精準(zhǔn)成本要素管控

從原煤可控成本構(gòu)成要素及其在企業(yè)成本中占成本的權(quán)重分析，精準(zhǔn)得出：材料費(fèi)、職工薪酬、電費(fèi)及其他支出占比重較大，一般企業(yè)都占原煤生產(chǎn)企業(yè)成本的75%左右。因此加強(qiáng)這些項目管控是原煤生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)成本管控工作的重點(diǎn)。

（一）精準(zhǔn)材料管控

原煤生產(chǎn)企業(yè)材料消耗的顯著特點(diǎn)是消耗材料不構(gòu)成產(chǎn)品本身。因此，加強(qiáng)材料管理，降低材料消耗是加強(qiáng)成本管控的途徑之一。但原煤生產(chǎn)過程因受地質(zhì)條件復(fù)雜多變，原煤貯存條件和采動影響，生產(chǎn)過程又必須消耗材料，只有通過管控將材料價值潛力榨干用盡，合理降低材料在原煤成本中的比重。

（1）精準(zhǔn)材料計劃管理。材料計劃管理是加強(qiáng)材料管控工作的源頭，精準(zhǔn)材料計劃，提高材料計劃的準(zhǔn)確率和執(zhí)行率，避免計劃浪費(fèi)，減少材料積壓，對材料計劃實行分解控制、層層把關(guān)。每月生產(chǎn)礦按照生產(chǎn)作業(yè)計劃安排，結(jié)合措施要求，把材料計劃按定額分戰(zhàn)線下達(dá)，戰(zhàn)線按照定額（分解的噸煤成本）向所屬隊、班組、個人進(jìn)行層層計劃分解，形成總量控制的計劃上報礦物管部門，礦物管部門根據(jù)各種材料庫存情況，結(jié)合各種材料消耗和庫存情況進(jìn)行統(tǒng)一計劃調(diào)劑，形成計劃。材料計劃執(zhí)行過程嚴(yán)格按照各戰(zhàn)線計劃和調(diào)劑數(shù)量進(jìn)行材料分配，對于超計劃材料嚴(yán)格按照安全、生產(chǎn)、其他分線順序進(jìn)行管控，即確保安全材料投入，加強(qiáng)生產(chǎn)材料控制，杜絕其他材料超支。這樣，通過各個環(huán)節(jié)靈活調(diào)劑，剛性管控，在強(qiáng)調(diào)計劃嚴(yán)肅性的同時，既滿足安全生產(chǎn)需要，又避免計劃浪費(fèi)，使材料計劃基本上能夠精準(zhǔn)到98%以上，對降低材料成本具有無可替代的作用。

（2）精準(zhǔn)嚴(yán)格材料消耗。在配件使用管理上，采用生命周期價值管理，結(jié)合追蹤到現(xiàn)場的工作方式，確保各類配件用在實處，切實發(fā)揮其價值。在材料使用上，對各班組的材料消耗除按定額消耗控制外，實施材料追蹤管理。即對每班消耗材料與工作量掛鉤，做到每進(jìn)一米道、出一噸煤實際消耗的材料與消耗進(jìn)行動態(tài)對比，出現(xiàn)較大偏差時，及時進(jìn)行分析總結(jié)，將超定額消耗的原因：是個人技術(shù)不精造成材料超計劃使用，還是由于條件影響造成，進(jìn)行認(rèn)真分析比對，凡因個人原因造成的超定額消耗的，要進(jìn)行原因追查，這樣倒逼職工進(jìn)行技術(shù)革新和提高技術(shù)水平，從根本上解決職工主觀造成的超定額消耗；是條件影響，則需要根據(jù)條件，結(jié)合措施要求對支護(hù)形式進(jìn)行實事求是的調(diào)整，降低二次投入的風(fēng)險來適應(yīng)條件變化。實際消耗低于消耗定額的，則進(jìn)行條件分析確定消耗定額新標(biāo)準(zhǔn)，以保證在不同條件下消耗定額標(biāo)準(zhǔn)的公平性和可操作性。通過精準(zhǔn)材料消耗管控，有效避免材料浪費(fèi)，適時調(diào)整材料消耗定額，有效促進(jìn)安全生產(chǎn)。

（3）精準(zhǔn)廢舊物資管控。礦井生產(chǎn)除一次性設(shè)備投入和支護(hù)材料投入外，各種消耗材料、配件也占相當(dāng)大比重，加強(qiáng)廢舊物資管理，加大修舊利廢、回收復(fù)用力度，對發(fā)掘廢舊物資價值具有現(xiàn)實意義。為做到各類物資能夠及時、精準(zhǔn)回收，通過對井下各類物資進(jìn)行編碼管理是比較有效的方式之一。通過編碼將物資全部納入可控管理范圍之內(nèi)，建立與之相對應(yīng)的臺賬、檔案，可以精準(zhǔn)控制某個工作面各類物資管控是否到位，回收是否徹底，使用是否得當(dāng)。對于回收或變動使用地點(diǎn)的物資，臺賬、檔案及時變動，以精準(zhǔn)追蹤每件物資，最大程度的避免丟失?；厥盏膹U舊物資，除及時進(jìn)行臺賬、檔案變動外，對其按照能修復(fù)的修復(fù)，能拼接的拼接原則進(jìn)行修理，最大限度的減少新品投入。

（4）精準(zhǔn)交舊領(lǐng)新管理。加強(qiáng)各種工具、大部分配件的交舊領(lǐng)新管理工作。對于交換來的舊工具、配件能重新裝配或修理使用的要重新裝配或修理使用，或在不影響安全使用前提下，進(jìn)行合理搭配使用，比如：1000舊皮帶處理后用到800皮帶機(jī)，800舊皮帶處理后用到650皮帶機(jī)，依次使用，能拆解做其他設(shè)備、工具的備件的做備品備件，只有真正報廢的才做報廢處理，要做到物盡其用。

（二）精準(zhǔn)職工薪酬管理

職工薪酬在成本中的地位是絕對的，基本可以達(dá)到50%以上，它也是保持社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的基礎(chǔ)。因此，一般情況下，各單位為確保職工收入，在成本壓力能夠承受的前提下，想方設(shè)法提高職工收入?，F(xiàn)在，市場疲軟，原煤生產(chǎn)企業(yè)可以通過精準(zhǔn)管理生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)來確保證職工收入。

（1）優(yōu)化資源配置。把優(yōu)質(zhì)資源（人力、物力、財力）配置到成本管控好、工效高、盈利能力強(qiáng)的單位或部門，對于成本高、效能差、不作為的單位或部門，合并或減少配置，從而整體提高工效和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量?？刂朴霉?shù)量，確保隊伍精干，以確保采掘接替為依據(jù)，科學(xué)編排，分時段精確測算用工數(shù)量，保證用工的時效性和連續(xù)性，堅決杜絕用工浪費(fèi)，降低人工成本，提高效益產(chǎn)出率，提高人工單位薪資水平。

（2）合理處置生產(chǎn)。確保安全的前提下，按照礦井采掘平衡組織生產(chǎn)，將多余的工程項目減下來，合理壓減非生產(chǎn)性人員。通過集中合理的工程處置，重點(diǎn)工程項目優(yōu)先保證，其他項目可以停建或緩建。通過優(yōu)化生產(chǎn)，減少項目建設(shè)，壓減資本投入，降低用工數(shù)量，從根源上控制人工成本。

（3）合理組織生產(chǎn)。煤礦企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級后，隨著裝備水平的提升，礦井的產(chǎn)能都能夠完成生產(chǎn)任務(wù)，生產(chǎn)單位在條件允許下，通過合理生產(chǎn)組織，充分利用裝備，發(fā)揮裝備效益，壓減一線生產(chǎn)人員數(shù)量，提高原煤功效。

（三）精準(zhǔn)電費(fèi)管控

噸煤電費(fèi)也是純消耗，電費(fèi)高居與當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)大環(huán)境相背離，加強(qiáng)電耗控制，降低原煤能耗是擺在我們面前的重要任務(wù)。生產(chǎn)單位從生產(chǎn)實際入手，制定相應(yīng)的噸煤電費(fèi)考核管理辦法，對電耗指標(biāo)層層分解，控制管理從一點(diǎn)一滴下做起：養(yǎng)成節(jié)約用電的好習(xí)慣。井上除了安全生產(chǎn)外盡量不用大功率設(shè)施，合理設(shè)備匹配，避免大馬拉小車現(xiàn)象；井下對生產(chǎn)頭面和運(yùn)輸系統(tǒng)裝實行“區(qū)域”電量定額管理，按照內(nèi)部市場運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行考核，杜絕設(shè)備空載現(xiàn)象或半載生產(chǎn)現(xiàn)象。從根源上將電耗控制到合理水平。

（四）精準(zhǔn)其他支出管理

其他支出在原煤成本費(fèi)用中也占相當(dāng)比重，其他支出中“四項費(fèi)用”管控更難，如何在生產(chǎn)經(jīng)營活動中管好各責(zé)任部門和責(zé)任主體的“口”和“手”是其他支出管控工作的重心。通過與“雙浮動”（即目標(biāo)成本與質(zhì)量成本上下浮動，工資指標(biāo)與目標(biāo)成本完成情況上下浮動）、“雙控制”（即對完不成目標(biāo)成本的單位，實施貨幣資金與工資指標(biāo)雙向控制）考核體系結(jié)合，即將各項成本費(fèi)用指標(biāo)層層分解責(zé)任落實到主體責(zé)任部門，實行一支筆負(fù)責(zé)，總量控制，費(fèi)用倒算，不突破發(fā)生的辦法，嚴(yán)格績效考核，超100%罰，節(jié)50%獎，使各責(zé)任部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動中都有明確的管理主體，具體的數(shù)字控制可以很好的震撼管理者的神經(jīng)，從而調(diào)動其主觀能動性，切實發(fā)揮控制管理職能，降低其他費(fèi)用支出。

總之，精準(zhǔn)成本管控工作是決定企業(yè)在原煤生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中贏得市場、獲取利潤的關(guān)鍵因素，各責(zé)任部門都應(yīng)牢固樹立節(jié)約一分錢，就增一分利的思想，加強(qiáng)成本管理，做到現(xiàn)場管理精準(zhǔn)化，技術(shù)設(shè)備現(xiàn)代化，物資管理市場化，在保證安全生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的前提下，將成本指標(biāo)控制在合理范圍內(nèi)，從而達(dá)到為企業(yè)在市場競爭中開辟較大的利潤空間的目的。

作者簡介：閆遂業(yè)（1970-），男，經(jīng)濟(jì)師，平煤股份天力公司，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

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