一、引言
全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求。只有采取國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)披露信息,才能在境內(nèi)外資本市場(chǎng)市場(chǎng)贏得投資者信任,同時(shí)也對(duì)經(jīng)營(yíng)層的經(jīng)營(yíng)管理真正產(chǎn)生約束。然而,自從美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)以來,其產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)引起了世界各國(guó)的金融海嘯,也讓世界經(jīng)濟(jì)走向低迷。美國(guó)華爾街帶來的這場(chǎng)金融風(fēng)波引發(fā)世界上的許多國(guó)家的金融體制走向破產(chǎn)邊緣。中國(guó)在這場(chǎng)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中當(dāng)然也不能幸免。公允價(jià)值會(huì)計(jì)使市場(chǎng)陷入“價(jià)格下跌——資產(chǎn)減計(jì)——恐慌性拋售——價(jià)格進(jìn)一步下跌”的惡性循環(huán)之中,在次貸危機(jī)中起著推波助瀾的作用。
我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化隨著經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化在不斷發(fā)展,財(cái)政部一直致力于制定與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IAS)相協(xié)調(diào)的我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定過程中,準(zhǔn)則制定者始終堅(jiān)持這樣一條原則,即只要與我過現(xiàn)行的法律沒有矛盾和沖突,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)務(wù)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所針對(duì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)務(wù)一致或相近,又可以在實(shí)際中進(jìn)行操作,就可以采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例充分協(xié)調(diào)。世界上第一個(gè)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)家是美國(guó),并且在十多年前就早已提出建設(shè)“高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”的目標(biāo),但無論是本世紀(jì)初發(fā)生的“安然事件”還是近年來的全球金融危機(jī),均暴露美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在重大缺陷。這就不得不引起我們對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化做進(jìn)一步的思考。本文欲從2005年以來中美會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的歷程來比較分析中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化問題。
二、國(guó)際化趨勢(shì)思考與啟示
在G20峰會(huì)上,會(huì)議綱要明確提出要求制定全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并希望能在全球范圍內(nèi)統(tǒng)一,高效地執(zhí)行。從而可以預(yù)見,隨著全球后金融危機(jī)時(shí)代的到來,越來越多的國(guó)家或地區(qū)將加入到采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則或與之趨同的行列中,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同步伐會(huì)大大加快。
分析不同國(guó)家不同地區(qū)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展歷程,找出差異分析原因,決定是否與國(guó)際會(huì)計(jì)接軌,提出我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化道路,過去采用的是漸進(jìn)式方式,將來也是如此,國(guó)際化協(xié)調(diào)是我國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展的趨勢(shì),那么,通過比較了中美會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化歷程,我國(guó)要在國(guó)際化進(jìn)程中,充分認(rèn)識(shí)到以下幾點(diǎn):
(一)從發(fā)展的角度看
我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相協(xié)調(diào),資本市場(chǎng)的發(fā)展是我國(guó)增加直接融資的一大方式,資本運(yùn)作已作為發(fā)展的主導(dǎo),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化提供真實(shí)、公允、可比并能滿足國(guó)外投資者、債權(quán)人需要的會(huì)計(jì)信息,這就要求我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則必須國(guó)際化。
(二)從金融危機(jī)角度看
此次金融危機(jī)并非公允價(jià)值惹的禍,美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)其根本原因是美國(guó)社會(huì)過度的超前消費(fèi)、投資銀行等機(jī)構(gòu)對(duì)金融產(chǎn)品的過度創(chuàng)新、相關(guān)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)疏于監(jiān)管。即使金融產(chǎn)品不采用公允價(jià)值計(jì)量,這次金融危機(jī)也是不可避免的。
(三)從穩(wěn)定的角度看
要保持我國(guó)會(huì)計(jì)的中國(guó)特色。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由政府制定,市場(chǎng)不是萬能的,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以公有制為主體且國(guó)有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,決定了民間團(tuán)體制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不可行,美國(guó)自“安然事件”后重新編制GAAP也證明了我國(guó)由政府制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的正確性;另外,我國(guó)國(guó)情是經(jīng)濟(jì)還欠發(fā)達(dá),全面實(shí)施公允價(jià)值計(jì)量還不切實(shí)可行,以歷史成本為基礎(chǔ),一定范圍內(nèi)運(yùn)用公允價(jià)值,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范重點(diǎn)偏向于利潤(rùn)表,準(zhǔn)則與制度并存等。我國(guó)會(huì)計(jì)具體操作以會(huì)計(jì)制度為準(zhǔn),這便于會(huì)計(jì)人員工資,也是歷史演變的過程(葉建芳,2005)。
(四)從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化本質(zhì)看
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化不僅僅是一個(gè)技術(shù)性問題,其背后的實(shí)質(zhì)實(shí)際上是各國(guó)的利益之爭(zhēng)。IFRS與US.GAAP并不一定可能完全趨同。美國(guó)的環(huán)境,如立法與規(guī)則,大量使用律師等與其他國(guó)家不同的情況。經(jīng)濟(jì)環(huán)境如此不同,如何在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上達(dá)到趨同?在現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全球化的發(fā)展中,真正的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則同IFRS,雖然有跡象表明美國(guó)有朝IFRS發(fā)展的趨勢(shì),但其準(zhǔn)則制定者沒有止步投降。那么美國(guó)在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過程中的一些思想也是值得我們借鑒的。
三、小結(jié)
不論是中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,還是國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則,都是為了公眾利益的公共產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,制定一套高質(zhì)量的全球性的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并被一致的解釋和真實(shí)的執(zhí)行,每個(gè)國(guó)家都要貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的力量,這也是各國(guó)利益相互博弈的一個(gè)過程,我國(guó)要在立足自己國(guó)情的基礎(chǔ)上,積極參與國(guó)際化交流,充分利用后金融時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)格局重構(gòu)、國(guó)際金融監(jiān)管框架發(fā)生重大改革的契機(jī),借勢(shì)發(fā)力,順勢(shì)而為,全面參與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修改與制定。
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作者簡(jiǎn)介:郭文奎(1967-),男,本科,高級(jí)會(huì)計(jì)師,就職于黑龍江省海林林業(yè)局,研究方向:會(huì)計(jì)。 (責(zé)任編輯:李娜)