陳慧文

摘 要:高校圖書館超期罰款是目前各高校圖書館執(zhí)行的保護(hù)讀者平等權(quán)利的手段。針對高校實(shí)行超期罰款制度實(shí)施過程中產(chǎn)生的矛盾,提出了完善圖書館超期罰款政策的措施。

關(guān)鍵詞:高校圖書館圖書超期超期罰款

中圖分類號:G250 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)06(b)-0255-02

高校圖書館是高校的重要組成部分,是學(xué)校的圖書資料情報中心,是為教學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)。高校圖書館作為全校師生共享的資源,應(yīng)該得到合理的利用?？墒强偸怯胁糠謳熒蛔袷貓D書館的規(guī)章制度,借閱書籍后不及時歸還,甚至長期占有書籍,該現(xiàn)象嚴(yán)重影響書籍的流通和利用率。高校圖書館有義務(wù)保護(hù)本館圖書資源和讀者對文獻(xiàn)資料的公平使用權(quán)。因此,圖書館對圖書超期現(xiàn)象制訂相應(yīng)的罰款制度是合理的。長久以來,超期罰款制度作為一項管理手段,在中外圖書館界普遍采用。

然而,超期罰款制度在其合法性、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等存在一些不足,在實(shí)行方面也帶來了不少矛盾和問題。這些矛盾和問題如果處理不當(dāng),會影響圖書館整體形象,增加館員與讀者之間的矛盾,改革勢在必行。

1罰款現(xiàn)象存在的原因

圖書館實(shí)行罰款制度,是為了在圖書管理過程中對少數(shù)不遵守圖書館規(guī)章的讀者實(shí)行的一種經(jīng)濟(jì)懲罰性的措施。其目的是為了保證圖書的流通率,使圖書更好地廣大讀者所利用。造成圖書超期罰款的現(xiàn)象即有讀者自身的主觀原因也有其他客觀原因。

1.1 主觀原因

大部分超期不還讀者在主觀上不重視,沒有意識到學(xué)校的圖書是全校師生的共享資源,不是自己的私人財產(chǎn)；有些讀者為了達(dá)到長期占為己用、方便學(xué)習(xí)的目的而不顧他人需要故意為之,沒有意識到自己的行為已經(jīng)侵犯了別人的閱讀權(quán)利。很多圖書是有時間性的,幾年以后,就失去了該書的最好利用價值,而達(dá)不到資源共享性和廣泛性的價值了。

1.2 客觀原因

(1)和多讀者因?yàn)楣ぷ骱蛯W(xué)習(xí)繁忙(例如:教工出差、學(xué)生實(shí)習(xí)、學(xué)生假期把書帶回家,假期結(jié)束忘記帶回來等原因)沒能在借書的有效期內(nèi)及時歸還圖書。

(2)有部分新生讀者沒有認(rèn)真對待新生入館培訓(xùn),不清楚的地方也沒有及時咨詢工作人員,在聽完課后還是不知道圖書是有借期和超期要罰款的。

(3)很多專業(yè)書籍是學(xué)生課時的必備參考書,兩個月的借書期限已過但課程還未上完,害怕歸還了再就再也借不到了,所以任由其超期。

(4)有的同學(xué)對圖書館的規(guī)章了解不夠,在圖書遺失的時候以為只要賠書或只要辦理賠償手續(xù)就可以了,不知道因?yàn)闀疚礆w還產(chǎn)生的延期賠償還要支付超期罰金。

(5)有的同學(xué)幫助其他同學(xué)借書,事后又忘記了,造成超期。

(6)有的同學(xué)借閱證遺失沒有及時到圖書館辦理掛失手續(xù),被其他同學(xué)盜用,到圖書館借書后不還,造成逾期。

(7)館員沒有履行信息中介者、信息導(dǎo)航員的職責(zé),沒有正確引導(dǎo)讀者快速準(zhǔn)確地?fù)袢⌒畔?也是造成讀者逾期借閱的原因之一。

(8)罰款制度的單一性使許多讀者不能更好地在借閱有效期內(nèi)利用書籍,從而產(chǎn)生超期罰款。

2解決超氣罰款現(xiàn)象的對策

2.1 完善規(guī)章制度,體現(xiàn)人文關(guān)懷。

我國大學(xué)圖書館現(xiàn)行的罰款制度比較籠統(tǒng)和單一缺乏革新意識,更多的是將確定一個超期罰款標(biāo)準(zhǔn)作為政策的全部。相對而言美國斯坦福大學(xué)圖書館等8所著名大學(xué)圖書館在制訂超期罰款政策時則相對靈活、細(xì)致。其罰款政策更多細(xì)分了文獻(xiàn)類型,根據(jù)文獻(xiàn)借期及流通方式的不同,制定不同政策。麻省理工大學(xué)更是將文獻(xiàn)細(xì)分為保存本文獻(xiàn)、催還文獻(xiàn)以及借期從1天～28天不同日期的文獻(xiàn)等8種文獻(xiàn)類型,針對這8中文獻(xiàn)類型對超期的讀者實(shí)施0.5～3美元的罰款。我國大學(xué)圖書館可仿效美國著名大學(xué)圖書館的做法,細(xì)分文獻(xiàn)種類,針對不同種類的文獻(xiàn)在借期及超期罰款上制定不同的制度。如對TU類、TP類、S類、D類、H類等專業(yè)性較強(qiáng)的書籍放寬借期,針對新書書架上的新書、熱門書籍、推薦書籍和針對公務(wù)員考試、司法考試等時效性較強(qiáng)的書籍,應(yīng)縮短借期。針對那些超期時間長,一直無法歸還的書籍應(yīng)規(guī)定超過一定期限即視為丟失,按丟失書籍的相關(guān)規(guī)定處理。

2.2 提高館員的素質(zhì),改善服務(wù)質(zhì)量以緩和讀者與館員之間的矛盾。

圖書館一線館員在服務(wù)讀者時應(yīng)本著“讀者第一,服務(wù)至上”的宗旨,在服務(wù)中以微笑的面容,熱情的態(tài)度和禮貌的用語與讀者進(jìn)行交流。有讀者來借書時應(yīng)在借書的同時將歸還日期明確地告知讀者,并提醒其按期歸還。借書過程中如發(fā)現(xiàn)讀者有將要過期的書未歸還,應(yīng)及時提醒讀者,并告戒其過期未還書籍會產(chǎn)生超期罰款,會影響其再次借書,力求將借書超期罰款現(xiàn)象杜絕在萌芽階段。在處理超期罰款時更要以友善的態(tài)度告知讀者所借書籍已過期,需交納相應(yīng)的罰款,并應(yīng)跟讀者解釋清楚罰款產(chǎn)生的原因及金額,當(dāng)讀者產(chǎn)生質(zhì)疑時間,更應(yīng)禮貌和藹地告知其罰款的目的,并囑咐讀者下次要注意。

溫馨的提示,高質(zhì)量的服務(wù)可緩解館員與讀者之間的矛盾,有利于圖書館整體形象的提升。

2.3 從培養(yǎng)新生良好的借閱習(xí)慣開始,從源頭上杜絕超期罰款現(xiàn)象

每年的9月份是新生入學(xué)的時間,新生處于從中學(xué)生到大學(xué)生這個角色轉(zhuǎn)變過程中,對大學(xué)生活充滿好奇,同時對大學(xué)的圖書館也產(chǎn)生了濃厚的興趣。新生們想盡快入館借閱書籍,以滿足其求知欲。在這個關(guān)鍵時候我們圖書館應(yīng)做好新生讀者的教育工作,為了使讀者更好地了解和正確地使用圖書館的資源,應(yīng)進(jìn)行每年一度的新生入館培訓(xùn)工作。要求每一位新生讀者都必須參加過新生培訓(xùn)課之后才可以享用圖書館的資源。在培訓(xùn)過程中不但要教會新生讀者如何利用圖書館的電子資源,更重要的是向新生灌輸如何在圖書館龐大的紙質(zhì)文獻(xiàn)資源中尋找自己所需要的資料,以及在借書、還書過程中應(yīng)注意事項。對超期還書所帶來的罰款等圖書館的相關(guān)制度應(yīng)及時告知讀者。圖書館還可以將制定了圖書館規(guī)章制度的小冊子分發(fā)到每位新生手中,也可以通過宣傳海報、宣傳小冊子、圖書館網(wǎng)站等形式開展新生入館教育,指導(dǎo)新生讀者養(yǎng)成良好的借閱習(xí)慣,盡量減少讀者超期罰款的現(xiàn)象。

2.4 建立完善的獎懲制度

圖書館超期罰款制度的制訂并不是為了收取更多的罰款金額,也并不是像有些學(xué)生說的將收取的罰款金額用以改善館員的福利。罰款的目的是想通過罰款這種懲罰手段對超期借書這種行為進(jìn)行處罰,以達(dá)到書籍更好地流通的目的。罰款本身不是針對錢財而是通過罰款這種強(qiáng)制性手段以達(dá)到減少超期借閱行為的發(fā)生。在嚴(yán)懲超期借書行為的同時對那些一直遵守圖書館制度的讀者進(jìn)行獎勵也是必須的。對這些沒有出現(xiàn)超期罰款行為的讀者可以適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行增加其借閱書籍的冊數(shù)或延長借期等獎勵。獎懲制度可以有效地提高其積極性,減少超期現(xiàn)象。

2.5 利用現(xiàn)代高科技通信手段對過期書籍進(jìn)行催還

現(xiàn)代高科技信息產(chǎn)品,如手機(jī)、電腦等已經(jīng)融入我們生活中的每一個角落,如能合理利用其便利性、方便、快捷等特點(diǎn)對將近過期或已經(jīng)過期的書籍進(jìn)行催還,將可大大減少過期違規(guī)罰款現(xiàn)象。

現(xiàn)在的大學(xué)生基本都喜歡電子產(chǎn)品,喜歡用手機(jī)、QQ等工具進(jìn)行日常交流。上沖浪更是每天必須的,如果采用電子郵件、QQ、手機(jī)彩信、網(wǎng)頁發(fā)布等方式對將近過期或已過期書籍進(jìn)行催還必定事半功倍。我們還可以通過與電信、移動等大型手機(jī)信息運(yùn)行商合作在利用他們的平臺在進(jìn)行圖書館形象推廣同時針對特定的借閱期限快到的讀者進(jìn)行信息催還,不失為一種好的催還方法。在發(fā)放信息時注意語言及方法,通過溫馨提示、彩信、和諧的圖片等緩和的方式進(jìn)行催還必然會使讀者感覺溫馨。

圖書館應(yīng)以人為本的角度出發(fā),以柔性化模式制定出科學(xué)、人性化的處理方法。讓讀者即使有不良行為也會內(nèi)心對圖書館產(chǎn)生認(rèn)同感、滿足感,提升圖書館在讀者心里的地位,更好地發(fā)揮文獻(xiàn)服務(wù)的功能,這也是現(xiàn)代圖書館的職責(zé)所在。

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