要首鋼還是要首都
從北京天安門(mén)沿長(zhǎng)安街一路向西17公里,就是首鋼舊址所在地,從1919年~2010年,這個(gè)地方不僅是北京工業(yè)發(fā)展的縮影,也是中國(guó)工業(yè)發(fā)展史和中國(guó)冶鐵史的重要代表。近100年中關(guān)注過(guò)、蒞臨過(guò)這個(gè)地方的大人物不可勝記。
首鋼由原來(lái)的龍煙鐵礦、石景山煉廠、石景山鋼鐵廠等嬗遞而來(lái),它因資源、地理位置和社會(huì)環(huán)境而生,也因資源、地理位置和社會(huì)環(huán)境而變。
1914年夏,龍關(guān)地區(qū)(位于現(xiàn)河北省張家口市東北部赤城縣西南)被探明有儲(chǔ)量很大的赤鐵礦,恰逢第一次世界大戰(zhàn)各國(guó)鐵需求大漲,段祺瑞擇定在石景山以東地方建立煉廠,以其鐵砂可由京綏北來(lái)、煤焦可由京漢南來(lái)、石灰石可采之附近之將軍嶺、用水可汲之于永定河,煉成之鐵可由京奉(鐵路)運(yùn)至天津出口,而制出之副產(chǎn)物又可得售之于京津等處。
經(jīng)過(guò)近一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,石景山地區(qū)已成為中華人民共和國(guó)首都的主城區(qū)之一,首鋼1994年的鋼產(chǎn)量已突破800萬(wàn)噸。與之相較的是,由于鐵礦石缺乏,首鋼老廠區(qū)大量依賴(lài)從澳大利亞等地運(yùn)來(lái)的礦石;由于運(yùn)鐵礦石和煤導(dǎo)致北京貨運(yùn)交通一直很緊張;由于煉鋼每年需要消耗8000萬(wàn)噸水——相當(dāng)于300萬(wàn)北京居民一年的用水總和;更不要提由于設(shè)備陳舊而造成的污染問(wèn)題。2011年7月徐聚民和同學(xué)們?cè)谑卒撆f址實(shí)地調(diào)查時(shí)采訪(fǎng)的一位受訪(fǎng)者回憶:那時(shí)候附近的居民不敢在戶(hù)外乘涼,不敢在戶(hù)外吃飯,不敢在戶(hù)外晾衣服,只要一晚上,白衣服就變成黑衣服了。如果當(dāng)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量有“PM2.5”這一項(xiàng),那恐怕將是令人難以忘懷的數(shù)據(jù)。
國(guó)家經(jīng)濟(jì)的調(diào)整、城市職能的要求、企業(yè)發(fā)展的需要,加之申奧成功的催促,首鋼老廠區(qū)終于被推到了“要首鋼還是要首都?”的輿論浪尖。
但首鋼搬遷不僅僅是挪個(gè)地方那么簡(jiǎn)單,其中最讓人擔(dān)心的恐怕是工人問(wèn)題。至2001年底,首鋼北京和遷鋼地區(qū)在職職工12.04萬(wàn)人,另有離退休人員5.5萬(wàn)人,首鋼遷出石景山區(qū)后,有6萬(wàn)多在職職工將變?yōu)楦挥嗳藛T,而這6萬(wàn)多人背后是6萬(wàn)多個(gè)家庭。
富余職工的安置問(wèn)題是徐聚民和同學(xué)們調(diào)查的著重點(diǎn),“富余職工如何分流、如何補(bǔ)貼、照顧?面臨退休的老職工如何安置?年輕職工如何再就業(yè)?”帶著這些問(wèn)題,他們前往石景山首鋼舊廠區(qū)和居民區(qū)做了一對(duì)一訪(fǎng)談。
同學(xué)們了解到,首鋼對(duì)富余職工采用分批安置的策略和多種方向的安置方式。從2005開(kāi)始,在首鋼內(nèi)部統(tǒng)計(jì)的60700名需要安置的人員的安置工作就已經(jīng)展開(kāi)。這些人員的分流和安置主要面向首鋼這幾年快速發(fā)展的非鋼產(chǎn)業(yè),比如首鋼的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)。首鋼的礦產(chǎn)資源業(yè)在全國(guó)各地都需要大量的人員,于是6萬(wàn)多人中的4萬(wàn)多人首鋼通過(guò)各種辦法,安置在這些產(chǎn)業(yè)的公司或者發(fā)展其他項(xiàng)目再就業(yè)。以中老年為主的部分職工,安置方式主要有提前退休、買(mǎi)斷工齡、介紹到路政、社區(qū)服務(wù)等其他單位崗位等多種形式。絕大多數(shù)的人員對(duì)于政府與首鋼的安置都是表示滿(mǎn)意與接受的。
現(xiàn)已離職的老首鋼職工概況
當(dāng)然,數(shù)萬(wàn)人面臨著失業(yè)和崗位變動(dòng),無(wú)論政府和企業(yè)想什么辦法去安置,總歸很難滿(mǎn)足所有人的愿望,同時(shí)也存在所給金額標(biāo)準(zhǔn)不一、單一技術(shù)職工無(wú)法繼續(xù)從事自己擅長(zhǎng)工作的情況。還有很多北京的職工離家到外面工作,對(duì)家庭產(chǎn)生了影響。
調(diào)查中同學(xué)們接觸的對(duì)生活現(xiàn)狀不太滿(mǎn)意的職工中,有一些因工作留下了一些傷病至今未愈,而他們的醫(yī)保和退休金又無(wú)法完全滿(mǎn)足治療,給日常生活帶來(lái)了很大的負(fù)擔(dān)。
還有一部分職工要面對(duì)“被淘汰”的心理壓力,他們并不是因?yàn)榧夹g(shù)不好、工作能力不強(qiáng)而面臨失業(yè),而是企業(yè)轉(zhuǎn)型加諸于個(gè)人的“代價(jià)”。
首鋼搬遷伴隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型,很多舊有的設(shè)備和技術(shù)已無(wú)法適應(yīng)新型的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈,而新型的設(shè)備和技術(shù)自動(dòng)化程度很高,對(duì)人力的依賴(lài)相對(duì)較小,部分職工就被富余了下來(lái)。比如徐聚民訪(fǎng)問(wèn)過(guò)的一位老首鋼工人,師傅對(duì)徐聚民說(shuō),他以前是老首鋼的一名冷軋車(chē)間工人,如今卻在非鋼產(chǎn)業(yè)中獲得了一個(gè)陌生的新工作,這種落差不僅體現(xiàn)在收入上,更體現(xiàn)在職業(yè)感情上。
同學(xué)們從親身調(diào)查總結(jié),首鋼的安置善后總體來(lái)說(shuō)還是很得人心的。
和校友同感“首鋼情節(jié)”與“首鋼責(zé)任”
“找工作”雖然是現(xiàn)在大學(xué)生最關(guān)心的問(wèn)題之一,但“工作”對(duì)他們中的很多人來(lái)說(shuō)只是工作,包括調(diào)查小組的組長(zhǎng)徐聚民,在調(diào)查“首鋼搬遷”前,他覺(jué)得工作只是用勞力獲得報(bào)酬的一種方式。這次調(diào)查讓他逐漸明白:“人是有工作熱情和工作信仰的,像這些老一輩普通技術(shù)工人,他們已經(jīng)把自身當(dāng)作了國(guó)家的一根鋼筋,一塊鐵板,不管在崗與否,他們始終對(duì)這份職業(yè)保持高度的責(zé)任感和歸屬感?!?/p>
在調(diào)查中,同學(xué)們還遇到了老學(xué)長(zhǎng)——北京科技大學(xué)59級(jí)老校友(當(dāng)時(shí)學(xué)校名為北京鋼鐵學(xué)院,1988年改為現(xiàn)名)。老人是冶金系煉鐵專(zhuān)業(yè)學(xué)生,畢業(yè)后就到了首鋼工作,從一個(gè)普通的技術(shù)工人到高級(jí)工程師。他跟同學(xué)們聊了整整三個(gè)小時(shí),詳細(xì)地介紹了自己所了解的首鋼歷史、搬遷原因和如今首鋼發(fā)展的狀況。
對(duì)老校友的訪(fǎng)談不僅為調(diào)查增添了寶貴的數(shù)據(jù),也讓同學(xué)們對(duì)老職工的“首鋼情節(jié)”有了感性的認(rèn)識(shí),更讓同學(xué)們意識(shí)到了自己的“首鋼責(zé)任”。
參與調(diào)查的15位同學(xué)均來(lái)自北京科技大學(xué),大多是理工類(lèi)專(zhuān)業(yè),“工科男理科女”無(wú)論哪個(gè)聽(tīng)起來(lái)都不像是關(guān)注“社會(huì)新聞熱點(diǎn)”的,但15位同學(xué)卻真的把專(zhuān)業(yè)融入到了分析社會(huì)熱點(diǎn)中。比如數(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)的同學(xué)把調(diào)查數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行了處理,變成了直觀的圖表;機(jī)械專(zhuān)業(yè)的同學(xué)對(duì)鋼鐵、冶金等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)有較多的了解,能與老工人們有效溝通,并且保證了調(diào)查在鋼鐵專(zhuān)業(yè)相關(guān)知識(shí)和結(jié)論上的可靠性。
首鋼搬遷至河北省唐山市的曹妃甸后采用國(guó)際先進(jìn)技術(shù),目標(biāo)是“零污染零排放”,而對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中耗水問(wèn)題,首鋼將引用海水淡化技術(shù)。同學(xué)們回到自己的學(xué)校采訪(fǎng)了兩位老師、同時(shí)也是鋼鐵行業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者——中國(guó)金屬學(xué)會(huì)煉鋼分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、北京科技大學(xué)冶金與生態(tài)工程學(xué)院鋼鐵冶金系教授王新華與北京科技大學(xué)冶金學(xué)院生態(tài)科學(xué)與工程系主任蒼大強(qiáng)。
對(duì)于“零污染零排放”的可能性,王新華的解釋是:“零排放”要從不同的角度理解。污染物:煙塵、SO2等不可能實(shí)現(xiàn)排放為零,合理的目標(biāo)是要小于國(guó)家定的標(biāo)準(zhǔn)值,做到“零超標(biāo)”;直接有害物:廢水等是絕不能排放的;固體污染物、殘?jiān)龋龅窖h(huán)利用。
而對(duì)海水淡化是否會(huì)引起污染,蒼大強(qiáng)對(duì)同學(xué)們說(shuō):確實(shí)有這種擔(dān)心,以色列曾做過(guò)研究,重要的是如何處理好高濃度鹽水。
那位59級(jí)的老校友曾對(duì)同學(xué)們說(shuō),他常站在老首鋼的大門(mén)口張望,“懷念那些漸漸離我遠(yuǎn)去的戰(zhàn)友們,和那個(gè)屬于我們的年代?!?/p>