從經(jīng)濟(jì)學(xué)上看,腐敗的根源在權(quán)力。農(nóng)民沒法腐敗,不是農(nóng)民覺悟高,是他沒有權(quán)。如果政府部門擁有的權(quán)力特別大,監(jiān)督它就變得非常難,這個(gè)權(quán)力就可以用于尋租,養(yǎng)肥自己,損害大眾。所以,權(quán)力過大的地方,腐敗一般更嚴(yán)重。

我們用一個(gè)概念——“含金量”,來說明腐敗程度?！昂鹆俊贝蟮臋C(jī)構(gòu)腐敗一定最嚴(yán)重?，F(xiàn)在好多交通局出問題,為啥呢?高速公路的建設(shè)投資太大,如果沒有這些公路建設(shè),這個(gè)部門就腐敗不起來。

還有一些特殊的政策看起來好像挺好的,實(shí)際上它不但不能解決問題,反而會(huì)導(dǎo)致腐敗。反壟斷是一件很好的事情,但是看看郭京毅犯案這個(gè)事件,《反壟斷法》中的好多規(guī)定,卻變成執(zhí)行這種政策、法律的人謀私的手段了。

我知道中國(guó)有一個(gè)生產(chǎn)假發(fā)的企業(yè)做得很大,在國(guó)際市場(chǎng)上市場(chǎng)份額占了百分之幾十,但這樣的企業(yè)卻也被反壟斷了,有意義嗎?我們國(guó)家好多政策也許初衷是好的,所謂改進(jìn)效率、促進(jìn)公平,但最后可能會(huì)變成腐敗的根源。而腐敗本身又導(dǎo)致了更多的不公平,不僅是不公平,更是不公正。

現(xiàn)在有一些廉租房,或者是平價(jià)房之類的房源,不也變成腐敗的一種了嗎?現(xiàn)在查出來好多地方官員利用所謂平價(jià)房拿到土地,然后給自己蓋豪宅。從這一點(diǎn)上說,政府去做事時(shí),帶來的負(fù)面問題總是比我們想象的要多,而給社會(huì)大眾帶來的好處,總是比我們想象的要少。

我以往常常為企業(yè)家呼吁,為此還遭到很多的辱罵和攻擊,我呼吁的是建立一個(gè)公平的、讓每一個(gè)人都發(fā)揮才能的環(huán)境。應(yīng)該說,這兩年我們國(guó)家在有一些方面的情況是惡化的,特別是有一些國(guó)有部門,借著它擁有的壟斷權(quán)力來擠壓民營(yíng)企業(yè),包括強(qiáng)迫收購(gòu)。因?yàn)樗刂浦袠I(yè),有壟斷的地位,把持著這個(gè)路口,你不交錢就不能過。像山西的煤炭整頓事件,我覺得這應(yīng)該是中國(guó)市場(chǎng)化過程中非常重要的一個(gè)挫折。

如果政府不遵守基本的協(xié)議,怎么讓老百姓遵守?這種強(qiáng)買強(qiáng)賣,名義上說是有補(bǔ)償,實(shí)際上是不補(bǔ)償,這個(gè)問題的后果非常嚴(yán)重。這樣下去,移民的民營(yíng)企業(yè)家更多了。移民就是買一個(gè)保險(xiǎn),不是說他不回來了,而是萬一出事兒了,他可以有一個(gè)地方躲起來。這些首先反映出的問題是,我們的發(fā)展環(huán)境是惡劣的。如果企業(yè)家能夠把心思都好好地運(yùn)用于創(chuàng)新、用于市場(chǎng)推廣、研發(fā),肯定比把心思、時(shí)間都花在出國(guó)辦手續(xù)、去探親這些事情上要好。

接下來,政府拿出公共資源以后,好多企業(yè)家的行為就扭曲了,扭曲到什么程度?本來他應(yīng)該去創(chuàng)造價(jià)值,可是他改為去分配價(jià)值了。不是把自己的產(chǎn)品做好,讓消費(fèi)者更喜歡,然后獲得利潤(rùn),而是想辦法把政府搞定,獲得利潤(rùn)。這就是因?yàn)檎臋?quán)力干預(yù)之后,包括救市的政策,只要你控制資源,就有人來“鼓搗”你,有人動(dòng)這個(gè)心思,就使得企業(yè)家的能力、配置發(fā)生了錯(cuò)誤。

我曾經(jīng)說過“企業(yè)家的責(zé)任就是追求利潤(rùn)”,很多人對(duì)這個(gè)觀點(diǎn)很排斥?？赡芩麄儧]有完全理解透這句話。當(dāng)我們追逐利潤(rùn)時(shí),本身就是要一個(gè)責(zé)任制度的。誰有能力賺錢?只有有能力承擔(dān)責(zé)任的人,才有能力賺錢,這是我講的最本質(zhì)的東西。

一家成功的牛奶公司要賺錢,它要為多少人承擔(dān)責(zé)任?奶農(nóng)、奶站,甚至飼料的供給,都要承擔(dān)責(zé)任,你的內(nèi)部員工、銷售渠道,任何一個(gè)環(huán)節(jié)若出問題都可能毀掉你。你有大的能力承擔(dān)責(zé)任,才能賺大錢。你的企業(yè)做得越大,意味著你的責(zé)任越大。從這個(gè)角度來說,利潤(rùn)是人創(chuàng)造的,不是天生的。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本邏輯是什么?你如果想要幸福,首先要讓別人幸福;如果你不能讓別人幸福,你自己也沒辦法幸福。一個(gè)企業(yè)不能讓消費(fèi)者感到滿意,你就不可能賣出東西,你有什么利潤(rùn)可言?一個(gè)老板,如果不能讓員工滿意,這個(gè)老板也是當(dāng)不長(zhǎng)久的,企業(yè)也不可能做好。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,只有一個(gè)機(jī)構(gòu)可以達(dá)到不需要讓別人幸福,自己就可以幸福。哪個(gè)機(jī)構(gòu)呢?就是政府部門。為什么?因?yàn)槠髽I(yè)要獲得收益是用價(jià)格,政府獲得收益是靠稅收,稅收是強(qiáng)制性的。任何一個(gè)東西一旦強(qiáng)制以后就會(huì)讓別人幸福不起了。

這又回到最根本的問題,就是自由。市場(chǎng)的這些運(yùn)行都建立在自由的基礎(chǔ)上。計(jì)劃體制不僅是不讓別人幸福,反倒把別人搞得很慘。總之,只讓別人感到不幸福,自己才能幸福的體制,是很糟糕的體制。

張維迎

現(xiàn)為北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,北京大學(xué)工商管理研究所所長(zhǎng),兼任牛津大學(xué)現(xiàn)代中國(guó)研究中心研究員。主要研究領(lǐng)域?yàn)楫a(chǎn)業(yè)組織、企業(yè)管治、信息經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。