張嗣興
辛辛苦苦經(jīng)營一個工廠,還不如投資一兩套住房賺錢來得快、來得容易。于是,過去很多非常勤懇做實業(yè)的企業(yè)家,慢慢開始把實業(yè)作為副業(yè),把炒房地產(chǎn)做成了主業(yè),這樣帶來的負面影響和美國的虛擬經(jīng)濟繁榮的后果是一樣的。
當(dāng)前中國經(jīng)濟正處于雙重轉(zhuǎn)型過程,即宏觀經(jīng)濟政策從危機應(yīng)對向常規(guī)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟發(fā)展方式從粗放和數(shù)量擴張為主向集約和更注重質(zhì)量效益,更注重控制發(fā)展代價方向轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前面臨的主要問題是,在政府力量逐步撤出后,市場需求增長的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。一方面,世界經(jīng)濟形勢空前復(fù)雜,發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟有可能陷入長期低迷,中國外貿(mào)出口增長變數(shù)增大;另一方面,市場支持的投資增長也有較大不確定性。從微觀層面看,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級活動面對很多困難,實體經(jīng)濟可持續(xù)增長的基礎(chǔ)尚不堅實。預(yù)計中國經(jīng)濟增長率將繼續(xù)回落,發(fā)生較大波動的可能性不能完全排除。應(yīng)對這一復(fù)雜形勢,不宜再次依靠總量政策擴張。至為關(guān)鍵的是要在經(jīng)濟增速回調(diào)過程中,著力發(fā)展實體經(jīng)濟,加快構(gòu)筑增長的新基礎(chǔ)。這對當(dāng)前和中長期經(jīng)濟發(fā)展都是最為重要、最為緊迫的任務(wù)。
國家間的經(jīng)濟實力較量,在微觀層面上,最終是企業(yè)實力的較量。實業(yè)強邦,中國確實走了太長的路子。1830年的中國制造業(yè)產(chǎn)值曾占全球的30%,但隨后爆發(fā)的鴉片戰(zhàn)爭,卻將該成就打入谷底,到1900年,中國制造業(yè)產(chǎn)值額度降至占全球約6%。之后,中國用了100多年來實現(xiàn)追趕。
依據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計數(shù)據(jù),按2011年年初的匯率計算,中國制造業(yè)產(chǎn)值為2.05萬億美元,而美國制造業(yè)為1.78萬億美元。依據(jù)美國研究機構(gòu)HIS測算,2010年世界制造業(yè)產(chǎn)出達到10萬億美元,其中,中國占世界制造業(yè)產(chǎn)出的19.8%,略高于美國的19.4%。而制造業(yè)世界第一的“寶座”,美國從1895年一直占據(jù)至2009年。
2011年,中央經(jīng)濟工作會議提出:“牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ),努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍”。目前中國已經(jīng)是世界第一大制造國,為什么中央經(jīng)濟工作會議還要把實體經(jīng)濟提到前所未有的高度?這不僅僅是因為中國發(fā)展歷史所給予的經(jīng)驗,更主要的是還須從今天國際和國內(nèi)兩方面去看。
從國際看,主要是教訓(xùn)。近幾年,以美國為首的發(fā)達經(jīng)濟體,過度的發(fā)展了一些虛擬經(jīng)濟,特別是金融衍生產(chǎn)品的發(fā)展,而虛擬經(jīng)濟活動過度的結(jié)局是導(dǎo)致全球金融危機。以美國為主的發(fā)達經(jīng)濟體忽視實體經(jīng)濟的惡果,對中國來說是一個很大的啟發(fā)。從國內(nèi)看,實體經(jīng)濟已經(jīng)有了很大的問題。首先是中國形成了一個巨大的資產(chǎn)泡沫。雖然中國是一個制造大國,搞虛擬金融不及美國,但在炒作房地產(chǎn)方面,實際卻比美國強得多。近些年,人們不難發(fā)現(xiàn),很多踏踏實實從事實業(yè)的人,辛辛苦苦經(jīng)營一個工廠,還不如投資一兩套住房賺錢來得快、來得容易。于是,過去很多非常勤懇做實業(yè)的企業(yè)家,慢慢開始把實業(yè)作為副業(yè),把炒房地產(chǎn)做成了主業(yè),這樣帶來的負面影響和美國的虛擬經(jīng)濟繁榮的后果是一樣的。資產(chǎn)泡沫形成后蘊含著巨大的風(fēng)險,前兩年廣州最大的玩具廠破產(chǎn),去年溫州老板“跑路潮”,還有民間借貸高利貸等,都是已發(fā)生或還在發(fā)生的實證。這種過度對虛擬經(jīng)濟的偏好,是產(chǎn)生經(jīng)濟泡沫、促使投機活動的根源。如果一個國家大多數(shù)人都去炒作、去投機,其實比虧點錢、賺點錢,甚至經(jīng)濟危機更可怕。其次,是中國的制造業(yè)面臨資源環(huán)境和成本上升的巨大壓力,產(chǎn)業(yè)利潤率明顯偏低。英、美、日在充當(dāng)“世界工廠”角色的時候,基本掌握國際分工的主動權(quán),國際資源充足而廉價。“美國制造”和“日本制造”是建立在每桶只有幾美元的廉價石油基礎(chǔ)上的,而中國卻遇上了油價從每桶幾十美元飚升至一百幾十美元的時代,油價高企成為常態(tài)。再比如,中國在鐵礦石貿(mào)易談判中,總是被資源壟斷巨頭聯(lián)手盤剝,導(dǎo)致目前鋼鐵全行業(yè)可能面臨虧損。還有勞動力成本的大幅度提升等。第三是入世以來,“中國制造”成為世界貿(mào)易保護主義攻擊的頭號目標。中國已連續(xù)15年成為遭受反補貼調(diào)查最多的成員,2009年全球35%的反傾銷、71%的反補貼案件涉及中國。在國際競爭中,昔日作為“世界工廠”的英、美、日等國處于國際分工鏈的高端,擁有近乎傲視群雄的地位。然而,今日作“世界加工廠”的中國,不僅需要“瞻前”,而且還要“顧后”,前面有發(fā)達國家的貿(mào)易壁壘與技術(shù)鴻溝,后面則有印度、墨西哥與東歐低成本地區(qū)的追兵。第四是國家設(shè)備(裝備)制造業(yè)還遠不能滿足發(fā)展的需要,距離國際先進水平尚有較大距離。反映一國制造業(yè)能力的關(guān)鍵是國家設(shè)備(裝備)制造業(yè),但受到外資和進口設(shè)備的嚴重沖擊,中國全社會固定資產(chǎn)投資中,設(shè)備投資有2/3依靠進口。其中,光纖制造設(shè)備的90%以上,集成電路芯片制造設(shè)備的85%,石油化工設(shè)備的80%,轎車、數(shù)控機床、紡織機械、膠印設(shè)備的70%是進口的。從一般勞動密集型升級到熟練勞動、資本密集,再到技術(shù)密集,中國在產(chǎn)業(yè)升級路徑上繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢,但目前“遇到國際資本的技術(shù)品牌壟斷”。通過對中國7個產(chǎn)業(yè)(程控交換機、數(shù)控機床、芯片、軟件、鋼鐵工業(yè)、轎車)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究發(fā)現(xiàn),合資方給的技術(shù),總是成熟期、開始衰退的技術(shù),因此,以市場換技術(shù),是很難培養(yǎng)自主開發(fā)能力的。其實,就產(chǎn)值規(guī)模來說,中國成為全球最大的制造商并不稀奇,關(guān)鍵在于技術(shù)水平及相應(yīng)的利潤分配,“中國制造”遠遠達不到“美國制造”的地位。這樣的結(jié)論,看看蘋果手機的產(chǎn)業(yè)鏈分布就很清楚了。對中國實體經(jīng)濟中存在的問題分析透了,看清楚了,就不會為“中國制造”世界第一的虛名所累,對“牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)”,就會認識明確、落實有力。
針對以上問題,當(dāng)前一個重要命題,即是要多管齊下,引導(dǎo)資金“回歸”實業(yè)。政府需要采取系列對策,要深化金融體制改革,構(gòu)建與企業(yè)構(gòu)成相匹配,與企業(yè)需求相適應(yīng)的融資體系,切實緩解中小企業(yè)融資難,為中小企業(yè)構(gòu)建穩(wěn)健可持續(xù)的融資渠道。促使民間金融陽光化、規(guī)范化、合法化,對民間融資不是打擊取締而是規(guī)范,不是“并軌”而是“多軌”,形成多層次的融資體系,發(fā)揮民間資本積極的巨大的作用。同時實施多層面突圍,一是打開實體經(jīng)濟盈利空產(chǎn),主要通過破除壟斷,來保護實體產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)積極性。二是擠壓“炒”的空間,如中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)要堅持樓市宏觀調(diào)控,便是推動實業(yè)回歸的一個前題。三是大力提倡企業(yè)轉(zhuǎn)型,變“中國制造”為“中國創(chuàng)造”。現(xiàn)實中,有人反對自主開發(fā),理由是投資太大,認為不如合資,而實際上中國在開發(fā)方面現(xiàn)在是很有優(yōu)勢。比如蜂窩式移動電話,國外開發(fā)用8億美元,中國只用了7000萬元人民幣;國外開發(fā)程控交換機用1億美元,中國只用了1000~元人民幣;
“長三甲”火箭開發(fā)費用,中國也只是國外的幾十分之一。中國制造業(yè)的一大優(yōu)勢是門類齊全,再加上人力資本低和“后發(fā)展優(yōu)勢”,若引導(dǎo)利用得好,體現(xiàn)在技術(shù)和研發(fā)層面,企業(yè)實現(xiàn)由“中國制造”到“中國創(chuàng)造”是指目可待的。四是為實體企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的有利的市場環(huán)境,一個講法治的“好的市場經(jīng)濟”環(huán)境。中國制造可以走“兩條并行不悖的道路”,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,加速目前勞動密集型產(chǎn)業(yè)升級;同時,利用國家力量,支持以國防產(chǎn)業(yè)為核心的“超級產(chǎn)業(yè)”,包括核、航空、航天、船舶、電子等,支持關(guān)乎國家命脈、戰(zhàn)略的大型企業(yè),長期扶植具有獨立知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。只有中國的制造業(yè)創(chuàng)新、制造能力、水平、收益等完全第一的時候,“中國制造”才是真正的世界第一。
經(jīng)濟學(xué)家巴里,艾肯格林說過:“目前金融的黃金時代已經(jīng)終結(jié)?!?/p>
世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫指出:“從歷史上看,除幾個石油出口經(jīng)濟體外,所有國家都是通過工業(yè)化才變富裕的。因此,現(xiàn)在應(yīng)該把注意力全部集中到我們經(jīng)濟的實體行業(yè)上。面對籠罩在歐洲的全球金融危機陰霾,世界各地的政治領(lǐng)導(dǎo)人逐漸意識到了一個殘酷的新現(xiàn)實:除非發(fā)達國家不再過度依賴金融交易并開始東山再起,否則他們將無法保持目前的生活水平。”
著力發(fā)展實體經(jīng)濟,加快構(gòu)筑增長的新基礎(chǔ),將成為普遍共識。工業(yè)化的黃金時代到了。