陳壯飚

摘 要:近幾年來經(jīng)過國家各級部門的不斷推動,代建業(yè)務(wù)市場已經(jīng)由起步期逐漸進入全面成長期,項目建設(shè)實行代建制模式已成為政府明確推行的項目建設(shè)發(fā)展方向。在當(dāng)前形勢下,項目建設(shè)推行代建制模式已成為建設(shè)行業(yè)的發(fā)展趨勢,而進度控制是代建管理工作的重要組成部分之一,關(guān)系建設(shè)項目能否按期投入使用。下面就某大型建設(shè)項目實現(xiàn)代建管理進度控制目標(biāo)的經(jīng)驗進行總結(jié)。

關(guān)鍵詞:代建項目進度管理經(jīng)驗總結(jié)

中圖分類號:C93 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(b)-0155-01

1項目概況

某學(xué)院新校園建設(shè)工程項目(以下簡稱:新校園項目)總占地面積58.7萬m2,總建筑面積約為22.1萬m2,代建業(yè)務(wù)范圍內(nèi)項目總投資約7億元。業(yè)主單位要求于 2010年底前交付滿足3000學(xué)生辦學(xué)條件的第一批工程,2011年底前交付滿足8000學(xué)生辦學(xué)條件的第二批工程。

2實現(xiàn)代建業(yè)務(wù)進度控制目標(biāo)的經(jīng)驗總結(jié)

2.1 合理劃分工程標(biāo)段

建設(shè)工程項目往往涉及面廣、規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜,考慮到各種因素,建設(shè)項目招標(biāo)時需要對工程標(biāo)段進行合理劃分。工程標(biāo)段劃分必須遵循可操作性的基本原則,包括招標(biāo)的可操作性,即劃分后的標(biāo)段在市場上有一定的競標(biāo)對象,可以形成合理的價格競爭;管理的可操作性,即發(fā)包方有相應(yīng)的管理力量能調(diào)好各個標(biāo)段承包商之間在工程界面及質(zhì)量、工期、成本、安全等方面的搭接關(guān)系等。合理的標(biāo)段劃分是實現(xiàn)工程建設(shè)高效率的一個“利器”。

2.1.1 按交付使用的時間節(jié)點劃分

建設(shè)工程按期交付使用是項目進度管理的重要目標(biāo),工程標(biāo)段的劃分應(yīng)圍繞該目標(biāo)進行。新校園項目按業(yè)主單位的交付使用時間節(jié)點要求,劃分為近期工程和遠期工程,并以保證近期工程提前招標(biāo)為原則,結(jié)合其它有利因素,進行工程標(biāo)段的合理劃分。

2.1.2 按專業(yè)劃分

根據(jù)專業(yè)的類別,新校園項目劃分為外電標(biāo)段、市政標(biāo)段、房建標(biāo)段、弱電標(biāo)段、綠化標(biāo)段等施工標(biāo)段,保證同專業(yè)的系統(tǒng)性、完整性,同時有效避免不同專業(yè)之間的界面劃分問題、銜接問題。

2.1.3 同專業(yè)按施工區(qū)域及類似結(jié)構(gòu)劃分

根據(jù)目前建筑市場的實際情況,建筑施工單位的人力資源、施工設(shè)備及管理能力存在一定的局限性,大規(guī)模的群體建筑不宜由同一施工單位實施。新校園項目將房建工程劃分為四個標(biāo)段進行招標(biāo),其中房建一標(biāo)段約9.4萬m2、房建二標(biāo)段約8.5萬m2、房建三標(biāo)段約3.7萬m2、房建四標(biāo)段約0.5萬m2。近期房建工程集中在房建一、二標(biāo)段,遠期房建工程分布在房建三、四標(biāo)段,房建一標(biāo)段施工區(qū)域集中在教學(xué)區(qū)、以教學(xué)樓和實訓(xùn)樓為主,房建二標(biāo)段施工區(qū)域集中在生活區(qū)、以學(xué)生宿舍和教師公寓為主。這樣不僅便于施工階段的場地管理,而且在一定程度上提高了施工效率。

2.1.4 永久性道路分層分階段實施

為了在施工期間給材料運輸創(chuàng)造有利條件,新園院項目將永久性道路分層分階段實施,具體是:在場地平整階段,同步開挖至道路持力層,并鋪設(shè)道路基礎(chǔ)、水穩(wěn)層;并經(jīng)房建標(biāo)段施工重車碾壓,使得道路基礎(chǔ)穩(wěn)固,房建標(biāo)段基本施工完畢后分段鋪設(shè)砼路面,新校園項目基本建設(shè)完畢后,再行在砼路面上鋪設(shè)瀝青面層。整個建設(shè)過程的材料運輸不受雨天或路面淤泥的影響,有利于施工進度的推進。

2.2 施工合同條款的合理設(shè)置

合同措施是發(fā)包單位進行目標(biāo)控制的重要手段,是確保目標(biāo)控制得以順利實施的有效措施。在簽訂施工合同時,可以根據(jù)進度控制總體目標(biāo),設(shè)置有利于關(guān)鍵節(jié)點控制的合同條款。

2.2.1 施工合同引入趕工激勵機制

長期以來,在實現(xiàn)工程進度控制目標(biāo)的巨大壓力下,針對施工單位合同工期的約束大多只采取“罰”字訣,但效果并不明顯。工程進度控制只采用罰的辦法是比較被動的,而采取獎罰結(jié)合的辦法可以引導(dǎo)施工單位變被動為主動。為了促使施工單位主動投入滿足施工進度要求的勞動力和物資,新校園項目房建一、二標(biāo)段施工合同分別設(shè)置趕工獎勵765萬元、705萬元,并按照關(guān)鍵節(jié)點平均分配。施工單位按約定實現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點控制目標(biāo),相應(yīng)趕工獎勵在當(dāng)期進度款給予支付。

2.2.2 按形象進度支付工程進度款

工程進度控制與工程款的合同支付方式密不可分,工程進度款是推進項目運轉(zhuǎn)的動力。按形象進度支付工程進度款,可以避免進度款支付前的繁重計量工作,壓縮進度款的審批周期。新校園項目房建工程基本按樁基礎(chǔ)階段、二層樓面階段、主體封頂階段、外架拆除階段、室內(nèi)裝修階段、竣工驗收階段的關(guān)鍵節(jié)點作為工程款支付的形象進度。

2.3 施工過程的進度控制

進度控制是項目施工階段的全過程管理的一個重要環(huán)節(jié)。在項目實施過程中,要將被動控制與主動控制緊密地結(jié)合起來。只有認(rèn)真分析各種因素對工程進度目標(biāo)的影響程度,及時將實際進度與計劃進度進行對比,制定糾正偏差的方案,并采取趕工措施,才能使實際進度與計劃進度保持一致。

2.3.1 重視工程進度款的及時支付

施工單位在合同簽訂后雖然能取得一定比例的工程預(yù)付款,但在施工高峰期必須投入大量的資金,施工單位一般都要為此而墊資,但其能為之墊資的資金是極其有限,所以作為代建單位應(yīng)重視進度款的及時支付,并為之提供便利。新校園項目在施工高峰階段,施工單位出現(xiàn)較大資金缺口時,及時簽訂施工合同補充協(xié)議,按一定比例支付新增工程、變更工程部分的工程款。為施工單位解燃眉之急,保障施工業(yè)務(wù)的正常開展。

2.3.2 嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序的設(shè)計變更

若施工過程中發(fā)生關(guān)鍵工序的設(shè)計變更,將給整體施工進度控制帶來極為不利的影響。因為施工單位為此可能需進行作業(yè)人員的調(diào)配、施工材料的采購等工作而消耗一定的時間。施工單位所消耗的時間直接造成整體施工工期的延長。新校園項目近期工程關(guān)鍵工序的設(shè)計變更受嚴(yán)格控制,且設(shè)計單位委派專人駐施工現(xiàn)場,及時解決施工過程出現(xiàn)的設(shè)計問題,使得施工工期不為此而受影響。

2.3.3 建立進度目標(biāo)控制體系

根據(jù)業(yè)主單位的交付使用要求,結(jié)合勞動定額及工人實際勞動生產(chǎn)率等,建立進度目標(biāo)控制體系,將進度總目標(biāo)進行逐層分解,按周控制計劃、月度控制計劃、季度控制計劃、年度控制計劃、總進度控制計劃進行分級控制。進度管理在動態(tài)實施過程中,出現(xiàn)進度偏差在所難免,為及時找出偏差的原因,應(yīng)安排專人定期檢查進度及統(tǒng)計勞動力、施工物資投入數(shù)據(jù),并根據(jù)分析的結(jié)論調(diào)整進度控制計劃,形成動態(tài)管理。

2.3.4 實行“看樣定板”及“樣板引路”制度

在裝修階段,裝修材料實行“看樣定板”制度、實體工程實行“樣板引路”制度,可以及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題并有效避免返工。鑒于裝修材料的選用、裝修的風(fēng)格都存在一定的人為主觀因素,新校園項目在選用外墻磚、地板磚、潔具等裝修材料前,須經(jīng)業(yè)主單位、代建單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位進行看樣定板;而實體工程則實行樣板間引路制度,讓業(yè)主單位提前感知裝修效果,有效避免工程返工。

3結(jié)語

通過有效的進度管理,新校園項目第一批交付使用的建筑單體(共9.1萬m2)于2010年3月份完成招標(biāo)程序,并于2010年11月份交付使用。業(yè)主單位因此實現(xiàn)了2010年度、2011年度的招生辦學(xué)目標(biāo)。