李航

訪中國社科院中小企業(yè)研究中心原主任陳乃醒

SMEIF：中國中小企業(yè)目前究竟究竟處于一種什么樣的發(fā)展模式？

陳乃醒：我認(rèn)為，中國中小企業(yè)目前發(fā)展模式總的特征是簡單增人擴張型。如下幾個方面可以佐證我的觀點：

第一，從國民經(jīng)濟增長速度和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門人力資源增加幅度的對應(yīng)關(guān)系看。改革開放以來，特別是加入WTO的近十年來，中國國民經(jīng)濟增長速度平均達到10%左右，這個速度和同期非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門勞動力增長速度基本是一致的。

第二，從勞動生產(chǎn)率提高的速度看。近十年來，中國非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門勞動生產(chǎn)率增長不多，國際經(jīng)濟增長基本上是靠增人實現(xiàn)的。

第三，從勞動裝備率看。所謂勞動裝備率是指平均每個勞動者所占有的固定資產(chǎn)數(shù)量。近十年來，中國非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門勞動裝備率雖然有所提高，但扣除物價增長的因素，提高幅度不大。這一情況說明，中國中小企業(yè)技術(shù)進步不快。

第四，從行業(yè)來看，情況基本都差不多。中國以生產(chǎn)人民生活日用品為主的中小企業(yè)是這樣，其實其他行業(yè)，甚至大企業(yè)也基本如此。如汽車、家電、電腦等，其生產(chǎn)過程的裝配線，也大都是人工操作，增產(chǎn)也都是依靠增加裝配線，從而增加員工實現(xiàn)的。造船、建筑企業(yè)等，也大都如此。

第五，今年國民經(jīng)濟增長減速，主要原因在于勞動力短缺，這從反面也證明了中國主要靠增人拉動國民經(jīng)濟增長的特征。

SMEIF：中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)模式是什么？

陳乃醒：通過對以上問題的分析，我們就可以自然地得出結(jié)論，中國中小企業(yè)發(fā)展必須由以增人拉動增長為主轉(zhuǎn)到以提高技術(shù)增長為主的模式上來。同樣，這一轉(zhuǎn)型也不是人為的，是中國原有模式的邏輯發(fā)展，也是中國經(jīng)濟向更高層次的攀升。中國經(jīng)濟要實現(xiàn)平衡、持續(xù)、高速增長，必須提高技術(shù)水平，從而提高勞動生產(chǎn)率以彌補資源的不足。這是資源稟賦變化所帶來的邏輯發(fā)展，也是歷史的發(fā)展。

隨著中國工業(yè)化水平的提高，已經(jīng)基本淘干農(nóng)村剩余勞動力這缸水，出現(xiàn)“劉易斯拐點”，這標(biāo)志著中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入一個新階段，也標(biāo)志著中國經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模已經(jīng)與人口規(guī)模相匹配。這一目標(biāo)模式的定位，是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律性的表現(xiàn)，是在市場經(jīng)濟條件下的自然發(fā)展。規(guī)律的力量是不可抗拒的，人的主觀能動性就在于認(rèn)識規(guī)律，自覺地利用規(guī)律。從以過去的就業(yè)為主，轉(zhuǎn)到以技術(shù)發(fā)展為主，這一鮮明的節(jié)奏也是需要掌控的。

SMEIF：在轉(zhuǎn)型期間，中小企業(yè)由于競爭的倒閉率為5%左右，轉(zhuǎn)型期的倒閉率將達10%。在如此嚴(yán)酷的形勢下，企業(yè)應(yīng)該如何設(shè)計轉(zhuǎn)型路徑？

陳乃醒：企業(yè)轉(zhuǎn)型盡管千差萬別，但是都不外乎加強管理與增加投入兩個方面。加強管理的本質(zhì)在于改變員工，鼓勵創(chuàng)新，提高素質(zhì)；增加投入的目的在于提高硬件的技術(shù)基礎(chǔ)。二者相比較管理應(yīng)當(dāng)先行，因為在相同硬件的條件下，管理水平不同，勞動生產(chǎn)率就會各異。

在中國當(dāng)前中小企業(yè)管理水平的條件下，即使有了好的硬件，也難以發(fā)揮高效率。在資金不足的條件下，加強管理是不花錢的投入，只要向精細(xì)化管理前進一步，勞動生產(chǎn)率就可以相應(yīng)地提高一步，因此向管理要效益應(yīng)先行。大量中小制造業(yè)的技術(shù)改造是一大重點、難點。政府要以引進、自創(chuàng)、并購等方式，改造中小企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，改進產(chǎn)品設(shè)計，提高產(chǎn)品質(zhì)量。提高勞動生產(chǎn)率離不開人的素質(zhì)的提高。

SMEIF：在企業(yè)進行轉(zhuǎn)型期間，政府應(yīng)該如何擬定政策進行配套，引導(dǎo)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型過程順利開展？

陳乃醒：政府應(yīng)該深化市場經(jīng)濟體制改革，為促進技術(shù)進步營造體制前提。具體措施包括以下方面：促進市場競爭，充分發(fā)揮市場機制配置資源的作用，促進企業(yè)兼并重組，快速淘汰落后產(chǎn)能。同時，放開搞活，降低中小企業(yè)進入門檻，減輕稅費負(fù)擔(dān)。完善市場結(jié)構(gòu)，健全搞活技術(shù)交易市場，促進專利交換，加快科研成果轉(zhuǎn)化；從企業(yè)技術(shù)進步的實際需要出發(fā)，有針對性地安排科研項目，增強科研對經(jīng)濟發(fā)展的拉動力。深化金融市場改革，理順銀行結(jié)構(gòu)，發(fā)展中小商業(yè)銀行，建立中小企業(yè)銀行，促使地下錢莊浮出水面。運用經(jīng)濟杠桿，引導(dǎo)企業(yè)自有資金投入技術(shù)改造、自主研發(fā)等。（攝影/SMEIF記者 林卓軍）