中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會開幕 胡錦濤作報告

高舉旗幟奮力開拓鑄就輝煌業(yè)績，領(lǐng)航中國信心滿懷共創(chuàng)美好未來。舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會11月8日上午在人民大會堂開幕。

胡錦濤代表第十七屆中央委員會向大會作了題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》的報告。胡錦濤強調(diào)，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

國務院安排部署四季度經(jīng)濟工作

國務院總理溫家寶10月17日主持召開國務院常務會議，分析當前經(jīng)濟形勢，安排部署四季度經(jīng)濟工作。會議認為我國經(jīng)濟增速趨于穩(wěn)定并繼續(xù)出現(xiàn)積極變化，我們有信心通過努力全面實現(xiàn)今年的目標。

會議指出，做好四季度的各項工作，要堅持把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。一要堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。二要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。三要毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展好形勢。四要著力深化改革和擴大開放。繼續(xù)深入推進財稅、投融資、電價、行政審批等領(lǐng)域改革。制定收入分配制度改革總體方案和農(nóng)村集體土地征收條例。五要堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。六要高度重視并妥善做好民生工作。

我國行政審批第六次“瘦身”

中國政府網(wǎng)10月10日公布了《國務院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》?！稕Q定》說，經(jīng)嚴格審核論證，國務院決定第六批取消和調(diào)整314項行政審批項目。

《決定》要求，各地區(qū)、各部門要加強組織領(lǐng)導，明確工作分工，抓好監(jiān)督檢查，完善規(guī)章制度，確保行政審批項目的取消和調(diào)整及時落實到位。同時，要強化后續(xù)監(jiān)管，明確監(jiān)管責任，制定監(jiān)管措施，做好工作銜接，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。

《決定》同時說，各地區(qū)、各部門要按照黨中央、國務院的部署和要求，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，堅定不移地深入推進行政審批制度改革。

要進一步取消和調(diào)整行政審批項目。凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的事項，政府都要退出。凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項，一律不設(shè)前置審批。以部門規(guī)章、文件等形式違反行政許可法規(guī)定設(shè)定的行政許可，要限期改正。

收入分配制度改革總體方案爭取年內(nèi)出臺近日召開的國務院常務會議在部署四季度工作時明確提出，要制定收入分配制度改革總體方案，引起社會各界高度關(guān)注。在10月25日舉行的人力資源社會保障部三季度新聞發(fā)布會上，人社部新聞發(fā)言人尹成基就社會普遍關(guān)注的熱點問題回答了記者提問。

據(jù)尹成基介紹，目前，根據(jù)中央的部署，各相關(guān)部門正在研究制定收入分配制度改革總體方案，經(jīng)中央審議批準后爭取在今年年底前發(fā)布。

尹成基說，方案涉及人社部的內(nèi)容主要是機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)職工的工資制度改革。人社部將按照總體方案要求研究制定相應的工資收入分配制度改革辦法。

尹成基說，人社部目前已著手推進有關(guān)收入分配制度改革的相關(guān)工作。下一步，人社部將對照收入分配制度改革總體方案，對相關(guān)改革措施進行認真研究細化。

中國內(nèi)陸3年內(nèi)不建核電站

溫家寶總理10月24日主持召開國務院常務會議，討論通過《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，再次討論并通過《核電安全規(guī)劃（2011-2020年）》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》。

會議強調(diào)，安全是核電的生命線，國務院對待核電安全和發(fā)展是十分嚴肅和慎重的。會議對當前和今后一個時期的核電建設(shè)作出部署：穩(wěn)妥恢復正常建設(shè)。合理把握建設(shè)節(jié)奏，穩(wěn)步有序推進；科學布局項目?！笆濉睍r期只在沿海安排少數(shù)經(jīng)過充分論證的核電項目廠址，不安排內(nèi)陸核電項目；提高準入門檻。按照全球最高安全要求新建核電項目。新建核電機組必須符合三代安全標準。