踐行北京精神，實施“雙輪驅動”，落實“I+6”政策

北京市市長郭金龍在聽取中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)工作匯報后，提出要進一步抓好“1+6”先行先試相關政策的落實，完善重大科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)項目統(tǒng)籌機制，做好高新技術成果轉化項目認定辦法發(fā)布實施相關工作，加快中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設發(fā)展。一是中關村示范區(qū)要在“求進”上發(fā)揮示范帶頭作用。關鍵是要牢牢把握“穩(wěn)中求進”的總基調。要圍繞加快推進創(chuàng)新驅動、發(fā)展實體經(jīng)濟、發(fā)展惠及民生、進一步提高對外開放水平、深化各項改革、推動城鄉(xiāng)一體化等六個方面奮力“求進”。作為首都科技創(chuàng)新龍頭的中關村，必須在“求進”上狠下工夫，走在全市前列。要發(fā)揚敢于擔當、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新的精神，以增強自主創(chuàng)新能力為核心，深入實施“雙輪驅動”戰(zhàn)略，加大“1+6”先行先試及相關配套政策落實力度，進一步發(fā)揮創(chuàng)新平臺作用，推動示范區(qū)在科技創(chuàng)新、成果轉化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)試點等方面取得更大、更明顯的成效。二是要進一步完善重大科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)項目資金統(tǒng)籌等機制。圍繞重點方向和領域，進一步加大資金統(tǒng)籌力度，集中支持一批科技水平高、市場前景好的重大項目。抓緊完善高新技術成果轉化項目認定辦法，建立健全資金項目篩選評價機制，將更多、更好、更加符合首都發(fā)展方向要求的項目納入政府支持范圍。三是加快推進示范區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局的統(tǒng)籌優(yōu)化，提升示范區(qū)建設發(fā)展整體水平。積極推進示范區(qū)擴區(qū)定界工作。充分發(fā)揮好創(chuàng)新平臺的作用，統(tǒng)籌協(xié)調好各分園、專業(yè)園的產(chǎn)業(yè)項目，使產(chǎn)業(yè)布局符合區(qū)縣的功能定位，促進各園區(qū)的專業(yè)化、特色化發(fā)展，確保示范區(qū)整體產(chǎn)業(yè)空間布局的科學、合理、有序。

“長風破浪會有時”，第三次IT創(chuàng)業(yè)潮涌動中關村

在平凡的事物中睜大你的眼睛，往往“見微而知著”。新華社記者邁開雙腳，走訪了坐落在海淀橋附近的“車庫咖啡館”，驚喜流諸筆端：“一邊是韻味悠長的西式飲品，一邊是最新的移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)話題?？此骑L馬牛不相及的兩件事物交織在一起，傳遞出中國硅谷的時代脈搏。在全球IT產(chǎn)業(yè)新舊交替之際，繼上世紀80年代來兩次創(chuàng)業(yè)潮之后，第三次IT創(chuàng)業(yè)潮正在中關村涌動。”這讓人聯(lián)想起微軟的比爾·蓋茨和蘋果的喬布斯，他們不都是從“車庫”里起步走向輝煌的嗎！“每天差不多有十幾個團隊入駐，一個人、一臺電腦、一支筆、一張紙，一坐一天，這就是很多創(chuàng)業(yè)者的工作狀態(tài)”。長江后浪推前浪，流水前波讓后波。2011年世界的IT行業(yè)，正處在新舊交替的關鍵期，諾基亞、愛立信、惠普、諾西等國際大牌出現(xiàn)減員、業(yè)績跳水，任何一家固守傳統(tǒng)游戲規(guī)則的企業(yè)都將難有立足之地，與此同時，新機遇也會不斷出現(xiàn)。創(chuàng)新是中關村的靈魂，創(chuàng)業(yè)是中關村人的偉大壯舉。中關村的輝煌留下一串串“知識英雄”奮斗的足跡，80年代在全世界計算機革命的浪潮中，誕生了以柳傳志為代表的聯(lián)想集團，而今傲然屹立在世界。在90年代的全球互聯(lián)網(wǎng)興發(fā)中，神州大地有新浪、搜狐、百度等的崛起，李彥宏、張朝陽等領軍人物成為國人的驕傲。而今“創(chuàng)業(yè)的大旗傳遞到了咖啡館和創(chuàng)新工場中的年輕人”，這是歷史發(fā)展的必然?！霸谀贻p的創(chuàng)業(yè)者看來，創(chuàng)業(yè)是成長的一種方式”。我們相信，“長風破浪會有時”，“驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”。

專家談“中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)體制機制再創(chuàng)新”

2010年國務院出臺的關于中關村“1+6”的政策和規(guī)劃綱要，為中關村發(fā)展提供了強大的動力，實踐表明示范效果明顯，取得了舉世矚目的驕人成績。但也必須看到，“在中關村向更高層面邁進的過程中，體制障礙成為制約進一步發(fā)展的重要因素；園區(qū)管理的行政主體不明確和決策機制多元，影響了園區(qū)競爭力；空間區(qū)域關系復雜，導致多頭管理，多方面牽制；區(qū)內外新舊管理體制矛盾沖突，產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成有機聯(lián)系；園區(qū)內資源、資金尚未有效整合，整體的品牌優(yōu)勢和國際產(chǎn)品創(chuàng)新優(yōu)勢不突出。鑒于此，為進一步落實中關村“1+6”政策，可持續(xù)地取得更大的成果，業(yè)界專家放談“中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)體制機制的再創(chuàng)新”。一是“突出重點，在一區(qū)十園格局不變的基礎上，進行局部土地資源與行政主體的新整合，創(chuàng)立并強化中關村示范區(qū)的核心區(qū)”。二是“成立統(tǒng)一的跨行政區(qū)開發(fā)建設領導機構，建立中關村示范區(qū)核心區(qū)的行政管理體系”。三是“在核心區(qū)的功能區(qū)管理機構內，參照‘蛇口模式實行企業(yè)化管理”。四是“建立科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化路線圖，積極串接‘一區(qū)十園中的各園和各創(chuàng)業(yè)主體，創(chuàng)立創(chuàng)新大聯(lián)盟，實現(xiàn)資源整合，創(chuàng)新成果提升”。中關村是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，肩負著政策先行先試的使命。對中關村而言，創(chuàng)新是靈魂，發(fā)展是硬道理，示范推廣是責任。“1+6”政策在中關村試點實施后，在成熟的情況下可以擴大實施范圍，這也是中關村示范區(qū)為全國做出的貢獻。

李國杰：引進高端人才切忌“釣魚工程”和“武大郎開店”

中國工程院院士、著名計算機專家李國杰先生，鑒于時下“大量人才依然在海外”的現(xiàn)狀，認為“有計劃有目標地引進高端人才，是決定國家未來命運的戰(zhàn)略性舉措”?！案母镩_放已經(jīng)30多年，現(xiàn)在是我國實施人才開放流動政策的收獲期”。他呼吁：引進高端人才不能搞“釣魚工程”。一流人才最需要的是“用武之地”，即給他們提供足夠發(fā)揮才智的舞臺，比如重大項目的領頭人等。用人單位和政府部門需要先深入了解被引進人才有多大本事，一旦決定引進就要冒風險委以重任，要勇于一次性承諾給予大的支持，不要搞先試用再逐步加大支持力度的“釣魚工程”。李國杰強調，“計算機領域真正一流的人才需要‘請回來，而不是讓他們與別人競爭自己爭取回來，各用人單位需要用真誠的邀請打動他們。”當然，也要正確看待國內科研環(huán)境，正確看待歸國人才，既要避免“武大郎開店”和“白衣秀士”作風的干擾，又要防止目中無人否定國內一切的片面性。妄自菲薄和妄自尊大都不可取。李國杰指出，“‘橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳，關鍵是要改良‘土壤。引進高端人才的目的不只是加強研究實力，更需要他們與國內科技人員共同努力改善科研和人才的環(huán)境?！崩顕茉诙喾N場合表達對老一輩科學家的敬重，“新中國成立初期從海外回來的科學家，在非常惡劣的環(huán)境下，創(chuàng)造了令世界震驚的輝煌成果。老一輩科學家艱苦創(chuàng)業(yè)的精神值得繼承。”