程春生 許云

摘要：增長極理論主張優(yōu)先發(fā)展具有優(yōu)勢的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)，把他們培育成增長極，通過增長極的擴散效應帶動周邊地區(qū)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；紡織業(yè)是福建省具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟發(fā)展的帶動和影響效應明顯，但其核心競爭力不足；福建紡織業(yè)要通過培育技術創(chuàng)新主體、提升產(chǎn)業(yè)集群效應、拓展高新技術產(chǎn)業(yè)、提高品牌貢獻率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，努力提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

關鍵詞：增長極；紡織業(yè)；競爭力；福建

一、福建紡織業(yè)的“增長極”拉動態(tài)勢

增長極理論是由法國經(jīng)濟學家弗朗索瓦·佩魯最早提出。他認為經(jīng)濟增長“并非同時出現(xiàn)在所有地方，它以不同的強度首先出現(xiàn)于一些增長點或增長極上，然后通過各種管道向外擴散，并對整個經(jīng)濟產(chǎn)生不同的終極影響”。增長極主要通過極化效應和擴散效應來影響和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，極化效應指在極點上，由于主導產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)的建設，對周圍地區(qū)產(chǎn)生一定的吸引力和向心力，把周圍地區(qū)乃至外區(qū)外省的生產(chǎn)要素吸引到極點上來。

增長極的形成必須具備三個條件：一是必須具有規(guī)模經(jīng)濟效益。佩魯指出，增長極的存在和發(fā)展必須具有一定的規(guī)模經(jīng)濟效益，這就要求增長極所在區(qū)域不僅要聚集一定數(shù)量的企業(yè)、部門，而且這些企業(yè)和部門還必須集中相當規(guī)模的資本、技術、人才等。二是必須有創(chuàng)新能力的企業(yè)和企業(yè)家群體。佩魯認為，經(jīng)濟增長是在不同部門、行業(yè)或地區(qū)按不同的速度不平衡增長的。原因在于：某些主導產(chǎn)業(yè)或有創(chuàng)新能力的企業(yè)在一些地區(qū)或城市集聚和優(yōu)先發(fā)展，從而形成恰似“磁場極”的多功能的經(jīng)濟活動中心，亦即增長極。三是需要有適當?shù)耐顿Y環(huán)境。投資環(huán)境是指投資者進行投資、生產(chǎn)、經(jīng)營時所面臨的條件和環(huán)境。良好的投資環(huán)境作為增長極形成的一個必要條件，有賴于地方政府的努力。它可以分為具有物質(zhì)形態(tài)的“硬環(huán)境”和沒有物質(zhì)形態(tài)的“軟環(huán)境”。硬環(huán)境包括地理條件、自然資源、基礎設施如交通運輸、郵電通訊、供水供電、環(huán)境保護、社會服務等生產(chǎn)經(jīng)營中必須具備的種種條件。而投資的軟環(huán)境，內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟、法律、社會文化等無形的要素，如引資方的政策法律、管理體制、思想觀念、服務水平、政府機構(gòu)行政效率等等。

紡織工業(yè)是福建省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，約占全省工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值的13%。2010年福建規(guī)模以上紡織企業(yè)2579家，職工70.11萬人，完成工業(yè)總產(chǎn)值2639.65億元，經(jīng)濟總量多年保持全國第5位（僅次于浙江、江蘇、山東、廣東），依托化纖、紡織、服裝三大產(chǎn)業(yè)支撐，形成了較為完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈。主要龍頭企業(yè)有：翔鷺、眾和、海天、鳳竹、金綸高纖、力恒、長源、錦江科技、福建經(jīng)緯、七匹狼、柒牌、九牧王、利郞、勁霸等。獲“中國馳名”商標45項（其中國家工商局認定15項），“福建名牌”137項，“福建著名商標”169項。全省紡織企業(yè)通過省級企業(yè)技術中心的達到35家左右，其中翔鷺紡纖等5家企業(yè)為國家級企業(yè)技術中心；眾和、鳳竹、海天、冠宏、華源、東龍等20多家企業(yè)被授予中國紡織各專業(yè)的技術開發(fā)中心或開發(fā)基地。全省被授予中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群試點地區(qū)的有:晉江、長樂、永安三個中國紡織基地市。紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大，對國民經(jīng)濟發(fā)展的帶動和影響效應明顯，是福建國民經(jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)，符合增長極產(chǎn)生的要求。

二、缺乏競爭力是福建紡織業(yè)的“硬傷”

福建紡織業(yè)雖然產(chǎn)能快速拓展，但其發(fā)展還主要依靠投資拉動，低成本加工，以及相對廉價的勞動力和增加加工量為主的經(jīng)營形式，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，大部分企業(yè)研發(fā)設計能力不足，自主開發(fā)滯后，導致技術含量低，附加值小，產(chǎn)品單一化、同質(zhì)化，缺乏競爭力。

一是產(chǎn)能增長較快，常規(guī)產(chǎn)品比例較大。化纖、棉紡、服裝等產(chǎn)能增長較快，而產(chǎn)業(yè)用紡織品、家用紡織品發(fā)展滯后?！笆晃濉焙笃谝轮⒀b飾（家紡）、產(chǎn)業(yè)用紡織品比例大約在70:17:13左右，這與國際上的平均水平35:35:30以及國內(nèi)的50:31:19相差較遠。

二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整較為緩慢?；w、紗線、面料等常規(guī)產(chǎn)品較多，產(chǎn)品附加值較低。化纖規(guī)模已居國內(nèi)第三位，但新技術、功能性纖維等的比重較低，差別化比例還不足50%；精梳、多種纖維混紡等棉紡紗線比例較低；舒適性、功能性面料、服裝以及家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品深加工水平較低；高檔面料織造后加工能力不足，面料自給率較低。

三是技術裝備、節(jié)能減排水平發(fā)展不平衡。染整環(huán)節(jié)一直是我省高檔服裝面料加工的瓶頸，中高檔服裝中近60%面料依賴外省和進口，存在染整設備陳舊、工藝落后、后整理水平低等問題，面料處理缺乏特色、檔次低、功能差，節(jié)能減排降耗壓力較大。

四是產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套不緊密。上游化纖材料和新型纖維開發(fā)與下游紡織品深加工結(jié)合需求不夠密切；化纖差別化和特殊功能纖維的創(chuàng)新還不能滿足后道紡紗、織造、染整以及服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品的深加工需求、行業(yè)綜合競爭力和經(jīng)濟效益較低。

五是企業(yè)技術創(chuàng)新能力不足。規(guī)模以上紡織企業(yè)用于技術開發(fā)資金與銷售總值的比例僅在1%左右，企業(yè)面臨的技術改造和生產(chǎn)流動資金更加短缺；紡織科技研發(fā)力量較為薄弱，總體開發(fā)創(chuàng)新能力較低。紡織服裝研究機構(gòu)、技術開發(fā)基地以及院校紡織學科院系、研究機構(gòu)等數(shù)量很少，技術力量單?。恍袠I(yè)科技研發(fā)機構(gòu)、技術中心數(shù)量很少，國家級、省級企業(yè)技術中心的行業(yè)分布不平衡。中小型企業(yè)技術力量普遍匱乏，創(chuàng)新機制建立、科技成果轉(zhuǎn)化、人才培訓等還存在較大的困難；企業(yè)間的產(chǎn)品加工低水平跟風現(xiàn)象較為嚴重，中低檔的重復產(chǎn)品較多，附加值不高。

從國內(nèi)市場看，中低檔產(chǎn)品生產(chǎn)過剩導致殘酷的價格戰(zhàn)，引起無序競爭，而與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的中高檔市場需求日漸旺盛。從國際市場看，隨著我國紡織工業(yè)的升級發(fā)展，將面臨發(fā)達國家在價值鏈高端、發(fā)展中國家在制造環(huán)節(jié)的雙重競爭。發(fā)達國家憑借技術優(yōu)勢和供應鏈整合優(yōu)勢仍占據(jù)著全球垂直分工的高端和主動地位，在高技術和高附加值紡織品、品牌和營銷渠道等領域仍具有很強的競爭力。

三、提升福建紡織業(yè)競爭力的對策思路

面對日益復雜和激烈的國際競爭形勢，我省紡織業(yè)要加強科技創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)升級，拓展高新技術產(chǎn)業(yè)，培育自主品牌和提升產(chǎn)品附加值，政府要加大對紡織行業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度。

1、打造技術創(chuàng)新主體

創(chuàng)新是產(chǎn)生極化效應的動力，培育產(chǎn)業(yè)競爭力，應致力于發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)。紡織企業(yè)要高度重視技術創(chuàng)新體系建設，建立相應的技術中心，與高等院校、科研院所及境外跨國公司進行合作研究開發(fā)，加強人員交流等。通過建立和完善企業(yè)技術創(chuàng)新體系，探索新的技術創(chuàng)新模式，加快形成有效的技術創(chuàng)新機制，加快新技術的轉(zhuǎn)化。

培育企業(yè)技術創(chuàng)新體系，要加大企業(yè)自主創(chuàng)新的研發(fā)投入，保證企業(yè)研發(fā)投入的穩(wěn)定增長，鼓勵和支持企業(yè)將每年銷售收入的一定比例拿來用作研發(fā)經(jīng)費；拓寬企業(yè)融資渠道，充分利用國家針對高新技術產(chǎn)業(yè)尤其是中小企業(yè)的金融優(yōu)惠政策，鼓勵和支持金融機構(gòu)、個人、外商等各類投資者參與企業(yè)風險投資；加大對企業(yè)孵化平臺、創(chuàng)新基礎設施平臺等創(chuàng)新平臺和載體的扶持，創(chuàng)建企業(yè)主導的科技創(chuàng)新微觀主體和產(chǎn)學研分工合作的創(chuàng)新體系，重點培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、主業(yè)突出、核心競爭力強的大企業(yè)(集團)。鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，引導企業(yè)研發(fā)向上下游衍生產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，引導更多的企業(yè)圍繞核心產(chǎn)品構(gòu)造配套產(chǎn)品鏈。

2、提升產(chǎn)業(yè)集群效應

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟增長極的“發(fā)動機”。福建紡織業(yè)要發(fā)揮增長極作用，必須加強產(chǎn)業(yè)集群建設，提高紡織產(chǎn)業(yè)集群的聚集效益和擴張能力，形成發(fā)達的“造血極”。

一要鞏固和發(fā)展晉江、長樂兩個中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市，充分發(fā)揮晉江以及周邊城鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)集群形成的最完整的化纖——織造——染整——服裝等產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，以及長樂化纖、紗線纖維原料形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在全省形成核心帶動和更強大輻射作用。

二要進一步增強紡織產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移力度，促進全省內(nèi)陸地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群的形成壯大。加大在三明、龍巖、南平等地區(qū)建設產(chǎn)業(yè)用紡織品生產(chǎn)基地，形成多個以產(chǎn)業(yè)用紡織品為特色的產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)和城鎮(zhèn)，力促紡織新興科技園區(qū)的建設。

三要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色，如，永安市要以發(fā)展化纖差別化材料、產(chǎn)業(yè)用紡織品和高附加值紡織品為主線，尤溪縣要加大傳統(tǒng)革基布產(chǎn)業(yè)改造，推進新型產(chǎn)業(yè)用紡織品的開發(fā)與應用，大力培育新的經(jīng)濟增長點。

3、拓展高新技術產(chǎn)業(yè)

通過技術創(chuàng)新、自主開發(fā)，拓展高新技術產(chǎn)業(yè)，實施一批紡織高新技術建設項目，促進行業(yè)競爭水平提升。

一是化纖及新纖維材料。增強生物質(zhì)纖維材料、功能性差別化纖維材料及高性能纖維材料等方面的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度。重點開發(fā)竹漿、竹原、竹炭纖維及其應用等項目。

二是非織造產(chǎn)業(yè)用紡織品。新型高效水刺、針刺、紡粘、融噴等工藝以及交叉工藝非織造布，經(jīng)特殊整理加工的產(chǎn)業(yè)用紡織品等項目。著力發(fā)展醫(yī)用紡織品、過濾用紡織品、土工布材料、特殊裝飾用、高性能復合材料、農(nóng)業(yè)用紡織品等六大領域。

三是棉紡織。突破新型精梳聯(lián)及配套高效生產(chǎn)線技術、新型緊密紡、賽絡紡織紡紗技術、新型、功能性纖維面料開發(fā)技術等，促進高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差異化、功能化纖混紡、交織織物的生產(chǎn)，開發(fā)多功能高檔紡織面料。

四是針織。開發(fā)新型針織面料和服裝，拓展經(jīng)編產(chǎn)品應用領域，提升高階絨類布料、彈性布料、保健型針織品、針織成衣、高檔針織內(nèi)衣、高檔經(jīng)編布料及花邊等產(chǎn)品，拓寬針織產(chǎn)業(yè)用產(chǎn)品的應用領域。

五是染整清潔生產(chǎn)。突破高效短流程前處理技術、冷轉(zhuǎn)移印花技術、少水及無水印染加工技術、印染在線監(jiān)測及數(shù)字化技術、新型纖維及組分纖維面料染整關鍵技術等，開發(fā)新型印染助劑和染料，發(fā)展顏料印染、微懸浮體印染、轉(zhuǎn)移印花、數(shù)字印花等無水或少水印染技術，推行環(huán)保、節(jié)能、清潔生產(chǎn)印染加工技術。

4、提高品牌貢獻率

當前，資源、環(huán)境壓力已經(jīng)對紡織業(yè)發(fā)展形成較大制約。紡織“增長極”應大力推進紡織結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提高產(chǎn)品檔次和技術含量，走精品和高端發(fā)展之路。

要以化纖、棉紡新型材料和紗線，終端產(chǎn)業(yè)用紡織品、紡織面料、服裝、家紡以及紡織機械等自主品牌建設為突破口，強化企業(yè)的品牌意識，加大市場開拓力度；扶持一批在品牌設計、技術研發(fā)、市場營銷網(wǎng)絡建設方面的優(yōu)勢企業(yè)，提高產(chǎn)品技術含量和自主品牌比重，增強全省紡織自主品牌國際競爭力；選擇一批自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢品牌，加大政策扶持力度，重點培育年銷售收入超過10億元的自主品牌的大型企業(yè)和集團，推進30個以上銷售收入超50億元以上的品牌企業(yè)，形成國內(nèi)、國際具有影響力的紡織服裝品牌，大幅提升我省紡織服裝品牌貢獻率；鼓勵紡織各行業(yè)、重點區(qū)域創(chuàng)建行業(yè)性、區(qū)域性公共品牌。鼓勵和引導品牌企業(yè)走出去，進行境外投資、品牌收購、設立境外合作區(qū)、建立銷售網(wǎng)絡等。

5、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

紡織業(yè)要成為“增長極”，還必須要有良好的發(fā)展環(huán)境。政府一方面要培育市場體系、完善市場規(guī)則和創(chuàng)造良好的投資環(huán)境；另一方面，要營造良好的政策配套環(huán)境，對紡織業(yè)“增長極”的發(fā)展給予支持。

一是加快推進稅制改革。重點推進增值稅改革，解決棉紡企業(yè)“高征低扣”稅負不公問題；盡快取消進口棉花滑準稅，取消棉花進口配額，放開棉花市場，盡快使棉花價格、質(zhì)量標準、營銷方式與國際市場全面接軌；保持紡織品服裝出口退稅政策的相對穩(wěn)定，確保及時足額退稅，適時減免紡織關鍵設備和零部件的進口關稅，加快推進紡織服裝行業(yè)的技術改造和專業(yè)設備制造業(yè)的技術進步。

二是解決企業(yè)融資問題。進一步統(tǒng)籌省直有關部門的中小企業(yè)發(fā)展專項資金、產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)專項資金、科技經(jīng)費等專項資金，支持紡織企業(yè)實施技術改造、技術創(chuàng)新、開發(fā)新產(chǎn)品、產(chǎn)學研結(jié)合；引導銀行等金融機構(gòu)加大對紡織產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，支持中小企業(yè)金融服務與擔保機構(gòu)的建立，為紡織企業(yè)提供貸款和擔保。

三是建立公共服務平臺。建立科研、院校、協(xié)會、學會創(chuàng)新開發(fā)服務平臺，提供信息咨詢、質(zhì)量檢測、產(chǎn)品設計開發(fā)、社會責任推廣、市場開拓、人才培訓等服務。建立產(chǎn)學研聯(lián)合長效平臺，加大紡織服裝成果的轉(zhuǎn)化和孵化基地的建設。

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