孟紅
卡特任美國總統(tǒng)時期,美國政府接受了中國提出的建交三原則,即在臺灣問題上“斷交、撤軍、廢約”三原則,中美建交的障礙得以排除。1978年12月16日,中美兩國分別在北京和華盛頓同時宣布了中美建交的聯(lián)合公報。1979年1月1日,中美正式建立大使級外交關(guān)系。在中美建交談判的過程中,卡特總統(tǒng)向鄧小平發(fā)出了正式訪問美國的邀請。1月28日至2月5日,鄧小平訪美。他是第一位正式訪美的中國領(lǐng)導(dǎo)人。這次訪問取得了圓滿成功,對發(fā)展中美兩國關(guān)系起到了良好和巨大的推動作用。中國從此開始全面走上了“面向世界”、“面向未來”的道路。
布熱津斯基的訪華預(yù)示著一度陷于停頓的中美關(guān)系正常化進(jìn)程重新駛?cè)肟燔嚨?/p>
1972年《中美上海公報》發(fā)表后,中美雙方開始就建交展開談判,但由于各種因素的阻礙,談判一直沒能取得重大進(jìn)展。1977年,卡特入主白宮,就任第39任美國總統(tǒng)。上任伊始,他并沒有將中美關(guān)系正常化擺上緊迫的議事日程。當(dāng)時卡特政府分為兩派:一派以國務(wù)卿萬斯為首,主張把對蘇關(guān)系放在首位,對華關(guān)系從屬對蘇關(guān)系;另一派以總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理布熱津斯基為首,主張聯(lián)華制蘇,認(rèn)為盡早實現(xiàn)中美關(guān)系正?;瘜γ绹欣?ㄌ厣先蔚谝荒?,基本上采納了萬斯的主張,熱衷于同蘇聯(lián)進(jìn)行限制戰(zhàn)略武器談判。在卡特列出的15條需加處理的重要事項中,中美關(guān)系并不在其內(nèi)??ㄌ鬲q豫不決的原因有幾個方面:一是怕刺激蘇聯(lián),影響蘇美關(guān)系;二是擔(dān)心遭到國內(nèi)反華親臺勢力的反對;三是當(dāng)時他向國會提出的巴拿馬運河條約尚待批準(zhǔn),不愿分散精力;四是與上述三項有關(guān)的內(nèi)部兩派爭論,尚無定論。而到了1978年時,情況發(fā)生了變化,美蘇會談僵持不下,雙方矛盾加劇。1978年4月,巴拿馬運河條約在美國國會通過,卡特不再有后顧之憂,在對華政策上逐漸向布熱津斯基一派靠攏。
這個時候,恰逢中國開始把工作的中心轉(zhuǎn)移到建設(shè)“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)上來,迫切需要一個安全穩(wěn)定的國際環(huán)境。
在這種背景下,為了對抗蘇聯(lián),也為了實現(xiàn)在任期內(nèi)徹底改變美中隔閡局面的愿望,卡特于1978年4月決定派布熱津斯基訪華,表明他要實現(xiàn)中美關(guān)系正?;囊鈭D。這樣,久拖不決的中美關(guān)系正?;瘑栴}出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。
卡特親自修改了布熱津斯基起草的與中國領(lǐng)導(dǎo)人會談的提綱,并指示布熱津斯基,美國承認(rèn)一個中國的概念,同中國建立正式外交關(guān)系符合美國最大的國家利益。
布熱津斯基一行10人于5月20日中午到達(dá)北京。當(dāng)晚,時任外交部部長黃華舉行歡迎晚宴,他在祝酒時說:“布熱津斯基博士長期從事國際政治活動和研究工作,我們將樂于借他這次來訪的機會,了解他在這方面的見解,同他交換意見。”
布熱津斯基致答詞。他說,美國在對待中美關(guān)系上抱有三個信念:美國和中華人民共和國之間的友誼對世界和平極為重要和有益;一個安全強大的中國對美國有利;一個強大、自信和參與全球事務(wù)的美國對中國有利。他進(jìn)而明白地說:美國總統(tǒng)希望同強大的中國有友好的關(guān)系,決心同你們一道克服按照《上海公報》實現(xiàn)兩國關(guān)系完全正?;龅降恼系K,在這個問題上美國已經(jīng)拿定了主意。
晚宴之后,雙方立刻開始會談,布熱津斯基說:“我來到中華人民共和國,是因為卡特總統(tǒng)和我都相信,美國和中國有著共同的利益和相似的長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。最重要的是我們在反對全球和地區(qū)霸權(quán)主義方面有共同的立場。因此,我們要改善與中華人民共和國的關(guān)系不是一種暫時的策略,而是建立在共同的戰(zhàn)略目標(biāo)基礎(chǔ)之上的?!?/p>
聽了布熱津斯基的發(fā)言,黃華沒有多談,表示將在明天的會見中詳細(xì)答復(fù)。
5月21日,中方安排布熱津斯基先后參觀了毛主席紀(jì)念堂和故宮。在布熱津斯基參觀故宮的時候,黃華已向鄧小平作了匯報,鄧小平?jīng)Q定親自會見美國代表。
下午4時,鄧小平在人民大會堂會見布熱津斯基,雙方談了兩個小時,這是布熱津斯基第一次見到鄧小平。美方參加會議的有布熱津斯基的助手奧克森伯格和駐華聯(lián)絡(luò)處主任伍德科克,中方在座的有黃華、新任駐美聯(lián)絡(luò)處主任柴澤民、外交部副部長王海容和禮賓司副司長高建中。
鄧小平首先講話:“布熱津斯基博士,旅途辛苦了?!?/p>
布熱津斯基的回答別具一格:“我感到振奮?!焙髞硭f,這句話準(zhǔn)確地表達(dá)了他當(dāng)時的情緒。
寒暄幾句后,鄧小平言歸正傳:“中國方面總是直截了當(dāng)?shù)卣f出自己的觀點和見解。毛澤東主席是個軍人,周恩來也是軍人,我也一樣?!?/p>
布熱津斯基回答:“軍人說話直率,美國人也有說話直率的名聲,我希望你沒有發(fā)現(xiàn)美國人或美國有什么不好理解?!苯又?,他告訴鄧小平,美國方面準(zhǔn)備就實現(xiàn)雙方關(guān)系正?;_始“積極的會談”。
鄧小平的答復(fù)很謹(jǐn)慎:“現(xiàn)在的問題仍舊是下決心。如果卡特總統(tǒng)在這個問題上下了決心,我想解決這個問題就比較容易了。”他接著問:“為了實現(xiàn)正?;?,你認(rèn)為應(yīng)該做到什么呢?”
布熱津斯基作了長篇答復(fù),表示將信守《上海公報》,遵循只有一個中國、解決臺灣問題是你們自己的事這條原則。但他又說,美國還有一些歷史遺留問題要解決,即使實現(xiàn)了美中關(guān)系正常化,“我們對臺灣的安全義務(wù)還要繼續(xù)下去”。
布熱津斯基的這番話基本上闡明了美方對實現(xiàn)雙方關(guān)系正常化的態(tài)度,也指出了日后談判中將會遇到的困難,表明癥結(jié)還是臺灣問題。鄧小平果斷地表示接受布熱津斯基的建議。他說:“我盼望著卡特總統(tǒng)下決心的那一天?!?/p>
隨后,鄧小平表述了中方對中美關(guān)系正?;脑瓌t立場,他說:“中美兩國關(guān)系正常化問題對兩國來說是一個帶根本性的問題。兩國關(guān)系正?;筒徽;再|(zhì)不同。在經(jīng)濟領(lǐng)域或其他方面,相互受影響。談到正?;瘑栴},我們觀點很明確,3個條件:斷交、撤軍、廢約。這3個條件都涉及臺灣問題。我們不能有別的考慮,因為這涉及一個主權(quán)問題。日本方式是我們可以接受的最低方式。所謂日本方式,就是在正?;臈l件下,我們同意日本同臺灣之間商業(yè)、人員繼續(xù)往來。自《上海公報》發(fā)表以來已經(jīng)5年多了,這個問題差不多討論了5年多。我們多次明確闡述了我們的立場。要中國承諾只能用和平方式解決臺灣問題,我們說不行。解決臺灣問題是中國的內(nèi)政,其他國家無權(quán)干涉。什么時候,用什么方式解決臺灣問題,那是中國自己的事。你們表示和平解決臺灣問題的希望,你們可以說你們的話,但作為條件不行。”
鄧小平的語言犀利,直指問題實質(zhì)。
布熱津斯基感到會談的整個趨勢是積極的,事后他說:“鄧個子小,氣魄大,立即使我折服。他富有才智,機警,精明,理解很快,相當(dāng)幽默,強硬而直率。和他談話以后我更加理解他何以能經(jīng)受住政治生涯中的所有挫折,但更重要的是,他的目的感和干勁使我印象深刻。他是一位知道自己需要什么、能和誰打交道的政治領(lǐng)袖。”
會談結(jié)束后,鄧小平引導(dǎo)客人來到了北海瓊島北端的仿膳飯莊,共進(jìn)晚宴。這時的氣氛輕松多了,鄧小平不時用筷子為布熱津斯基夾菜。鄧小平在祝酒時暗示自己愿意在恰當(dāng)?shù)臅r候到美國訪問,他意味深長地說,自己作為高級領(lǐng)導(dǎo)人只有3年時間了,這在某種程度上也在強調(diào)美中關(guān)系進(jìn)展有某種迫切性。顯然,鄧小平對布熱津斯基產(chǎn)生了良好印象。當(dāng)布熱津斯基說希望有一天在華盛頓的家中回請他一次,以答謝這次宴請時,鄧小平微笑著接受了他的邀請。
5月22日上午,布熱津斯基一行游覽了萬里長城。下午5時5分到7時25分,中共中央主席、國務(wù)院總理華國鋒會見了布熱津斯基。會見中,華國鋒闡述了對國際形勢的認(rèn)識。布熱津斯基事后說,主人在談話中引用了這兩天來布熱津斯基先后與黃華、鄧小平會談的內(nèi)容,說明他是了解情況,早有準(zhǔn)備的。
當(dāng)晚,布熱津斯基設(shè)答謝晚宴,黃華外長出席。布熱津斯基祝酒時特別提到,在會談中有一點表現(xiàn)得特別明顯:我們的共同看法超過了我們的不同點。我們都反對別人謀求建立一個大一統(tǒng)的世界的努力。我們都相信,通過警惕和力量,用你們的話來說,可以推遲戰(zhàn)爭;用我們的話來說,可以避免戰(zhàn)爭。黃華在祝酒時稱贊了布熱津斯基的訪華之行,他說:“布熱津斯基博士這次訪問,對雙方來說,都是有益的?!?/p>
值得注意的是,5月22日這天,鄧小平雖然沒有再次會見布熱津斯基,但是他在與意大利交通海運部長維?科隆博會談的時候談到了中美關(guān)系。鄧小平說,中美兩國貿(mào)易方面、人員往來方面還是要發(fā)展的。我們明白地告訴他們,關(guān)系正?;c不正?;煌?。我們不排除美國愿意給我們而我們也需要的先進(jìn)技術(shù)。但是,在同等條件下,我們優(yōu)先考慮同我們關(guān)系正?;膰?。
次日,布熱津斯基離開北京,轉(zhuǎn)道日本回國。布熱津斯基這次訪華留了一個尾巴,他奉卡特之命提出,在實現(xiàn)中美關(guān)系正?;臅r候要保留一項限制性條款,即按照美臺《共同防御條約》的文字規(guī)定,締約的任何一方將停止該條約一事通知對方一年以后,該條約才失效。因此,美中關(guān)系正?;?,該條約仍在一年內(nèi)有效,美國也會繼續(xù)向臺灣出售軍火。值得注意的是,布熱津斯基在這次北京會談時淡化了售臺武器問題,沒有將它作為重要問題提出,這為隨后確定中美關(guān)系正?;瘯r間表埋下了一個障礙。
黃華和伍德科克在北京、柴澤民和布熱津斯基在華盛頓的談判同步展開,雙方互不退讓,一度停滯不前
布熱津斯基結(jié)束訪華后不久,1978年7月,中美互派代表在北京和華盛頓開始建交談判。
美方談判代表是駐華聯(lián)絡(luò)處主任伍德科克,中方代表是外交部長黃華。黃華1976年11月接任外交部長,在長期的外交事務(wù)中,他工作謹(jǐn)慎,在對外交往和談判中以字斟句酌、滴水不漏著稱。他的英語嫻熟,但在正式談判中很少用英語,總是將對方的意思以英、中兩種語言各聽一遍,這樣在回答時便更加從容。
7月5日,黃華和伍德科克在北京釣魚臺國賓館舉行了中美政府間的第一次建交秘密談判。
伍德科克向黃華遞交了美方關(guān)于進(jìn)行中美建交談判的議程:
一、正?;竺绹谂_灣存在的性質(zhì);二、正?;瘯r美方的聲明;三、正?;竺琅_間的商務(wù)關(guān)系;四、兩國關(guān)系正?;穆?lián)合公報格式。
對于美方建議的4項議程,黃華在7月14日舉行的第二次會談時指出:美方應(yīng)先就中方提出的建交三條件和建交聯(lián)合公報作出響應(yīng),提出具體意見。會談的參加者柴澤民回憶說:“這兩次談判完全是前哨戰(zhàn),中美雙方相互摸底,并沒有實質(zhì)性的內(nèi)容?!?/p>
8月5日,作為中國駐美聯(lián)絡(luò)處主任,柴澤民與夫人李友峰啟程前往美國赴任。他一到華盛頓就與布熱津斯基取得了聯(lián)系,開始就中美建交進(jìn)行一系列外交談判。
8月17日,柴澤民和布熱津斯基的第一次會談在華盛頓進(jìn)行。
在這次會談中,布熱津斯基提出,有無可能就關(guān)系正?;瘑栴}舉行美中兩國首腦會談,柴澤民婉轉(zhuǎn)地說,過去幾位美國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)訪問了中國,因此中國在這方面欠了一些什么,中國領(lǐng)導(dǎo)人訪美問題已經(jīng)可以提到議程上來了。但是華國鋒不久前已經(jīng)訪問了歐洲。言下之意,這回該輪到鄧小平了。
布熱津斯基對柴澤民產(chǎn)生了深刻的印象,認(rèn)為他是一個具有熟練談判技巧的人,“他總是拿出一個小本子,照本宣讀他的正式發(fā)言,然后加以闡述。經(jīng)過較長時間的判斷,我可以說,他不僅忠實地向中國反映了我的觀點,而且相當(dāng)有準(zhǔn)備地敦促一些問題的調(diào)停和調(diào)整。沒有他的持久努力,我懷疑我們是否能在12月初實現(xiàn)那種突破”。
在卡特總統(tǒng)的當(dāng)年日記里,他這樣記錄了中美建交前自己承受的巨大壓力:“伍德科克(后出任美國首任駐華大使)和國務(wù)卿萬斯來到白宮,我告訴他們要與中國正式建交的決定。伍德科克一周以后就要去北京,我對他說,與中國建交是可行的,我要向所有美國人民說明這一點,并愿為這一決定承擔(dān)所有政治責(zé)任。”
中美領(lǐng)導(dǎo)人就建交問題進(jìn)行的一系列談判是秘密進(jìn)行的。出于保密考慮,卡特避開了國會,甚至都沒有讓國務(wù)院插手,所有的信息都直接從白宮發(fā)往中國。他在1978年8月的一篇日記中寫道:“國務(wù)卿萬斯起誓要保守秘密。我決定不讓國務(wù)院知道談判細(xì)節(jié),免得國會和公眾知道以后會提出強烈反對……大部分發(fā)給鄧小平的建議和答復(fù)都是我和布熱津斯基親自起草,從白宮直接發(fā)給他的?!?/p>
美方確實采取了最嚴(yán)格的保密措施:過去遇到如此重要的談判,美方總要從國內(nèi)派人來主持會談或坐鎮(zhèn)會談,但這次除聯(lián)絡(luò)處主任伍德科克外,其主要助手芮效儉副主任和翻譯等都是清一色的聯(lián)絡(luò)處官員。事實上,會談安排在北京舉行,就是為了躲過人們的耳目。在華盛頓也只有卡特、萬斯、布熱津斯基等組成的五人決策小組知道。事后,芮效儉曾說,美國有人責(zé)難卡特為何不及時通報國會,其實“秘密外交”也是迫不得已的事,如果當(dāng)時國會參與進(jìn)來,建交協(xié)議將完全告吹,中美關(guān)系就得改寫。
在談判中,美方的另一個策略是:先易后難,逐步推進(jìn)。美國政府深知,中美關(guān)系正?;铍y的問題是臺灣問題,如果一開始就談此事,會談將立即陷入僵局。因此,在美方提出的四項議程中,頭三項較易達(dá)成協(xié)議,美臺關(guān)系的性質(zhì)只能是非官方的;關(guān)于美方聲明,鄧小平已告美方“可以各說各的”,美臺商務(wù)關(guān)系也非難事。這樣進(jìn)行下去,美方以為較易取得進(jìn)展。
同時,美方還提出了要保持三個渠道接觸,以保證會談氣氛。布熱津斯基這一時期三天兩頭找中國駐美聯(lián)絡(luò)處代主任韓敘交換對國際問題的看法,強調(diào)對蘇強硬政策,以取得中方好感。同時,對于中美間需交涉的麻煩事,全由助理國務(wù)卿霍爾布魯克找韓敘解決,使伍德科克和黃華免受此類事情的干擾,專心進(jìn)行建交談判。
中方從美方上述做法中,看出美方確有談判誠意,但是否在關(guān)鍵問題上讓步,還難以斷定。因此,對美方注重保密和排除干擾的方針沒有異議,但對其不肯一下子把底牌全部亮出的做法則不以為然。中方的對策是可以根據(jù)你的議程談,但在原則問題上必須旗幟鮮明,立場堅定,使對方無隙可乘,在策略上則掌握斗爭的時機與分寸,有一定靈活性。具體來說,既然美方要“先易后難”,每次只談一個問題,中方則強調(diào)一定要美方同意中方三個條件,即:廢除美蔣“共同防御條約”,與臺灣當(dāng)局?jǐn)嘟徊⑷砍纷呙绹谂_駐軍和設(shè)施,以及停止向臺灣出售武器等基本立場,先讓美方亮出底牌,再作全面判斷和答復(fù)。
由于雙方針鋒相對,會談進(jìn)展甚慢。伍德科克雖然不贊成拖下去,但無法扭轉(zhuǎn)美方高層的決定,只能根據(jù)白宮發(fā)來的指示念稿子,談判陷入了僵局。
就臺灣問題最終達(dá)成妥協(xié),建交公報得以出臺
到了1978年9月19日,卡特總統(tǒng)開始感到拖不下去,要加快談判速度。他向中國駐美聯(lián)絡(luò)處主任柴澤民表示,雙方需要抓住時機,加快進(jìn)度。10月30日,布熱津斯基對柴澤民作了進(jìn)一步解釋。他說,按照美國國內(nèi)政治現(xiàn)實,中美關(guān)系要取得決定性進(jìn)展,當(dāng)年12月前后是一個特殊機遇,否則國會明年初開會時,會先討論美蘇核條約等問題,中美關(guān)系將被推到1979年秋后,時機不當(dāng),可能會出現(xiàn)難以預(yù)料的變數(shù)。
對此,鄧小平于11月2日作出指示:“看來美方想加快正常化,我們也要抓住這個時機,同美國關(guān)系正?;涌欤瑥慕?jīng)濟意義上說也要加快?!?/p>
中方參加談判者早已感到談判進(jìn)展太慢,見到鄧小平指示后如釋重負(fù),立即根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求修改對美談判方針,把先摸清美方底牌改為“從促進(jìn)國際反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,加速我國實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)出發(fā),早日實現(xiàn)中美關(guān)系正常化,對我方是有利的……應(yīng)在堅持我方原則立場的前提下,爭取談判取得圓滿結(jié)果”。這一報告很快上報中央獲得批準(zhǔn)。中方據(jù)此精神向美方提交了建交公報草案。
與此同時,中方參加談判者私下都在議論能否提高談判級別,以解決外交部向中央請示匯報的周轉(zhuǎn)時間問題。正巧伍德科克要求會見鄧小平,外交部立即建議接受其請求。12月13日,鄧小平會見了伍德科克,直接與他就建交聯(lián)合公報方案交換意見。美方提出了修改過的草案,基本滿足了中方要求,鄧小平當(dāng)場拍板同意。14日,雙方又商定鄧小平應(yīng)邀于1979年1月末訪美的事宜。
在關(guān)鍵時刻,鄧小平親自參與談判,使中美建交談判得以在數(shù)日內(nèi)一錘定音。1978年12月16日,建交公報發(fā)表,這大大超出各方預(yù)計,使反對者措手不及。
事實上,中美雙方如何在售臺武器問題上達(dá)成妥協(xié)成為建交的最關(guān)鍵問題??ㄌ卦?978年9月和12月的兩篇日記里這樣記錄了臺灣問題上的進(jìn)展:“今天我見了柴澤民,他向我重申了中國政府的官方立場?!薄拔液透眹鴦?wù)卿沃倫?克里斯托弗、布熱津斯基一直討論到深夜,我們讓伍德科克與中方加快進(jìn)度,盡快敲定建交公報文本的措辭,盡早宣布建交決定?!蟹揭舶l(fā)來了他們的文本,我立馬轉(zhuǎn)給身在中東的萬斯,讓他迅速作出回應(yīng)?!疫€和國防部長哈羅德仔細(xì)研究了有關(guān)對臺軍售和撤軍等的措辭?!磺羞M(jìn)展很順利?!?/p>
中美雙方最后達(dá)成的協(xié)議如下:第一,美國承認(rèn)中國關(guān)于只有一個中國、臺灣是中國的一部分的立場,承認(rèn)中華人民共和國政府是中國唯一合法政府,在此范圍內(nèi),美國人民只同臺灣人民保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系;第二,在中美關(guān)系正?;H,美國政府宣布斷絕同臺灣的“外交關(guān)系”,在1979年以前從臺灣和臺灣海峽完全撤出美國軍事力量和軍事設(shè)施,并通知臺灣當(dāng)局終止《共同防御條約》;第三,從1979年1月1日起,中美雙方互相承認(rèn)并建立外交關(guān)系,3月1日互派大使、建立大使館。
1978年12月14日,卡特在日記中寫道:“就在我和鄧小平的筆下,兩國關(guān)系走入了一個嶄新時代?!?/p>
中美正式建交之日,就是美臺“斷交”之時。12月29日,臺灣最后一任駐美“大使”沈劍虹離開了華盛頓。1月1日,臺灣駐美“大使館”正式關(guān)閉。4月,美國從臺灣撤走軍隊。1980年1月1日,美國廢除了《美臺共同防御條約》。
兩國敲定了建交的所有細(xì)節(jié)之后,卡特政府決定立即將此決定通報蘇聯(lián)及歐洲盟友。
“我半夜給蔣經(jīng)國打了電話,告訴了他美方的決定,又分別和福特、尼克松通話,和尼克松聊了很久……”卡特在日記中這樣寫道,“12月27日,我收到了勃列日涅夫的來信,蘇聯(lián)對中國非常不滿,幾近抓狂。他幾乎以命令的口吻要求我們不要向中國出售防御性武器。我決定先放一放,過幾天再給他回復(fù)?!薄拔覀兊哪康氖且c中國和蘇聯(lián)都建立友好關(guān)系,幫助他們彌合分歧?!?/p>
日記中還記錄了卡特對布熱津斯基開的一個小玩笑:“我告訴布熱津斯基中方取消了建交的決定,他差點當(dāng)場暈倒,我趕緊告訴他我是開玩笑的。”
1979年1月1日,中華人民共和國和美利堅合眾國正式建立外交關(guān)系。從中美接近到正式建立外交關(guān)系,大約用了近10年的時間。在這10年的時間里,雙方經(jīng)過改善、徘徊、建交的三個發(fā)展階段,最終使兩國建立了正式的外交關(guān)系。中美關(guān)系從此步入了一個新的歷史階段。中美關(guān)系實現(xiàn)正?;?,為中國正在進(jìn)行的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了有利的國際環(huán)境,也對世界格局的演變產(chǎn)生了重大影響。(題圖為1979年1月1日,美國駐中國聯(lián)絡(luò)處主任伍德科克舉行招待會,慶祝美利堅合眾國和中華人民共和國建立外交關(guān)系。時任國務(wù)院副總理的鄧小平同伍德科克在招待會上祝酒。)
(責(zé)任編輯:徐 嘉)