袁軍
摘 要:消防火災(zāi)調(diào)查取證是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工作,不僅具有較強(qiáng)的政策性和法律性,也有較強(qiáng)的專業(yè)性、時(shí)效性和技術(shù)性?;诖?筆者將本文命名為《淺談消防火災(zāi)調(diào)查取證面臨的問題及應(yīng)對方式》。首先淺談了消防火災(zāi)調(diào)查取證面臨的問題;其次探討了開展消防火災(zāi)調(diào)查取證工作必須堅(jiān)持的基本原則;再次探討了消防火災(zāi)調(diào)查取證面臨問題的應(yīng)對方式;最后對全文進(jìn)行簡單的總結(jié)。旨在與同行進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,以不斷提升消防火災(zāi)調(diào)查取證工作水平,切實(shí)做好當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù)者,助推消防火災(zāi)調(diào)查取證工作的進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:消防火災(zāi) 調(diào)查取證 問題 原則 應(yīng)對方式
中圖分類號:TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)10(c)-0210-01
消防火災(zāi)調(diào)查取證是消防安全工作中的主要內(nèi)容之一,作為現(xiàn)代消防公安人員,在消防火災(zāi)調(diào)查取證工作中必須以高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,面對工作中的問題,應(yīng)堅(jiān)持客觀、合法和關(guān)聯(lián)的調(diào)查取證原則,理清火災(zāi)事故證據(jù)類型,并嚴(yán)格按照正規(guī)程序調(diào)查取證,著力提升自身的素質(zhì)水平,采取針對性的應(yīng)對方式,提升消防火災(zāi)調(diào)查取證水平,切實(shí)做好當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù)者和守護(hù)神。基于此,筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐,作出以下幾點(diǎn)分析。
1 淺談消防火災(zāi)調(diào)查取證面臨的問題
消防火災(zāi)調(diào)查取證的最終目的是通過證據(jù)劃分火災(zāi)責(zé)任,維護(hù)當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益。根據(jù)證據(jù)的有效力來看,主要分為直接和間接證據(jù)。所謂直接證據(jù),就是諸如言詞證據(jù)等能直接單獨(dú)運(yùn)用于消防案件偵破工作之中的證據(jù);所謂間接證據(jù),就是需要與其它證據(jù)之間互相印證且能有效證明火災(zāi)中部分真實(shí)情節(jié)的證據(jù)。證據(jù)就是開展消防火災(zāi)調(diào)查工作的根本目的,但要想達(dá)到這個(gè)目的并非易事,面臨著諸多問題。筆者結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),將消防火災(zāi)調(diào)查取證面臨的問題總結(jié)出以下幾點(diǎn):一是火災(zāi)事故現(xiàn)場往往受到嚴(yán)重的破壞,事故現(xiàn)場及其混亂,對調(diào)查取證工作帶來了極大的難度,這也是面臨的主要問題之一;二是導(dǎo)致消防火災(zāi)事故的出現(xiàn)的因素很多,因而火災(zāi)事故證據(jù)類型十分豐富,這就給取證帶來了更大的難度,當(dāng)然也是取證難的主要原因之一;三是消防火災(zāi)物證大都經(jīng)過大火焚燒,不僅需要先進(jìn)的調(diào)查取證設(shè)備,還需要調(diào)查取證人員具備專業(yè)的技術(shù)水平,而一些地區(qū)由于資金的缺乏,導(dǎo)致設(shè)備和技術(shù)以及人員的培訓(xùn)方面等力度的欠缺,從而加大了調(diào)查取證難度。
2 開展消防火災(zāi)調(diào)查取證工作必須堅(jiān)持的基本原則
開展消防火災(zāi)調(diào)查取證工作代表的是政府的公信力,為確保工作的專業(yè)性、時(shí)效性和技術(shù)性,提升所取證據(jù)的公信力和法律效率,在工作開展過程中必須堅(jiān)持一下幾點(diǎn)基本原則。一是客觀性的基本原則,與主觀相對應(yīng)的就是客觀,由于證據(jù)源于火災(zāi)事故的發(fā)生過程,并不會將人的主觀意愿轉(zhuǎn)化為客觀的事實(shí),而證據(jù)的基本性質(zhì)就是客觀性,這就需要調(diào)查取證人員以客觀的立場,杜絕主觀臆斷,確保公正、公平、科學(xué)的開展消防火災(zāi)調(diào)查取證工作,以確保證據(jù)真實(shí)全面客觀的反應(yīng)事實(shí),以提高證據(jù)的說服力;二是關(guān)聯(lián)性的基本原則,所謂關(guān)聯(lián),就是描述事物與事物之間存在的聯(lián)系狀態(tài)。發(fā)生火災(zāi)事故的起因及過程以及結(jié)果三者之間具有較強(qiáng)的邏輯關(guān)系,但證據(jù)則恰恰是證明這一邏輯關(guān)系,經(jīng)過分析證據(jù)與證據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性,找出火災(zāi)發(fā)生原因,確定火災(zāi)類型,從而界定火災(zāi)帶來的損失;三是合法性的基本原則,這也是最為基本的原則,為保證所取證據(jù)的真實(shí)可靠性,就必須嚴(yán)格按照我國現(xiàn)行的法律法規(guī)和程序員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行證據(jù)的搜集與提取以及保存和認(rèn)定,這也的證據(jù)才能作為消防火災(zāi)事故的定案根據(jù)。
3 消防火災(zāi)調(diào)查取證面臨問題的應(yīng)對方式
在消防火災(zāi)事故調(diào)查工作中,取證是最為關(guān)鍵的一環(huán),取證工作到位與否直接關(guān)系著火災(zāi)調(diào)查結(jié)論的準(zhǔn)確度,從而影響著調(diào)查人員與機(jī)構(gòu)的公信力,因而作為消防火災(zāi)調(diào)查取證人員,必須堅(jiān)持上述幾點(diǎn)基本原則外,還應(yīng)采取以下方式應(yīng)對消防火災(zāi)調(diào)查取證面臨的問題,從而更好的確保證據(jù)的公信力和法律效率。
3.1 認(rèn)真確定火災(zāi)事故證據(jù)類型
按照我國《消防法》的有關(guān)規(guī)定,證據(jù)主要是證人證言、書證、物證、火災(zāi)責(zé)任人的供述與辯解、受災(zāi)人的陳述、技術(shù)鑒定結(jié)論、火災(zāi)損害結(jié)果。而火災(zāi)發(fā)生的原因多種多樣,所帶來的損失十分巨大,因而在調(diào)查火災(zāi)事故時(shí)必須精心細(xì)致,認(rèn)真確定火災(zāi)事故證據(jù)類型,全面搜集和調(diào)取證據(jù)并認(rèn)證,從而成為調(diào)查火災(zāi)事故的有力旁證。
3.2 嚴(yán)格按照正規(guī)程序開展調(diào)查取證工作
消防火災(zāi)的調(diào)查取證主要分詢問有關(guān)人員和勘察火災(zāi)現(xiàn)場環(huán)境兩部分。對于有關(guān)人員的詢問,作為調(diào)查人員首先應(yīng)幫助被詢問人員了解我國現(xiàn)行的法律法規(guī),尤其是法律法規(guī)中的權(quán)力與義務(wù),結(jié)合被詢問人員的陳述編寫《詢問筆錄》。在勘察火災(zāi)現(xiàn)場環(huán)境時(shí)按照環(huán)境的勘察到初步和細(xì)項(xiàng)的勘察以及專項(xiàng)的勘查,仔細(xì)收集和發(fā)掘,以更好的確定起火點(diǎn)痕跡、起火源、起火物等物證以及相關(guān)證據(jù),從而更好的核對與火災(zāi)相關(guān)人員的陳述,通過觀察就能確定基本的勘察范圍和順序,以及時(shí)的呈報(bào)上級有關(guān)部門。
3.3 加大調(diào)查取證的資金投入力度,提高調(diào)查人員的專業(yè)素質(zhì)
為了確?;馂?zāi)事故調(diào)查取證的有效性和科學(xué)性,作為公安消防部門,必須加大對調(diào)查取證的資金投入,提高取證的科學(xué)化程度。隨著我國消防安全事業(yè)的發(fā)展,對火災(zāi)事故調(diào)查人員的素質(zhì)要求也越來越高。就應(yīng)成立專門的火災(zāi)調(diào)查機(jī)構(gòu),配置專業(yè)化的調(diào)查人員,明確火災(zāi)事故調(diào)查責(zé)任,健全火災(zāi)事故調(diào)查保障機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn)提高調(diào)查人員的道德水平和專業(yè)素質(zhì),使事故調(diào)查人員能夠更好地完成調(diào)查取證任務(wù)。
4 結(jié)語
總之,就消防火災(zāi)調(diào)查取證面臨的問題及應(yīng)對方式進(jìn)行探討具有十分重要的意義。作為公安消防部門,必須加大調(diào)查取證的資金投入力度,著力提升調(diào)查人員的技術(shù)水平;作為調(diào)查取證人員,則應(yīng)針對當(dāng)前面臨的問題,堅(jiān)持客觀、合法和關(guān)聯(lián)的調(diào)查取證原則,認(rèn)真確定火災(zāi)事故證據(jù)類型,嚴(yán)格按照正規(guī)程序開展調(diào)查取證工作,以不斷提升消防火災(zāi)調(diào)查取證工作水平,切實(shí)做好當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù)者,助推消防火災(zāi)調(diào)查取證工作的進(jìn)步。
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