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如何推進(jìn)不完美的改革走向完美?

2012-04-29 17:43:56郭文婧
中關(guān)村 2012年4期
關(guān)鍵詞:民意契約危機(jī)

郭文婧

寧要“不完美”的改革,不要不改革的危機(jī)。如果這種共識(shí),沒(méi)有“契約”的社會(huì)基礎(chǔ),特別是政府沒(méi)有起碼的“社會(huì)契約”精神,改革就可能走上中國(guó)歷史上革命的暴力循環(huán)老路。

發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題、公平正義的焦慮、路徑鎖定的憂嘆……在鄧小平南方談話20周年、黨的十八大即將召開(kāi)之際,人們對(duì)改革的普遍關(guān)切,標(biāo)志著30多年來(lái)以開(kāi)放為先導(dǎo)的改革進(jìn)入了新的歷史方位。對(duì)新時(shí)期的改革,寧要微詞,不要危機(jī);寧要“不完美”的改革,不要不改革的危機(jī)。(《人民日?qǐng)?bào)》2月23日)

完美,是對(duì)現(xiàn)實(shí)的階段性滿足,它只對(duì)特定個(gè)體在特定時(shí)間適用。作為一個(gè)社會(huì)、國(guó)家的改革,因涉及的群體眾多,利益復(fù)雜,要想“完美”,在現(xiàn)實(shí)性上是不可能的。因此,寧要“不完美”的改革,不要不改革的危機(jī),是值得肯定與提倡的。但有一個(gè)問(wèn)題,我們必須思考:無(wú)論如何,完美是我們的追求;所謂“不完美”的改革,究竟是對(duì)誰(shuí)不完美?或者說(shuō)對(duì)誰(shuí)更不完美?是多大程度的不完美?怎樣一步一步走向完美?

中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),代表著中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表著中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表著中國(guó)最廣大人民的根本利益,上面的三個(gè)問(wèn)題似乎是多余的。然而,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化、社會(huì)生活方式多樣化、社會(huì)組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化的現(xiàn)實(shí)中,如果沒(méi)有科學(xué)的機(jī)制與程序,則不一定能夠保證方向不出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致本就不滿意的無(wú)法體會(huì)到“不完美”改革的善意,或者加重既得利益者對(duì)“不完美”的厭惡,從而激化社會(huì)矛盾。

鄧小平說(shuō)改革是“摸著石頭過(guò)河”,可現(xiàn)實(shí)中,很多人強(qiáng)調(diào)“過(guò)河”,但卻少有人強(qiáng)調(diào)“摸著石頭”。鄧小平口中的“石頭”,就是民意,就是最廣大人民的根本利益。民意是決定“不完美”改革方向的基點(diǎn)?,F(xiàn)實(shí)的民意要求尊重多數(shù)、包容少數(shù),改革的需求來(lái)自民意,改革的方案征求民意,改革的實(shí)施納入民意,民意檢驗(yàn)改革的成效?,F(xiàn)實(shí)的民意是客觀存在的,不能關(guān)起門(mén)來(lái)揣測(cè),不能只聽(tīng)片面之言,廣開(kāi)言路,多做調(diào)查,注意凝練,反復(fù)征詢,讓現(xiàn)實(shí)主流的民意成為改革的動(dòng)力與標(biāo)準(zhǔn)。改革從時(shí)間的維度總是指向未來(lái)的,但相當(dāng)多的人并不清楚自己未來(lái)想要什么,改革還必須把握人和社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,基于一套良好的思維體系,告訴群眾未來(lái)改革的方向,并以此來(lái)塑造民意、引領(lǐng)民意。

“不完美”改革如何實(shí)施?對(duì)中國(guó)的改革,中國(guó)民主建國(guó)會(huì)創(chuàng)始人章乃器之子章立凡,近期在接受《南方人物周刊》采訪時(shí),提出了“改良是革命的結(jié)構(gòu),革命是改良的清盤(pán);自由是民主的終極追求,民主是自由的游戲規(guī)則;文化是體制的基因,體制是文化的環(huán)境”三個(gè)命題,并直言“現(xiàn)在是領(lǐng)導(dǎo)明顯落后于群眾,教育官員比教育人民更重要”,很是值得我們思考?,F(xiàn)有一種聲音,談什么改革,都習(xí)慣拿“社會(huì)時(shí)機(jī)”和國(guó)民“素質(zhì)水平”來(lái)說(shuō)事兒,就是生動(dòng)的體現(xiàn)。問(wèn)題在發(fā)展中出現(xiàn),也只能在發(fā)展中解決。改革不能停留在嘴上,即使是“不完美”改革,也必須以看得見(jiàn)的方式讓群眾有感覺(jué),“不跳進(jìn)水里是學(xué)不會(huì)游泳的”。

寧要微詞,不要危機(jī);寧要“不完美”的改革,不要不改革的危機(jī)。如果這種共識(shí),沒(méi)有“契約”的社會(huì)基礎(chǔ),特別是政府沒(méi)有起碼的“社會(huì)契約”精神,改革就可能走上中國(guó)歷史上革命的暴力循環(huán)老路,這是誰(shuí)都不愿意看見(jiàn)的。但是,無(wú)論是從現(xiàn)實(shí)還是從網(wǎng)絡(luò)上看,目前的暴力情緒都十分明顯,人與人之間、群眾和政府,甚至部門(mén)和官員之間的不和諧乃至對(duì)立情緒都有迅速擴(kuò)大的趨勢(shì),“契約”精神越來(lái)越微弱。因此,目前最緊急的事情,就是踐行法治社會(huì),重塑“社會(huì)契約”精神,建設(shè)公民社會(huì)。

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