唐城　楊錦秀

【摘要】建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是黨的十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn)，它順應(yīng)當(dāng)今世界的潮流，有利于增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要采取加強(qiáng)和改進(jìn)個(gè)人的學(xué)習(xí)習(xí)慣、充分發(fā)揮集中學(xué)習(xí)的功能與價(jià)值、積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)等方法，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)真正成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的永恒動(dòng)力。

【關(guān)鍵詞】學(xué)習(xí)型黨組織 時(shí)代背景 戰(zhàn)略意義 科學(xué)途徑

黨的十七屆四中全會(huì)提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)，這是黨繼十六大提出建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的目標(biāo)后為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)轉(zhuǎn)型所作出的一個(gè)重大理論創(chuàng)新和探索，是黨的先進(jìn)性的又一次重要體現(xiàn)。

新時(shí)期加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的時(shí)代背景

在深化改革開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型以及全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，黨的十八大順利召開(kāi)。這是一次特殊的大會(huì)，在黨的歷史上具有重要地位和作用?，F(xiàn)如今，世界處于一個(gè)大變革與大調(diào)整時(shí)期，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。而在綜合國(guó)力當(dāng)中，文化力顯得愈發(fā)重要。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，要想矗立在世界之林，就迫切需要提高自身的文化軟實(shí)力，增強(qiáng)自身的文化影響力。與此同時(shí)，提高文化軟實(shí)力也是發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是增強(qiáng)民族凝聚力與創(chuàng)造力的重要源泉，是提高綜合國(guó)力的重要支撐。因此，我們必須抓住這個(gè)機(jī)遇，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，將文化繁榮與發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)。文化繁榮與發(fā)展既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要，也是實(shí)現(xiàn)五大建設(shè)統(tǒng)籌和諧的內(nèi)在要求，還是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件。在這樣的大時(shí)代背景下，我們需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

新時(shí)期加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的戰(zhàn)略意義

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是黨先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在不同的歷史時(shí)期，黨的先進(jìn)性又是歷史的、具體的。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)，有助于黨員學(xué)習(xí)和掌握馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論，逐步增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，進(jìn)而始終保持堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)，堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線、方針、政策。同時(shí)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)，也有利于廣大黨員掌握先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)，從而更好地參與實(shí)踐，服務(wù)大眾，服務(wù)社會(huì)。由此可見(jiàn)，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，才能充分體現(xiàn)和發(fā)揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的先進(jìn)性。

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)順應(yīng)當(dāng)今世界的潮流。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，“學(xué)習(xí)”這種獲取、吸收、總結(jié)知識(shí)的能力和行為已經(jīng)超出教育范疇而成為一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為，成為各國(guó)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、搶占國(guó)際經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)的一大趨勢(shì)。可以說(shuō)，學(xué)習(xí)能力已成為國(guó)家、地區(qū)、組織、企業(yè)以及個(gè)人最基本的核心競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)共產(chǎn)黨是先進(jìn)生產(chǎn)力的繼承者、傳播者、推動(dòng)者和創(chuàng)造者，因此，必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能不斷適應(yīng)和推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，這不僅僅是我黨始終站在時(shí)代前列，保持先進(jìn)性的根本要求，更是順應(yīng)全球一體化的時(shí)代要求。作為一名合格的黨員，除了加強(qiáng)自己對(duì)黨的理論修養(yǎng)和政治立場(chǎng)之外，還應(yīng)該不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能，與時(shí)俱進(jìn)，不斷培養(yǎng)自己的創(chuàng)新精神。

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)有利于增強(qiáng)黨組織的凝聚力。所謂學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)，關(guān)鍵在于強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的主體，其包括全國(guó)各級(jí)黨組織以及所有的黨員，因此它是一種團(tuán)體的學(xué)習(xí)，是一種集體的共同成長(zhǎng)與發(fā)展。人類(lèi)思維的本質(zhì)是社會(huì)性和集體性，因此，不能單純依靠自己的實(shí)踐，還應(yīng)該積極學(xué)習(xí)和借鑒他人創(chuàng)造出來(lái)的思維成果與精神財(cái)富，在個(gè)人思維和集體思維的交互作用中進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和整合，進(jìn)而形成集體智慧，發(fā)揮思維的綜合效應(yīng)。黨組織中的團(tuán)體學(xué)習(xí)，能夠有效保留每個(gè)黨員的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使黨組織中的每個(gè)人都能在前任工作的基礎(chǔ)上開(kāi)始工作，而不用從頭開(kāi)始摸索。當(dāng)黨組織遇到錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題時(shí)，團(tuán)體學(xué)習(xí)能夠集思廣益，發(fā)展集體思維，發(fā)揮集體智慧，相互協(xié)作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)黨組織學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成和學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高。只有讓整個(gè)黨組織都具有了強(qiáng)大的學(xué)習(xí)能力、思考力和執(zhí)行力，才能不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能使得廣大黨員和人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，?yīng)對(duì)新時(shí)期可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題和挑戰(zhàn)，從而推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的開(kāi)展。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的路徑

加強(qiáng)和改進(jìn)個(gè)人的學(xué)習(xí)習(xí)慣。抓好黨員干部的個(gè)人學(xué)習(xí)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的基礎(chǔ)。要解決好學(xué)習(xí)的理念問(wèn)題，使學(xué)習(xí)成為每個(gè)共產(chǎn)黨員的自覺(jué)行為?？茖W(xué)的、合理的學(xué)習(xí)理念，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的基本前提。掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)理念，并將學(xué)習(xí)作為自覺(jué)行為，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的一項(xiàng)基本要求。為了增強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)效性，需要加大正確學(xué)習(xí)理念的宣傳與教育。具體而言，首先，要始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)是生存與發(fā)展需要的理念?，F(xiàn)如今，我們已經(jīng)邁入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在這樣的時(shí)代背景下，知識(shí)主宰命運(yùn)。要想更好地生存與發(fā)展，就需要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，提高自身的學(xué)習(xí)能力。其次，要始終堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)的理念。學(xué)習(xí)無(wú)止境，對(duì)于廣大共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō)，要切實(shí)養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，發(fā)揮好模范帶頭作用，使終身學(xué)習(xí)的理念深入人心。再次，要始終堅(jiān)持人人學(xué)習(xí)的理念。學(xué)習(xí)絕不是一個(gè)人的事，而是每個(gè)人的事。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，需要樹(shù)立人人學(xué)習(xí)的正確理念。在建設(shè)過(guò)程中，既要注重對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也要突出對(duì)廣大黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。最后，要始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)與工作生活相統(tǒng)一的理念。學(xué)習(xí)不能孤立地進(jìn)行，而要引入到工作實(shí)踐以及日常生活當(dāng)中去，使工作、學(xué)習(xí)、生活有機(jī)地融為一個(gè)整體。

充分發(fā)揮集中學(xué)習(xí)的功能與價(jià)值。在黨員領(lǐng)導(dǎo)班子以及領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的過(guò)程中，集中學(xué)習(xí)是通常采用的學(xué)習(xí)方式。長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，集中學(xué)習(xí)可以以有限的師資力量與學(xué)習(xí)資源完成各式各樣的學(xué)習(xí)任務(wù)，因此成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中不可或缺的途徑。

首先，要加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)與社會(huì)調(diào)研。自學(xué)是帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)，是有的放矢的學(xué)習(xí)，是提高集中學(xué)習(xí)討論的質(zhì)量和水平的基本途徑。調(diào)研是找準(zhǔn)存在問(wèn)題的過(guò)程，是探索解決問(wèn)題的思路和措施的過(guò)程，是增強(qiáng)集中學(xué)習(xí)研討的針對(duì)性和實(shí)效性的重要環(huán)節(jié)。這就要求我們?cè)诿宽?xiàng)集中學(xué)習(xí)的安排中，明確自學(xué)內(nèi)容和調(diào)研課題，尤其要深入研究事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，避免自學(xué)與調(diào)研的盲目性。其次，要將集中討論作為一項(xiàng)中心環(huán)節(jié)。通過(guò)集中討論，既可以發(fā)揮群體智慧，形成正確的建議或結(jié)論，也可以實(shí)現(xiàn)集思廣益，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中存在的各種問(wèn)題與不足。在集中討論過(guò)程中，要明確討論主題，確定討論中心發(fā)言人，增強(qiáng)討論的有效性與實(shí)效性。第三，要處理好集中學(xué)習(xí)和集中討論的關(guān)系，進(jìn)一步使集中學(xué)習(xí)和集中討論有所區(qū)別，各有所用。智慧來(lái)源于交談，團(tuán)體學(xué)習(xí)正是通過(guò)討論和深度匯談的方式，充分發(fā)揮團(tuán)體的潛在智慧的過(guò)程。目前正值十八開(kāi)勝利召開(kāi)，要牢牢抓住這個(gè)有利契機(jī)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和討論，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

要積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。在宣傳黨的創(chuàng)新理論、解讀黨的大政方針、引導(dǎo)社會(huì)輿論等方面，各類(lèi)新聞媒體都發(fā)揮著不可替代的作用。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，需要一種良好的輿論環(huán)境。而在營(yíng)造這種輿論環(huán)境的過(guò)程中，需要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及新聞媒體的功能。具體而言，首先，要以遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為依托，以黨建網(wǎng)站以及學(xué)習(xí)網(wǎng)站為陣地，以廣播數(shù)字傳媒為媒介，為廣大共產(chǎn)黨員搭建一個(gè)良好的學(xué)習(xí)平臺(tái)。其次，要構(gòu)建完善的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)庫(kù)，向廣大共產(chǎn)黨員提供豐富的學(xué)習(xí)材料與學(xué)習(xí)內(nèi)容，使他們能夠及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，追趕時(shí)代發(fā)展的步伐。再次，要切實(shí)推進(jìn)文化信息資源共享工程，豐富活動(dòng)載體，開(kāi)展建設(shè)實(shí)踐，提高廣大干部群眾的信息化水平。

2012年是黨的十八大召開(kāi)之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，同時(shí)也是中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的“基層組織建設(shè)年”。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是黨的十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極開(kāi)展基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)務(wù)必與中心工作結(jié)合起來(lái)，務(wù)必與增強(qiáng)創(chuàng)新能力結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)，不斷提高工作的預(yù)見(jiàn)性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)真正成為破解發(fā)展難題、創(chuàng)新發(fā)展模式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的永恒動(dòng)力。

（作者分別為四川農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委組織部辦公室主任， 四川農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委組織部部長(zhǎng)、教授；本文系四川農(nóng)業(yè)大學(xué)社科聯(lián)2010年資助項(xiàng)目“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)路徑研究”的階段性成果）