張嗣興

美國為伊朗設(shè)立了兩條紅線，一是不能封鎖霍爾木茲海峽；二是不能生產(chǎn)核武器。伊朗現(xiàn)階段只是要掌握全部核武器技術(shù)，但不生產(chǎn)出來，讓西方找不到軍事打擊的借口。

2011年12月，美國正式宣布制裁伊朗中央銀行。自此，兩國圍繞伊朗核問題明爭暗斗，攪動(dòng)得全球不得安寧。

國際油價(jià)因此不僅沒有因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)增長放緩而下跌，反而不斷上揚(yáng)。高盛預(yù)計(jì)，未來3個(gè)月，西得克薩斯中質(zhì)原油價(jià)格將達(dá)到113美元／桶，較此前預(yù)計(jì)的104.5美元／桶，提高了8％；將布侖特原油未來3個(gè)月價(jià)格預(yù)期上調(diào)到120美元／桶，提高了2％；未來12個(gè)月價(jià)格更是分別上調(diào)到123.5和127.5美元／桶。伊核危機(jī)的不斷發(fā)展，勢必影響到中國的石油供應(yīng)和中國在伊朗和海灣地區(qū)的利益，因此格外引人關(guān)注。

美國對伊朗核問題的態(tài)度，在其國防部長帕內(nèi)塔的講話中已經(jīng)表露無遺，美國絕不允許伊朗擁有核武器。這不僅是核不擴(kuò)散的問題，而且是關(guān)系到美國對中東這一至關(guān)重要的地緣戰(zhàn)略樞紐地區(qū)的控制問題。所以，削弱伊朗，也就是在增強(qiáng)美國本身在這一前途迷茫地區(qū)的立足點(diǎn)。伊朗不僅自身是石油大國、還有宗教和人口等優(yōu)勢，如果再擁有核武器，獲得某種戰(zhàn)略盾牌，則未來美國在本地區(qū)的行動(dòng)，無疑將受到重大限制。美國從地區(qū)格局和全球戰(zhàn)略考慮，不允許伊朗擁有核武器，這是原因之一。伊朗一旦擁有核武器，即使不針對以色列采取核打擊，其歷來強(qiáng)硬的對以態(tài)度已足以在伊斯蘭和阿拉伯世界構(gòu)成道義的優(yōu)勢。伊朗很可能借此種強(qiáng)勢道義地位，整合地區(qū)格局，而此種伊朗主導(dǎo)的地區(qū)格局變化，是不利于阿以和解和以色列安全的。以色列在伊朗問題上屢發(fā)強(qiáng)音，一方面是自我安全的決心宣示，同時(shí)，也是對美國采取行動(dòng)的直接壓力，這是美國不能不考慮的。因?yàn)?，一旦以色列采取行?dòng)，美國在本地區(qū)的全盤計(jì)劃都將進(jìn)入更不確定的領(lǐng)域。這是美國絕不允許伊朗擁核的原因之二。

美國對伊朗采取某種軍事行動(dòng)，肯定會(huì)給全球能源供應(yīng)帶來不確定性，這是歐洲甚至美國本身希望避免的，而歷來支持世界多極化的中俄對武力解決地區(qū)問題也不會(huì)支持。美國日前采取的措施也證明這一分析。中國、日本、印度、韓國等伊朗石油的主要購買國紛紛接到美國的請求，受邀加入“石油圍堵”網(wǎng)絡(luò)，一些國家不自愿地卷入美伊的“石油戰(zhàn)爭”。美國揮舞著制裁的大棒，歐盟則積極配合，將對伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)。不過，在國家利益面前，許多國家的立場均顯搖擺狀。

2010年，日本是伊朗石油的第二大市場，每天從伊朗進(jìn)口的原油達(dá)36.2萬桶，占日本石油進(jìn)口總量的10％，且日本經(jīng)濟(jì)連續(xù)受到地震、核泄露、日元匯率高企等因素的打擊，絕對不愿意看到因制裁伊朗而出現(xiàn)油價(jià)飆升的局面。美國財(cái)長蓋特納剛剛離開日本，日本首相野田佳彥就表示，日財(cái)長安住淳所言“日本將逐步減少從伊朗進(jìn)口石油”，僅僅代表其個(gè)人意見，不代表政府立場。而作為伊朗原油第三大消費(fèi)國的印度，日前也發(fā)出拒絕配合美國的信號(hào)。

印度內(nèi)閣一名高級(jí)官員1月12日對外界表示，將繼續(xù)與伊朗開展石油貿(mào)易，且印度不會(huì)稀罕向美國方面爭取霍爾木茲海峽的禁運(yùn)豁免權(quán)。事實(shí)上，拒絕配合美國制裁伊朗的還不止印度。1月10日，美國副國務(wù)卿伯思斯曾訪問土耳其，呼吁土耳其加大對伊朗的制裁，但土耳其卻一口回絕了美國的要求。

歐盟不久前宣布將對伊朗石油禁運(yùn)，但行動(dòng)起來依然心存憂慮，行動(dòng)遲緩。部分歐盟外交人員在1月13日表示，各個(gè)成員國可能將對伊朗的制裁措施推遲6個(gè)月，以便那些進(jìn)口伊朗石油的國家能夠找到替代品，并允許現(xiàn)有的協(xié)議到期。但是，目前歐盟各國尚未達(dá)成一致意見。當(dāng)前部分經(jīng)濟(jì)窘迫的歐盟國家都是大規(guī)模進(jìn)口伊朗石油的國家，例如希臘、西班牙和意大利。而且希臘從伊朗進(jìn)口的原油中，有35％采用的是賒銷方式，失去伊朗的原油，會(huì)使其經(jīng)濟(jì)雪上加霜。所以，歐盟禁運(yùn)說說容易，做起來卻是困難重重。

美國政府在游說相關(guān)國家對伊朗進(jìn)行“圍堵”未取得理想效果之后，1月13日，奧巴馬政府制裁了3家對伊朗出售汽油的公司，其中包括中國珠海振戎公司。與此同時(shí)，美國調(diào)集3個(gè)航母戰(zhàn)斗群，游弋在波斯灣和阿拉伯海域，向科威特增派了1.5萬人的戰(zhàn)斗部隊(duì)，施壓伊朗。

而伊朗似乎對美國的策略和底線心中有數(shù)，應(yīng)對也是文武兼?zhèn)洌浻布媸?，?zhàn)略安排異常復(fù)雜，但核心就是一條，千方百計(jì)拖延時(shí)間。通過巧妙運(yùn)用軍事和外交手段，贏取時(shí)間，實(shí)施時(shí)間戰(zhàn)略，從而實(shí)現(xiàn)核武能力，最后，應(yīng)用核武能力，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略安全?！拔洹钡姆矫?，大規(guī)模的軍演特別是對革命衛(wèi)隊(duì)擁有的先進(jìn)打擊兵器的展示，顯示了伊朗保衛(wèi)自身以及在遭遇打擊時(shí)非對稱反擊的決心與能力?！拔摹钡姆矫?，除宣布擁有全部民用核技術(shù)外，還提出可向非洲等需要的國家提供技術(shù)援助，其實(shí)是一種暗寓攻擊的政策。在霍爾木茲海峽通行及應(yīng)對國際原子能組織檢查等方面，伊朗視需要、因環(huán)境，時(shí)硬時(shí)軟，軟硬兼施，變化多端。美伊斗法，文攻“武懾”，令人眼花繚亂。

眾所周知，民用核技術(shù)與所謂核武是相關(guān)聯(lián)的，軍用級(jí)別的核武科技正是以民用核燃料提供的濃縮原料為基礎(chǔ)制備。從濃縮鈾的技術(shù)上講，伊朗已經(jīng)掌握了鈾轉(zhuǎn)換的技術(shù)，也就是把鈾礦變成六氟化鈾氣體。第二步是把六氟化鈾氣體灌注到離心機(jī)里，然后把氣體金屬化，變?yōu)闈舛?.5％的低濃度濃縮鈾，這個(gè)濃度只能做核燃料。如果再進(jìn)一步濃縮為20％，就可以用于醫(yī)學(xué)，比如放療和CT核磁共振以及科學(xué)研究。現(xiàn)在美國和以色列擔(dān)心的就是，伊朗掌握了20％濃度濃縮鈾的技術(shù)，就可能會(huì)進(jìn)一步提煉到武器級(jí)濃縮鈾，最終造出核武器了。

美國為伊朗設(shè)立了兩條紅線，一是不能封鎖霍爾木茲海峽；二是不能生產(chǎn)核武器。從目前形勢分析，伊朗的策略并不是要馬上制造一個(gè)核彈，也不進(jìn)行核武試驗(yàn)。而現(xiàn)階段只是要掌握全部核武器技術(shù)，但不生產(chǎn)出來，讓西方找不到軍事打擊的借口。這一條，美國和以色列何嘗不清楚?所以，美國設(shè)定的兩條紅線，也是自己下臺(tái)階的梯子，美國知道伊朗不會(huì)封鎖霍爾木茲海峽，伊朗目前也造不出核彈。根據(jù)美國過去的規(guī)律，在大選年有兩個(gè)熱門外交話題，一是中國，二是伊朗。今年11月又要大選了，奧巴馬政府為了國內(nèi)猶太集團(tuán)的選票和資金，在伊朗問題上，是要對他們做出一些姿態(tài)的。這就確定了即使恢復(fù)伊核談判，起碼在今年大選前，美國不會(huì)在伊核問題上作出怎樣的讓步。對伊朗而言，它的國內(nèi)壓力也很大。伊朗可以坐下來談，但放棄核計(jì)劃和濃縮鈾是不可能的。這可能就是伊朗的底線。所以，從現(xiàn)在至11月份，美伊關(guān)系會(huì)一直保持高度緊張的狀態(tài)，伊核危機(jī)引而不發(fā)。

以色列擁有世界一流的情報(bào)機(jī)構(gòu)，去年年底至今年年初，與伊朗核計(jì)劃相關(guān)的科學(xué)家連續(xù)被暗殺，有猜測認(rèn)為是以色列情報(bào)機(jī)構(gòu)所為。由此可見，以色列對伊朗核計(jì)劃的了解和監(jiān)控是非常深入的。在高壓下，在伊朗即將跨過“核門檻”時(shí)，以色列可能做出過激反應(yīng)，像1981年摧毀伊拉克，2007年摧毀敘利亞核設(shè)施或疑似核設(shè)施一樣先發(fā)制人，一勞永逸地解決由此帶來的不盡麻煩。即使如此，全面入侵式的戰(zhàn)爭也是不可能的。以色列要想打擊伊朗，必須飛躍約旦、沙特和伊拉克領(lǐng)空，因此，必然牽涉美國。沒有美國默許，打擊伊朗難上加難。大選之年，美國對以色列會(huì)一面消氣降火，對伊朗一面加緊施壓。戰(zhàn)爭的選項(xiàng)，除非發(fā)生意外，不得已而為之。

中國是伊朗的第一大石油市場，2010年，中國每天從伊朗進(jìn)口的原油達(dá)42.6萬桶。伊朗是中國的第三大原油供應(yīng)商，2011年1月至11月，供給中國原油2530萬噸。溫家寶總理在前不久訪問海灣三國時(shí)明確表示，中國反對伊朗擁有核武器，但是中國與伊朗的石油貿(mào)易和伊朗核問題是兩回事，中國與伊朗正常的貿(mào)易應(yīng)該受到保護(hù)。中國不會(huì)和美國站在一起，不會(huì)將伊朗看作一個(gè)敵對國家，來參與美國對伊朗的打壓。中國不會(huì)停止與伊朗的石油貿(mào)易。中國是負(fù)責(zé)任的大國，對中東和平負(fù)責(zé)，不可能盲目跟隨某個(gè)大國，但中國也不會(huì)選擇在這個(gè)問題上與美國對抗。另外，還要處理好與阿拉伯國家，尤其是海灣國家的關(guān)系，這就需要在外交上主動(dòng)智慧出牌，化解兩難處境，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。但無論如何，中國的石油戰(zhàn)略和原油儲(chǔ)備能力要面臨一次考驗(yàn)了。